Приложение 1. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений

Приложение 1
к приказу Управления финансов
администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 15 октября 2020 г. N 107/20

Порядок
исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений (далее - Порядок) устанавливает процедуру применения Управлением финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление финансов) бюджетных мер принуждения к участникам бюджетного процесса, совершившим бюджетные нарушения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения применяется в соответствии с решением Управления финансов, принятым в форме приказа Управления финансов на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения (далее - уведомление) органа, осуществляющего функции финансового контроля (далее - орган финансового контроля).

1.3. Управление финансов не несет ответственность за достоверность, полноту и качество сведений, представляемых органами финансового контроля.

2. Принятие решений о применении бюджетных мер принуждения

2.1. Управление финансов в соответствии с абзацем первым пункта 5 статьи 306.2 и статьями 306.4 - 306.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации рассматривает каждое указанное в уведомлении бюджетное нарушение с учетом положений нормативных правовых актов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, при исполнении которых объектом контроля совершено бюджетное нарушение, и указывает в решении о применении бюджетных мер принуждения:

2.1.1 вид бюджетного нарушения, за совершение которого предусмотрено применение бюджетных мер принуждения;

2.1.2 объект контроля, совершивший бюджетное нарушение;

2.1.3 одну бюджетную меру принуждения или несколько;

2.1.4 срок исполнения в отношении каждой из бюджетных мер принуждения.

2.2. Решение о применении бюджетных мер принуждения принимается Управлением финансов по каждому указанному в уведомлении бюджетному нарушению.

Сумма средств, определяемая для одной или нескольких бюджетных мер принуждения в решении о применении бюджетной меры принуждения, должна соответствовать сумме средств по указанному в уведомлении бюджетному нарушению, в отношении которого принимается решение о применении бюджетной меры принуждения.

2.3. В случае выявления в уведомлении технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок) и (или) наличия у Управления финансов сведений об объемах средств, использованных с указанными в уведомлении бюджетными нарушениями и частично возмещенных в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа) до направления уведомления, Управление финансов в целях принятия решения о применении бюджетных мер принуждения вправе направить органу финансового контроля запрос об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении, в течение 30 календарных дней после его получения.

2.4. Установление срока исполнения бюджетной меры принуждения при принятии решения о применении бюджетных мер принуждения предусматривается в пределах, установленных абзацем первым пункта 6 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.5. Решение о применении бюджетных мер принуждения принимается Управлением финансов в срок, установленный абзацем первым пункта 6 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в течение 30 календарных дней после получения уведомления).

2.6. Результатом рассмотрения уведомления о применении бюджетных мер принуждения является:

2.6.1 решение Управления финансов о применении бюджетных мер принуждения, принимаемое в форме приказа Управления финансов, составленного в двух экземплярах (далее - приказ Управления финансов о бесспорном взыскании), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2.6.2 отказ от применения мер принуждения к участнику бюджетного процесса, при отсутствии основания, оформленный в виде письменного отказа (письма) Управления финансов.

К приказу Управления финансов о бесспорном взыскании прикладывается копия уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа финансового контроля.

2.7. Рассмотрение поступившего уведомления о применении бюджетных мер принуждения осуществляется Управлением финансов в течение десяти рабочих дней со дня его поступления в следующем порядке:

2.7.1 отдел правового обеспечения Управления финансов (далее - отдел правового обеспечения) совместно с бюджетным отделом Управления финансов (далее - бюджетный отдел) в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о применении бюджетных мер принуждения в Управление финансов осуществляет проверку уведомления о применении бюджетных мер принуждения на соответствие требованиям, установленным статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2.7.2 при соответствии уведомления о применении бюджетных мер принуждения требованиям, установленным статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, отдел правового обеспечения по согласованию с бюджетным отделом в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 2.7.1 настоящего Порядка, разрабатывает проект приказа Управления финансов о применении бюджетных мер принуждения и передает его на подписание заместителю Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - руководителю Управления финансов;

2.7.3 отдел правового обеспечения в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа Управления финансов о бесспорном взыскании передает приказ и копию уведомления о применении бюджетных мер принуждения в:

1) отдел казначейского исполнения бюджета Управления финансов;

2) бюджетный отдел;

3) в Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (далее - УФК по Камчатскому краю);

4) участнику бюджетного процесса, совершившему бюджетное нарушение (для сведения);

2.7.4 при отсутствии в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения оснований для применения бюджетных мер принуждения, отдел правового обеспечения в течение срока, установленного подпунктом 2.7.2 настоящего Порядка, готовит письменный отказ от применения мер принуждения к участнику бюджетного процесса.

2.8. Процедура бесспорного взыскания осуществляется УФК по Камчатскому краю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.9. Управление финансов (отдел правового обеспечения) не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о применении к участнику бюджетного процесса бюджетных мер принуждения информирует орган финансового контроля о результатах рассмотрения соответствующего уведомления.

2.10. Применение к участнику бюджетного процесса, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Принятие решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения

3.1. Решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения принимается Управлением финансов в случае:

3.1.1 указания в поступившем уведомлении действий (бездействия) объекта контроля, совершенных в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета городского округа, не являющихся бюджетным нарушением, за совершение которого главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения;

3.1.2 отсутствия указания в поступившем в Управление финансов уведомлении суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления или использованных не по целевому назначению;

3.1.3 поступления в Управление финансов уведомления, направленного органом финансового контроля с нарушением срока, установленного абзацами вторым или третьим пункта 5 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.1.4 отправки в Управление финансов уведомления, сформированного и (или) направленного органом финансового контроля с нарушениями порядка, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 268.1 или пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.1.5 указания в поступившем уведомлении бюджетного нарушения, которое было указано в ранее направленном другим органом финансового контроля уведомлении и на основании которого было принято решение о применении бюджетных мер принуждения;

3.1.6 указания в поступившем уведомлении суммы средств, использованных с бюджетным нарушением, предусмотренным главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, рассчитанных без учета нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов), соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, при исполнении которых объектом контроля совершено бюджетное нарушение, или без учета объемов средств, использованных с бюджетным нарушением и возмещенных по информации, поступившей от УФК по Камчатскому краю, в полном объеме в доход бюджета городского округа до направления уведомления.

3.2. Решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения должно содержать информацию об уведомлении и обстоятельствах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Управлением финансов принимается решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения в срок, определенный абзацем первым пункта 6 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для принятия решения о применении бюджетных мер принуждения, в случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

4. Принятие решений об изменении решений о применении бюджетных мер принуждения или отмене решений о применении бюджетных мер принуждения

4.1. Управление финансов принимает решение об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения (по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку) и решение об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения (по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку) только в отношении ранее принятых в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка решений о применении бюджетных мер принуждения.

4.2. Управлением финансов принимается решение об изменении своего решения о применении бюджетных мер принуждения в случае поступления в Управление финансов от УФК по Камчатскому краю, информации о перечислении объектом контроля части суммы средств, использованных с бюджетным нарушением, предусмотренным главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджет городского округа.

Управление финансов принимает решение об изменении своего решения о применении бюджетных мер принуждения в случае продления в соответствии с пунктом 5 Общих требований к установлению случаев и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2018 N 1268 "Об утверждении общих требований к установлению случаев и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения" (далее - постановление Правительства РФ N 1268), срока исполнения бюджетной меры принуждения.

4.3. Решение Управления финансов об изменении своего решения о применении бюджетных мер принуждения содержит информацию:

4.3.1 о решении о применении бюджетных мер принуждения, которое необходимо изменить;

4.3.2 об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

4.4. Принимаемое в соответствии с пунктом 5 Общих требований к установлению случаев и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1268, решение Управления финансов о продлении исполнения бюджетной меры принуждения также должно содержать положение, изменяющее решение о применении бюджетной меры принуждения в части продления срока исполнения бюджетной меры принуждения.

4.5. Решение об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения принимается Управлением финансов в случае:

4.5.1 поступления в Управление финансов от УФК по Камчатскому краю, информации о перечислении объектом контроля в полном объеме суммы средств, использованных с бюджетным нарушением, предусмотренным главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджет городского округа;

4.5.2 вступления в законную силу решения суда о признании недействительным решения о применении бюджетных мер принуждения, поступившего в Управление финансов.

4.6. Решение Управления финансов об отмене своего решения о применении бюджетных мер принуждения содержит информацию о решении о применении бюджетных мер принуждения, которое необходимо отменить, и об обстоятельствах, указанных в подпунктах 4.5.1 и 4.5.2 настоящего Порядка.

4.7. Решение об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения или решение об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения принимается Управлением финансов не позднее 30 календарных дней со дня поступления в Управление финансов информации от УФК по Камчатскому краю, предусмотренной абзацем первым пункта 4.2 или подпунктом 4.5.1 пункта 4.5 настоящего Порядка.