Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 16.02.2021 N 76

Порядок
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета производителям муки, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение продовольственной пшеницы

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, производителям муки, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в связи с первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение продовольственной пшеницы (далее - субсидии).

В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

мука - мука пшеничная и пшенично-ржаная (код продукции - 10.61.21 в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст);

продовольственная пшеница - пшеница 1-го, 2-го, 3-го и 4-го классов.

Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624.

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).

Субсидии предоставляются юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, деятельность которых отнесена к соответствующим категориям, указанным в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются производителям муки - организациям и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющие на территории Самарской области первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а именно производство муки из зерновых культур (код вида экономической деятельности - 10.61.2 в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (далее - производители), в целях возмещения части затрат на приобретение продовольственной пшеницы, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, за исключением затрат, ранее возмещенных или возмещаемых в соответствии с действующим законодательством.

Субсидии предоставляются производителям, которые на определенные производителями даты, но не позднее 30 дней до даты обращения для предоставления субсидий:

не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеют недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

4. Субсидии не предоставляются государственным (муниципальным) учреждениям, а также производителям, которые на дату обращения для предоставления субсидий:

имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;

находятся в процессе ликвидации, в отношении них введена процедура банкротства, деятельность производителя приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если производитель является юридическим лицом);

прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если производитель является индивидуальным предпринимателем);

являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения части затрат на приобретение продовольственной пшеницы, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, за исключением затрат, ранее возмещенных или возмещаемых в соответствии с действующим законодательством (без учета налога на добавленную стоимость).

6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия их предоставления:

представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых получатели осуществляют деятельность, ежеквартально в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в соглашении (далее - место нахождения), в случае если местом нахождения получателя является городской округ или городское поселение Самарской области, данная отчетность представляется в орган местного самоуправления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в случае если место нахождения получателя располагается за территорией Самарской области, получатель представляет заверенную копию данной отчетности в министерство);

исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и получателем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) с соблюдением требований о защите государственной тайны и с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение), дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости);

неповышение в течение 90 дней со дня предоставления субсидии цены на муку по отношению к средней цене, сложившейся у получателя в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии;

достижение результата использования субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с пунктами 7, 9, 9.1 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.

7. После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство:

в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем окончания периода, предусмотренного абзацем четвертым пункта 6 настоящего Порядка, справку о реализации муки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в срок до 1 февраля очередного финансового года отчетность о достижении результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Размер субсидии определяется исходя из объема продовольственной пшеницы, фактически приобретенного получателем в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, указанного в справке-расчете за период не более чем 90 дней до даты подачи производителем заявления, и расчетной ставки субсидии. Ставка субсидии не должна превышать 50 процентов разницы между текущей ценой на продовольственную пшеницу и среднемесячной средней ценой в Российской Федерации за аналогичные периоды трех предыдущих лет, по данным Федеральной службы государственной статистики, скорректированной с учетом инфляции.

Возмещение затрат производителю, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному получателю в течение одного финансового года, не может превышать тридцати миллионов рублей.

9. В целях получения субсидии производитель в срок до 1 декабря текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заявление);

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную Федеральной налоговой службой или многофункциональным центром предоставления государственных (муниципальных) услуг на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную Фондом социального страхования Российской Федерации на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления (если производитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);

письмо, подтверждающее, что производитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное руководителем производителя (если производитель не представил справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

справку-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - справка-расчет);

справку о наличии мощностей для производства муки по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

копии договоров о приобретении продовольственной пшеницы, заверенные руководителем производителя;

копии товарных накладных и (или) универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение продовольственной пшеницы, заверенные руководителем производителя;

копии расходных кассовых ордеров и (или) платежных поручений, подтверждающих оплату производителем продовольственной пшеницы, заверенные руководителем производителя.

9.1. Производитель вправе дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, представить в министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены производителем по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

10. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:

размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведений о субсидии при наличии соответствующей технической возможности;

регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД "LotusNotes";

рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 9, 9.1 настоящего Порядка;

проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных районов Самарской области;

принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии;

заключение Соглашения (единовременно при первом обращении производителя в текущем финансовом году) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении производителю субсидии. Соглашение должно предусматривать условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

заключение дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

Решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.

Информация о принятом решении в отношении предоставления субсидий производителю размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня принятия данного решения.

Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в Соглашении.

Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:

несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству;

превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете о причитающейся субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству (с учетом порядка регистрации заявлений в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes");

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

представление документов, указанных в пунктах 9, 9.1 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям действующего законодательства и (или) содержащих недостоверную информацию (в том числе её отсутствие), или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 10 рабочих дней со дня подписания реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий (в письменной форме).

Производитель после устранения причин, указанных в абзацах шестнадцатом, семнадцатом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке, предусмотренном пунктами 9, 9.1 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 9 настоящего Порядка.

11. Результатом предоставления субсидии является объем продовольственной пшеницы, приобретенной производителями муки с использованием субсидии, по состоянию на последний день текущего финансового года. Конкретное значение результата предоставления субсидии указывается в Соглашении.

12. В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, предусмотренный Соглашением, субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле

,

где V_субсидии - размер субсидии, полученной получателем субсидии в отчетном году;

- коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле

,

где - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии в году получения субсидии на отчетную дату;

- плановое значение результата предоставления субсидии в году получения субсидии.

Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, целей и порядка предоставления субсидии получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть.

В случае если субсидия или ее часть не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий за счет
средств областного бюджета производителям муки,
осуществляющим деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения части
затрат в связи с первичной и (или) последующей
(промышленной) переработкой сельскохозяйственной
продукции в части расходов на приобретение
продовольственной пшеницы

Перечень
городских округов, прилегающих к границам муниципальных районов Самарской области, и городских поселений, расположенных в границах муниципальных районов Самарской области

Наименование муниципального района*	Наименование городского округа, городского поселения
Безенчукский	Чапаевск, Безенчук, Осинки
Волжский	Новокуйбышевск, Самара, Петра Дубрава, Рощинский, Смышляевка
Кинельский	Кинель
Кинель-Черкасский	Отрадный
Красноярский	Волжский, Мирный, Новосемейкино
Нефтегорский	Нефтегорск
Похвистневский	Похвистнево
Сергиевский	Суходол
Ставропольский	Жигулёвск, Тольятти
Сызранский	Октябрьск, Сызрань, Балашейка, Междуреченск

* Получатели, местом нахождения которых является городской округ или городское поселение, представляют отчётность о финансово-экономическом состоянии в органы местного самоуправления указанных муниципальных районов Самарской области.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий за счет
средств областного бюджета производителям муки,
осуществляющим деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения части
затрат в связи с первичной и (или) последующей
(промышленной) переработкой сельскохозяйственной
продукции в части расходов на приобретение
продовольственной пшеницы

Справка
о реализации муки

       _______________________________________________________

            (полное наименование производителя муки, ИНН)

 за период с _______________ 20__ года по _______________ 20__ года

N п/п	Вид, тип, сорт муки	Объем реализации, тонн*	Сумма продажи, рублей (без НДС)	Средняя цена за 1 тонну, рублей (без НДС)**
1	2	3	4	5
	Итого

Должность руководителя

производственного предприятия ___________ __________________

                               (подпись)    (И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер

производственного предприятия ___________ __________________

***                            (подпись)    (И.О. Фамилия)

Дата

* Итоговый объем реализованной муки должен соответствовать объему приобретенной пшеницы, указанному в справке-расчете с учетом коэффициента пересчета муки в пшеницу, равному 1,24.

** Средняя цена должна соответствовать средней цене за месяц, предшествующий месяцу получения субсидии по каждому виду, типу, сорту муки.

*** При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий за счет
средств областного бюджета производителям муки,
осуществляющим деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения части
затрат в связи с первичной и (или) последующей
(промышленной) переработкой сельскохозяйственной
продукции в части расходов на приобретение
продовольственной пшеницы

В министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от ______________________________ (наименование заявителя) ________________________________ ________________________________ ________________________________ (адрес места нахождения заявителя) ________________________________ ________________________________ (контактные данные) ________________________________ ________________________________ (ИНН, ОКТМО)

Заявление

В соответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств областного бюджета производителям муки, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение продовольственной пшеницы, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 (далее - Порядок), прошу предоставить в 20 году субсидию в целях возмещения части затрат на приобретение продовольственной пшеницы (далее - субсидия). Настоящим заявлением подтверждаю: 1. Достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах. 2. ______________________ предупрежден (о) о возможности уголовной ответственности за (наименование заявителя) представление недостоверных сведений. 3. ______________________ на дату обращения: (наименование заявителя) не имеет просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью; не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность производителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если производитель является юридическим лицом); не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если производитель является индивидуальным предпринимателем); не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; не является получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 Порядка. _______________________ обязуется обеспечить неповышение в течение 90 дней со дня предоставления (наименование заявителя) субсидии цены на муку по отношению к средней цене, сложившейся у ___________________ в месяце, (наименование заявителя) предшествующем месяцу получения субсидии.

N п/п	Вид, тип, сорт муки	Средняя цена за 1 тонну, рублей (без НДС) за ______________ 20___ года (месяц)

Прилагаемые к настоящему заявлению документы не подтверждают затраты, ранее возмещенные в соответствии с действующим законодательством. ______________________________ согласен (о) на передачу и обработку своих персональных данных в (наименование заявителя) соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должность руководителя производственного предприятия	_____________________	___________________
	(подпись)	(И. О. Фамилия)
Дата

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий за счет
средств областного бюджета производителям муки,
осуществляющим деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения части
затрат в связи с первичной и (или) последующей
(промышленной) переработкой сельскохозяйственной
продукции в части расходов на приобретение
продовольственной пшеницы

Справка-расчёт
о причитающейся в 20 году субсидии за счет средств областного бюджета производителям муки, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение продовольственной пшеницы

____________________________________________________________________

             (полное наименование производителя муки, ИНН)

за период с _______________ 20___ года по _______________ 20___ года

Объем приобретенной продовольственной пшеницы, тонн	Расчётная ставка субсидии, рублей за тонну	Сумма причитающейся субсидии, рублей (гр. 1 х гр. 2)
1	2	3
Итого	X

Должность руководителя

производственного предприятия  ___________ __________________

                               (подпись)    (И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер

производственного предприятия* ___________ __________________

                               (подпись)    (И.О. Фамилия)

Дата

* При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.

Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий за счет
средств областного бюджета производителям муки,
осуществляющим деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения части
затрат в связи с первичной и (или) последующей
(промышленной) переработкой сельскохозяйственной
продукции в части расходов на приобретение
продовольственной пшеницы

Справка
о наличии мощностей для производства муки

____________________________________________________________________

            (полное, наименование производителя муки, ИНН)

Наименование продукции	Код продукции по ОКПД2	Единица измерения	Мощность на начало отчетного года	Изменение производственной мощности в отчетном году
				увеличение мощности, всего	в том числе за счет
					ввода в действие новых и расширения действующих предприятий	реконструкции или технического перевооружения действующего предприятия	прочих факторов
1	2	3	4	5	6	7	8
Мука пшеничная и пшенично-ржаная	10.61.21

Должность руководителя

производственного предприятия ___________ __________________

                               (подпись)    (И.О. Фамилия)

Дата