Постановление администрации города Иркутска от 29 декабря 2020 г. N 031-06-900/0 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 12 марта 2020 года N 031-06-119/0 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и об отмене некоторых муниципальных правовых актов города Иркутска"

В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки", Федеральным законом от 28 января 2020 года N 5-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, решением Думы города Иркутска от 29 сентября 2020 года N 007-20-017157/0 "Об утверждении структуры администрации города Иркутска", администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 12 марта 2020 года N 031-06-119/0 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и об отмене некоторых муниципальных правовых актов города Иркутска" с изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 30 июля 2020 года N 031-06-468/0, следующие изменения:

1) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный настоящим Постановлением, распространяет свое действие на соглашения о предоставлении субсидий, заключенные с 1 января 2019 года.";

2) в Приложении N 1:

а) в главе 1:

- в пункте 2 слова "субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП)" заменить словами "субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг (далее - СМСП, заявители)";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора заявок. Способ проведения отбора - запрос предложений, направленных СМСП для участия в отборе, исходя из соответствия заявителя критериям отбора заявителей, имеющих право на получение субсидии и очередности поступления заявок на участие в отборе. Подать заявку на участие в отборе заявок (далее - заявка, отбор заявок) можно только на получение одной субсидии, исходя из целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.";

- в пункте 4 слова "управление планирования комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее - Управление)" заменить словами "комитет по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее - КЭ)";

- в подпункте 3 пункта 5 слова ", с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных для южных районов Иркутской области" исключить;

б) в главе 2:

- в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Право на получение субсидий имеют заявители, отвечающие следующим критериям на первое число месяца, в котором представляется заявка:";

в подпункте 6 слова "и не более 7 лет" исключить;

в подпункте 7 слово "Управлением" заменить словом "КЭ";

в подпункте 14 слова "и иной просроченной задолженности" заменить словами "а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам";

дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) не имеющие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере в реестре дисквалифицированных лиц.";

в) в главе 3:

- в пункте 7 после слова "затрат," дополнить словами "понесенных за предшествующий календарный год и";

- в пункте 11:

в абзаце первом слово "Управление" заменить словом "КЭ";

в подпункте 4 слово "конкурсной" исключить;

г) в главе 4:

- в пункте 12 после слова "затрат" дополнить словами ", понесенных за предшествующий календарный год";

- в пункте 14 слово "Управление" заменить словом "КЭ";

д) в главе 5:

- в пункте 16 после слова "затрат," дополнить словами "понесенных за предшествующий календарный год и";

- в пункте 18 слово "Управление" заменить словом "КЭ";

е) в главе 6:

- в пункте 20 после слова "затрат," дополнить словами "понесенных за предшествующий календарный год и";

- в пункте 23 слово "Управление" заменить словом "КЭ";

ж) в главе 7:

- в пункте 24 после слова "затрат," дополнить словами "понесенных за предшествующий календарный год и";

- в пункте 26 слово "Управление" заменить словом "КЭ";

з) в главе 8:

- в пункте 27 после слова "затрат," дополнить словами "понесенных за предшествующий календарный год и";

- в пункте 29 слово "Управление" заменить словом "КЭ";

и) в главе 9:

- пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Отборы заявок проводятся в течение одного календарного года на основании распоряжений заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее - распоряжение о проведении отбора заявок).";

- пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. В распоряжении о проведении отбора заявок указываются:

1) сроки проведения отбора заявок (даты и время начала (окончания) приема заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения распоряжения о проведении отбора в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска, осуществляющего отбор заявок;

3) цели предоставления субсидий и результаты предоставления субсидий;

4) информация о настоящем Порядке с указанием ссылки на WEB-портал органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где размещен текст настоящего Порядка;

5) порядок предоставления разъяснений заявителям положений распоряжения о проведении отбора заявок, дата начала и окончания срока такого предоставления.";

- в пункте 32 слова "Приказ о конкурсе" заменить словами "Распоряжение о проведении отбора заявок";

- в пункте 33:

абзац первый изложить в редакции:

"33. Для участия в отборе заявок заявитель в рамках заявки представляет в КЭ следующие документы:";

в абзаце втором слова "начальника управления планирования комитета по бюджетной политике и финансам" заменить словами "заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию";

в абзаце восьмом, десятом слово "конкурсной" исключить;

в абзаце одиннадцатом слова "сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по коду КНД 1110018)" заменить словами "расчета по страховым взносам за предшествующий календарный год (форма по КНД 1151111)";

в абзацах двенадцатом, тринадцатом слова "1 марта 2020 года" заменить словами "первое число месяца, в котором представляется заявка";

в абзаце четырнадцатом слово "конкурсной" исключить;

в абзаце семнадцатом слова "Конкурсная заявка" заменить словом "Заявка";

- пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Заявки после даты окончания приема документов, указанной в распоряжении о проведении отбора заявок, не принимаются.";

- в пункте 35:

слова "конкурсной", "конкурсные" исключить;

слово "Управления" заменить словом "КЭ";

- пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Заявитель вправе внести изменения в свою заявку до истечения срока подачи заявок, а также отозвать заявку до дня заседания Комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске (далее - Комиссия), письменно уведомив об этом КЭ. Окончательной датой подачи заявки считается дата регистрации последнего изменения, внесенного заявителем в заявку, в журнале регистрации. Датой отзыва заявки является дата регистрации письменного уведомления заявителя в журнале регистрации.";

- в пункте 37 слова "на конкурс" заменить словами "на отбор заявок";

- в пункте 38:

слово "Управления" заменить словом "КЭ";

слово "конкурсных" исключить;

- пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. В случае наличия оснований для отклонения заявки заявителя на стадии рассмотрения заявок сотрудник КЭ в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 38 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление об отклонении заявки заявителя на стадии рассмотрения заявок посредством электронной почты и заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление подписывается заместителем мэра - председателем комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.";

- пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:

а) несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 15, 19 настоящего Порядка;

в) несоответствие заявки, представленной заявителем, требованиям, установленным пунктом 33 настоящего Порядка;

г) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 11, 14, 18, 23, 26, 29, 33 настоящего Порядка;

д) представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 11, 14, 18, 23, 26, 29, 33 настоящего Порядка;

е) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя;

ж) с момента получения ранее предоставленной субсидии, по которой заявитель признан допустившим нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, прошло менее трех лет;

з) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее не истекли;

и) обращение за предоставлением субсидии в целях, не предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

к) подача заявки после даты окончания приема документов.";

- в пункте 41:

слова "отказа в предоставлении субсидии" заменить словами "отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок";

слово "Управления" заменить словом "КЭ";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае если по результатам выезда выявлена недостоверная информация, поданная в заявке, заявителю в течение 3 рабочих дней со дня выезда направляется уведомление об отклонении заявки на стадии рассмотрения заявок посредством электронной почты и заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление подписывается заместителем мэра - председателем комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.";

- в пункте 42:

слово "Управления" заменить словом "КЭ";

слово "конкурсную" исключить;

слово "конкурса" заменить словами "отбора заявок";

- пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Сотрудник КЭ в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 42 настоящего Порядка, направляет по электронной почте председателю Комиссии, заместителю председателя Комиссии, членам Комиссии заключение на каждую заявку по форме Приложения N 6 настоящего Порядка и оценочные таблицы по форме Приложения N 7 настоящего Порядка.";

- в пункте 44:

слова "Конкурсная комиссия" заменить словом "Комиссия";

слово "конкурсные" исключить;

- в пунктах 45, 46 слово "конкурсных" исключить;

- пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. По каждой заявке рассчитывается среднеарифметический балл путем суммирования баллов заявки, поставленных председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, членами Комиссии, деленных на количество человек, входящих в состав Комиссии, принявших участие в оценке заявки.";

- пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) количество баллов по оценке заявки, проведенной в соответствии с пунктами 45, 46 настоящего Порядка, составляет 2 и менее баллов;

б) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

в) недостаточность лимитов бюджетных обязательств.";

- пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. КЭ в течение 2 рабочих дней после представления оценочных таблиц Комиссией составляет рейтинг участников отбора заявок на основании баллов заявок, рассчитанных в соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка.

На основании результатов балльной оценки заявки, допущенные к участию в отборе заявок, ранжируются в порядке убывания их оценки. Победителями отбора заявок определяются первые заявки, набравшие наибольшее количество баллов, в пределах суммы разыгрываемых в отборе заявок субсидий.

КЭ оформляет протокол заседания Комиссии, который включает в себя следующие сведения: дата, время и место рассмотрения заявок; информация об участниках отбора заявок, заявки которых вынесены на рассмотрение Комиссии; информация об участниках отбора заявок, заявки которых были отклонены, с указанием оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок; информация об участниках отбора заявок, которым отказано в предоставлении субсидий, с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии; наименование победителей отбора заявок, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.";

- в пункте 50:

слова "Конкурной комиссии" заменить словом "Комиссии";

слово "конкурса" заменить словами "отбора заявок";

- в пункте 51 слова "Конкурсная заявка" заменить словом "Заявка";

- в пункте 52:

слово "конкурса" заменить словами "отбора заявок";

слова "в конкурсе" заменить словами "в отборе заявок";

- в пункте 53:

слово "конкурса" заменить словами "отбора заявок";

слова "конкурсного отбора" заменить словами "отбора заявок";

слово "конкурсная" исключить;

- в пункте 54:

слово "Управление" заменить словом "КЭ";

слова "Конкурной комиссии" заменить словом "Комиссии";

слова "приказа о предоставлении субсидий" заменить словами "распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска о предоставлении субсидий (далее - распоряжение)";

- абзац первый пункта 55 изложить в следующей редакции:

"55. КЭ заключает соглашения о предоставлении субсидии с победителями отбора заявок (далее - получатель) в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, в течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения.";

- дополнить пунктом 55.1 следующего содержания:

"55.1. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы КЭ на основании заявления, представленного получателем по форме Приложения N 8 к настоящему Порядку, принимает решение о продлении срока действия соглашения о предоставлении субсидии на 1 календарный год путем заключения дополнительного соглашения к нему или об отказе его продления. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

а) расчет по страховым взносам (форма по коду по КНД 1151111);

б) документы, подтверждающие оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (налоговая декларация, платежные поручения и др.);

в) документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы;

г) иные документы.";

- дополнить пунктом 55.2 следующего содержания:

"55.2. В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных до КЭ, которое приведет к невозможности представления субсидии в размере, определенном в соглашении, с получателем согласуются новые условия соглашения о предоставлении субсидии либо расторгается соглашение о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям.";

- в пункте 56:

слово "конкурса" заменить словами "отбора заявок";

слово "Управление" заменить словом "КЭ";

- в пункте 58:

слово "Управление" заменить словом "КЭ";

после пятого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае заключения дополнительного соглашения, указанного в пункте 551 настоящего Порядка, отчетным периодом считается период, в течение которого действует такое дополнительное соглашение.";

к) в главе 10:

- в пункте 60 слово "Управлением" заменить словом "КЭ";

- в пункте 61 слово "Управление" заменить словом "КЭ";

л) в главе 11:

- в пункте 62 слово "Управление" заменить словом "КЭ";

- в пункте 63 слова "Управлением", "Управление" заменить словом "КЭ";

- в пункте 64 слова "Управлению", "Управлением" заменить словом "КЭ";

- в пункте 65 слово "Управлением" заменить словом "КЭ";

- в пункте 67 слова "вносятся Управлением в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства г.Иркутска - получателей поддержки" заменить словами "передаются КЭ в уполномоченный орган для внесения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки";

м) в Приложении N 2:

- в подпункте 2 пункта 11 слово "конкурсная" исключить;

- в пункте 13:

в подпункте 3 слова "1 марта 2020 года" заменить словами "первое число месяца, в котором представляется заявка";

в подпунктах 4 - 6 слова "заявитель представляет документы на конкурс" заменить словами "представляется заявка";

в подпункте 6 слова "и иной просроченной задолженности" заменить словами "а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам";

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) не имеет сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере в реестре дисквалифицированных лиц.";

- в пункте 16 слово "Управлением" заменить словом "КЭ";

- в пункте 18 слова "управлением планирования комитета по бюджетной политике и финансам" заменить словами "комитетом по экономике и стратегическому планированию";

н) в Приложении N 3:

- слова "победителем по результатам конкурса" заменить словами "победителем отбора заявок";

- слова "с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" исключить;

- слово "конкурсной" исключить;

о) в Приложении N 5 слова "управления планирования комитета по бюджетной политике и финансам" заменить словами "комитета по экономике и стратегическому планированию";

п) в Приложении N 6:

- слова "Заключение на конкурсную заявку" заменить словами "Заключение на заявку";

- в наименовании раздела III, во втором столбце таблицы раздела III слово "конкурсной" исключить;

р) в Приложении N 7:

- слово "конкурсных" исключить;

- слово "конкурса" заменить словами "отбора заявок";

- слова "Конкурсной комиссии" заменить словом "Комиссии";

с) дополнить Приложением N 8 в редакции Приложения N 1 к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

Положения настоящего Постановления в части изменения наименования Конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске вступают в силу со дня внесения соответствующих изменений в постановление администрации города Иркутска от 26 июня 2013 года N 031-06-1495/13 "О Конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске".

3. Отделу документационного обеспечения и архива организационного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 12 марта 2020 года N 031-06-119/0 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и об отмене некоторых муниципальных правовых актов города Иркутска" информационную справку о внесенных настоящим Постановлением изменениях.

4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Р.Н.Болотов