Постановление Правительства Вологодской области от 15 февраля 2021 г. N 139 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1335"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1335 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

1.2. В Порядке предоставления субсидий на стимулирование производства молока (приложение 1), утвержденном указанным постановлением:

в пункте 1.1 слова "и критерии отбора" исключить;

пункт 1.3 дополнить словами ", государственной программы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года N 791";

пункт 1.6 после слов "(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов)" дополнить словами ", а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции";

в подпункте 13 пункта 2.2 слова "иной просроченной задолженности" заменить словами "иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам";

в пункте 2.5:

в абзаце первом:

слово "десяти" заменить словом "пятнадцати";

после слова "процедурой" дополнить словами "путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения";

в абзаце втором слова "иной просроченной задолженности" заменить словами "иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам";

в абзаце первом пункта 2.6 слово "трех" заменить словом "пяти";

абзац седьмой пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

"установление факта недостоверности представленной заявителем информации.";

подпункт 1 пункта 2.8 признать утратившим силу;

подпункт 1 пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"1) расчет субсидии i-му заявителю в соответствии с подпунктом 4 пункта 2.8 настоящего Порядка производится по следующей формуле:

, где:

- субсидия i-му заявителю на стимулирование производства молока за отчетный период, рублей;

- объем реализованного и/или отгруженного на собственную переработку коровьего молока в физическом весе за отчетный период, указанный в реестре документов, подтверждающих факт реализации и/или отгрузки на собственную переработку молока i-ым заявителем, соответствующим требованиям, указанным в пунктах 1.6, 2.12 настоящего Порядка, тонн;

- ставка субсидирования на 1 тонну реализованного и/или отгруженного на собственную переработку коровьего молока в физическом весе, рублей.

Расчет ставки субсидирования на 1 тонну реализованного и/или отгруженного на собственную переработку коровьего молока производится по следующей формуле:

, где:

- коэффициент, равный отношению фактического значения достижения молочной продуктивности животных за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному Департаментом в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка, но не более 1,2;

- коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений показателя по приросту производства молока за отчетный год к установленным Департаментом в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, но не выше 1,2 (применяется путем оценки выполнения (невыполнения) получателем показателя по приросту производства молока в году, предшествующем году получения субсидии, по отношению к периоду, применяемому при установлении показателя);

- базовая ставка субсидирования на 1 тонну реализованного и/или отгруженного на собственную переработку коровьего молока в физическом весе, утвержденная Департаментом, рублей.

Расчет базовой ставки субсидирования на 1 тонну реализованного и/или отгруженного на собственную переработку коровьего молока осуществляется Департаментом по следующей формуле:

, где:

- годовой объем лимита бюджетных средств на предоставление субсидии на стимулирование производства молока, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году, рублей;

- объем отгруженного молока, просубсидированный в отчетном году, тонн.

Базовая ставка утверждается приказом Департамента не позднее дня начала приема документов на предоставление субсидии.

В случае изменения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии базовая ставка не меняется.";

пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с заявителем:

соглашение на предоставление субсидии (далее - Соглашение) при первичном обращении заявителя за предоставлением субсидии в текущем году;

дополнительное соглашение к Соглашению (далее также - Дополнительное соглашение) при последующих обращениях в текущем году за предоставлением субсидий.

Соглашение и Дополнительное соглашение заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств по предоставлению субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Внесение изменений в Соглашение производится в порядке, установленном Соглашением, и оформляется дополнительным соглашением к Соглашению по форме, определенной Соглашением. Экземпляры Соглашения и дополнительного соглашения к Соглашению для подписания сторонами готовится Департаментом.

Основанием для заключения дополнительного соглашения о расторжении Соглашения не может быть инициатива получателя, за исключением случаев наличия обстоятельств непреодолимой силы и наличия решения о неприменении к получателю мер по возврату субсидии, указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка.

Соглашение должно содержать условие о том, что в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, стороны согласовывают новые условия Соглашения или расторгают Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом получателя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Уменьшение размера субсидий всем получателям, заключившим Соглашения, осуществляется пропорционально объемам субсидий, исчисленным в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично получателю (его представителю).

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе Дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его подписания заявителем (представителем заявителя).";

абзац третий пункта 2.11 изложить в следующей редакции:

"принятие обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат), предусмотренных Соглашением;"

в пункте 2.12:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) принятие получателем обязательства о достижении в году получения субсидии показателя по приросту производства молока, установленного Соглашением;"

абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:

"у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;"

в пункте 2.13:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.13. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения установленного Соглашением результата - прирост производства молока в году получения субсидии, тонн.";

в абзаце втором слово "показатель" заменить словом "результат";

в абзаце шестом слово "показатель" заменить словом "результат";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Значения результатов устанавливаются с округлением до одного знака после запятой.";

в пункте 2.14 слово "показатель" заменить словом "результат";

абзац второй пункта 2.15 изложить в следующей редакции:

"Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на основании документов, определенных графиком документооборота, утверждаемым Департаментом финансов области.";

дополнить пунктом 2.17 следующего содержания:

"2.17. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата субсидий и (или) взыскания штрафа в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет получателю заказным письмом с уведомлением о вручении требование о возврате субсидии и (или) уплате штрафа в областной бюджет в размере, установленном разделом 4 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.";

в пункте 3.1:

в абзаце первом слова и цифры "не позднее 15 апреля" заменить словами и цифрами "не позднее 67 рабочего дня";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"отчет о достижении результатов, предусмотренных Соглашением, по форме, определенной Соглашением;"

в абзаце восьмом слово "показателей," исключить;

в пункте 3.2 слова и цифры "не позднее 15 апреля" заменить словами и цифрами "не позднее 15 марта";

пункт 3.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Департамент рассматривает предложения, документы и иную информацию, направленную получателем, в течение 20 рабочих дней со дня их получения и уведомляет получателя о результатах рассмотрения.

Департамент направляет получателю субсидий разъяснения по вопросам предоставления субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения обращения получателя.";

пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля (за исключением условий о выполнении результатов, представлении отчетности), получатель обязан возвратить в областной бюджет субсидию в размере разницы между фактически полученной суммой субсидии за отчетный квартал и суммой субсидии, которая должна быть получена за отчетный квартал с учетом выявленных нарушений (далее - излишне полученная субсидия), в следующем порядке:

сумма излишне полученной субсидии, превышающая сумму субсидии, причитающейся получателю в текущем месяце, подлежит возврату получателем в областной бюджет на основании уведомления Департамента о возврате полученной субсидии, направляемого в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка;

в случае если получатель после выявления нарушений обращается за получением субсидии, при расчете причитающейся получателю суммы субсидии Департамент уменьшает сумму субсидии, причитающуюся получателю, на сумму излишне полученной субсидии.

В остальных случаях нарушения получателем условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату получателем в областной бюджет в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка.

В случае невозврата субсидии на основании уведомления Департамента, Департамент принимает меры в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка.";

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае недостижения результата, установленного Соглашением, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

при полном невыполнении или выполнении получателем результата в размере менее 50% от уровня, предусмотренного Соглашением, а также в случае непредставления отчетности в срок, предусмотренный пунктом 3.3 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме;

при выполнении результата в размере от 50% до 100% от уровня, предусмотренного Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитанном по формуле:

, где:

- сумма субсидий к возврату i-м получателем, рублей;

- субсидия i-му получателю, предоставленная за реализованное и/или отгруженное на собственную переработку молоко за отчетный год, рублей;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- фактическое значение выполнения результата i-го получателя, тонн;

- результат по приросту производства молока для i-го получателя на текущий финансовый год, установленный Соглашением, тонн.";

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. В случае недостижения результатов к получателю субсидии применяется штраф в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка. В случае принятия Департаментом решения о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка штраф, установленный настоящим пунктом, к получателю не применяется.";

пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Возврат части субсидии, полученной за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка не производится в случае достижения результата по приросту производства молока, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенным между Правительством Вологодской области и федеральным органом исполнительной власти.

В случае невыполнения результатов получателем вследствие обстоятельств непреодолимой силы субсидия не подлежит возврату при принятии Департаментом решения о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка к получателю в порядке, предусмотренном пунктом 4.6 настоящего Порядка.";

в пункте 4.6:

в абзаце первом слово "показателей" заменить словом "результатов";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащее обоснование невыполнения результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы (в случае невыполнения результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы), содержащее:";

в абзаце тринадцатом слова "невыполнения показателей в результате" заменить словами "невыполнения результата вследствие", слова "невыполнении показателей" заменить словами "невыполнении результата";

в абзаце четырнадцатом слово "показателей" заменить словом "результата";

в абзаце пятнадцатом слово "показателей" заменить словом "результата";

в пункте 4.8 слово ", показателей" исключить;

приложение 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установить, что в отношении субсидий, предоставленных в соответствии с Порядком предоставления субсидий на стимулирование производства молока, утвержденным постановлением Правительства области от 27 декабря 2019 года N 1335 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования", до вступления в силу настоящего постановления, применяются требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего постановления.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области

А.В. Кольцов