Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области от 16 февраля 2021 г. N 5-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области" на 2021-2023 годы"

В соответствии с Законом Астраханской области от 23.12.2020 N 113/2020-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (далее - постановление):

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области" на 2021-2023 годы (далее - программа).

2. Определить ответственным должностным лицом за реализацию программы заместителя министра государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области Набутовского А.В.

3. Финансово-экономическому отделу министерства государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (далее - министерство):

3.1. В течение всего периода реализации программы при формировании бюджета министерства включать ее в перечень ведомственных целевых программ.

3.2. Обеспечить в порядке и сроки, установленные постановлением:

- текущий контроль за реализацией программы;

- внесение изменений в программу (при необходимости);

- формирование отчетов о реализации программы.

3.3. В течение 10 рабочих дней:

- обеспечить размещение настоящего распоряжения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства;

- направить копию настоящего распоряжения в министерство финансов Астраханской области и министерство экономического развития Астраханской области на бумажном носителе и в электронном виде.

4. Отделу правового сопровождения реализации проектов министерства направить копию настоящего распоряжения поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс", ООО "РЕНТАСЕРВИС" и "Гарант" ООО "Астрахань-Гарант-Сервис".

5. Всем структурным подразделениям министерства обеспечить подготовку и направление в финансово-экономический отдел:

- предложений для внесения изменений в программу по курируемым направлениям деятельности (при необходимости);

- отчета в части достижения показателей результативности программы за 3 рабочих дня до сроков, установленных в постановлении.

6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Министр

А.В. Сашин

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением министерства
государственного управления,
информационных технологий и
связи Астраханской области
от 16.02.2021 N 5-р

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области" на 2021-2023 годы

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования

Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (далее - мингосуправления АО)

Наименование ведомственной целевой программы

"Обеспечение эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области" на 2021-2023 годы (далее - ведомственная целевая программа)

Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего распорядительного акта

Министр государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области А.В. Сашин, распоряжение министерства государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области от 16 февраля 2021 N 5-р.

Обоснование разработки ведомственной целевой программы

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 13.01.1995 N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации";

- Закон Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области";

- постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";

- постановление Правительства Астраханской области от 20.03.2020 N 108-П "О министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области".

Соответствие ведомственной целевой программы задачам эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области и распоряжению Правительства Астраханской области от 18.12.2020 N 519-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".

Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать достижению задач мингосуправления АО, в том числе повышению информационной открытости и прозрачности механизмов государственного и муниципального управления за счет формирования единой телекоммуникационной инфраструктуры и электронного правительства, а также повышению эффективности деятельности мингосуправления АО.

Цель и задачи ведомственной целевой программы

Цель. Проведение единой государственной политики в сферах организации проектной деятельности, развития информационных технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Астраханской области.

Цель достигается путем решения следующих задач:

Задача 1. Реализация механизма государственного проектного управления.

Задача 2. Повышение информационной открытости и эффективности информационного взаимодействия между органами государственной власти, населением и другими заинтересованным лицами.

Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы

Достижение цели характеризуют следующие показатели:

- доля актуализированных и утвержденных паспортов региональных проектов в общем числе региональных проектов, предусмотренных к реализации в Астраханской области;

- итоговый показатель рейтинга оценки эффективности реализации государственной программы "Информационное общество Астраханской области";

- доля правовых актов Астраханской области, подлежащих официальному опубликованию, размещенных в СМИ в установленные сроки;

- доля актуализированных и утвержденных правовых актов Астраханской области в общем количестве необходимых правовых актов Астраханской области по вопросам организации проектной деятельности и выполнения иных полномочий регионального проектного офиса Астраханской области (далее - РПО АО);

- доля правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках обеспечения организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО;

- среднесуточное число обращений к порталу органов государственной власти Астраханской области;

- доля целевых показателей по созданию и функционированию центра управления регионом Астраханской области, по которым достигнуты плановые значения;

- доля правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках координации цифровой трансформации региона, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО;

- исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства";

- исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономного учреждения Астраханской области "Центр информационной компетенции";

- количество соглашений со средствами массовой информации Астраханской области (далее - СМИ) по освещению деятельности политических партий.

Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы

В ходе реализации ведомственной целевой программы планируется повышение эффективности деятельности мингосуправления АО, повышение результативности использования бюджетных средств Астраханской области, в том числе на основе развития проектного метода управления и широкого применения информационных технологий.

В результате ожидается увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также обеспечения населения своевременной и достоверной информацией о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Астраханской области.

Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы

Ведомственная целевая программа рассчитана на 2021-2023 годы.

Комплекс основных мероприятий программы включает:

- реализацию полномочий РПО АО;

- обеспечение координации цифровой трансформации региона, в том числе развития информационных технологий, информационной безопасности, связи и средств массовых коммуникаций на территории Астраханской области;

- обеспечение формирования, развития и эффективного использования инфраструктуры электронного правительства Астраханской области, интеграции единой информационной среды региона в российское и мировое информационное пространство, развитие информационных систем, минимизация рисков и затрат при внедрении отдельных элементов электронного правительства;

- доведение до населения правовых актов Астраханской области, информационных материалов о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Астраханской области, организация мероприятий в сфере связи и массовых коммуникаций;

- обеспечение освещения деятельности политических партий СМИ Астраханской области.

Объемы финансирования ведомственной целевой программы

2021 год - 93968,6 тыс. руб.

2022 год - 92985,8 тыс. руб.

2023 год - 74692,7 тыс. руб.

Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой программы

Эффективность реализации ведомственной целевой программы заключается в положительной динамике значений показателей по результатам реализации мероприятий, которая определяется на основании отчета за год.

Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы и целевых индикаторов, измеряемых количественными показателями

Эффективность реализации программных мероприятий определяется на основе положительной динамики фактических значений показателей по результатам реализации конкретных мероприятий.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы позволит:

- увеличить долю актуализированных и утвержденных паспортов региональных проектов в общем числе региональных проектов, предусмотренных к реализации в Астраханской области до 100%;

- обеспечить эффективность реализации государственной программы "Информационное общество Астраханской области" на уровне 8 баллов;

- обеспечить 100% опубликование правовых актов Астраханской области, подлежащих официальному опубликованию, размещение в СМИ в установленные сроки;

- обеспечить 100% актуальность утвержденных и своевременную разработку новых правовых актов Астраханской области по вопросам организации проектной деятельности и выполнения иных полномочий РПО АО;

- увеличить долю правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках обеспечения организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО на уровне 100%;

- увеличить среднесуточное число обращений к порталу органов государственной власти Астраханской области на уровне до 5850 ед.;

- обеспечить 100% достижение целевых показателей по созданию и функционированию центра управления регионом Астраханской области, по которым достигнуты плановые значения;

- увеличить долю правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках координации цифровой трансформации региона, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО на уровне 100%;

- обеспечить исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства" на уровне 100%;

- обеспечить исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономного учреждения Астраханской области "Центр информационной компетенции" на уровне 100%;

- обеспечить ежегодное освещение деятельности политических партий двумя СМИ Астраханской области.

Таблица 1

Иерархический перечень
и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области" на 2021-2023 годы

N п/п	Цель, задача, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования	Коды классификации			Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.			Планируемые показатели результатов деятельности
		раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов	2021 г.	2022 г.	2023 г.	Показатели непосредственного и конечного результатов	Ед. изм.	2019 г.	2020 г.	Планируемое значение (конечный и непосредственный результат)
												2021 г.		2022 г.		2023 г.
												Всего	В том числе на 01.07.	Всего	В том числе на 01.07.	Всего	В том числе на 01.07.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Цель:				93968,60	92985,80	74692,70
	Проведение единой государственной политики в сферах организации проектной деятельности, развития информационных технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Астраханской области	0113	8180000010	121	8149,10	8149,10	7334,20	Показатель 1 Доля актуализированных и утвержденных паспортов региональных проектов в общем числе региональных проектов, предусмотренных к реализации в Астраханской области	%	100	92(1)	98	98	100	100	100	100
		0113	8180000010	122	54,40	54,40	29,40
		0113	8180000010	129	2461,00	2461,00	2214,90
		0113	8180000120	244	34,10	34,10	18,40
		0113	8180000140	244	1487,90	1487,90	803,5
		0410	8180000010	121	10418,80	10418,80	9376,90	Показатель 2 Итоговый показатель рейтинга оценки эффективности реализации государственной программы "Информационное общество Астраханской области"	баллы	6,12	8	8	X	8	X	8	X
		0410	8180000010	122	272,30	272,30	147,0
		0410	8180000010	129	3146,50	3146,50	2831,80
		0410	8180000120	244	27,30	27,30	14,70
		0410	8180000140	244	1487,90	1487,90	803,50
		0410	8180010510	611	16935,20	16931,20	14941,70
		1201	8180098770	811	235,0	235,0	0,0	Показатель 3 Доля правовых актов Астраханской области, подлежащих официальному опубликованию, размещенных в СМИ в установленные сроки	%	100	100	100	X	100	X	100	X
		1204	8180010510	621	49259,10	48280,30	36176,70
2.	Задача 1.1:				12186,5	12186,5	10400,40
	Реализация механизма государственного проектного управления	0113	8180000010	121	8149,10	8149,10	7334,20	Показатель 4 Доля актуализированных и утвержденных правовых актов Астраханской области в общем количестве необходимых правовых актов Астраханской области по вопросам организации проектной деятельности и выполнения иных полномочий РПО АО	%	100	100	100	100	100	100	100	100
		0113	8180000010	122	54,40	54,40	29,40
		01 13	8180000010	129	2461,00	2461,00	2214,90
		0113	8180000120	244	34,10	34,10	18,40
		0113	8180000140	244	1487,90	1487,90	803,5
3.	Мероприятие 1.1.1				12186,50	12186,50	10400,40
	Реализация полномочий регионального проектного офиса Астраханской области	0113	8180000010	121	8149,10	8149,10	7334,20	Показатель 5 Доля правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках обеспечения организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО	%	X	100	100	X	100	100	100	100
		0113	8180000010	122	54,40	54,40	29,40
		0113	8180000010	129	2461,00	2461,00	2214,90
		0113	8180000120	244	34,10	34,10	18,40
		0113	8180000140	244	1487,90	1487,90	803,5
4.	Задача 1.2:				81782,10	80799,30	64292,30
	Повышение информационной открытости и эффективности информационного взаимодействия между органами государственной власти, населением и другими заинтересованными лицами	0410	8180000010	121	10418,80	10418,80	9376,90	Показатель 6 Среднесуточное число обращений к порталу органов государственной власти Астраханской области	ед.	5768	12527(2)	5800	5800	5850	5850	5850	5850
		0410	8180000010	122	272,30	272,30	147,0
		0410	8180000010	129	3146,50	3146,50	2831,80
		0410	8180000120	244	27,30	27,30	14,70
		0410	8180000140	244	1487,90	1487,90	803,50
		0410	8180010510	611	16935,20	16931,20	14941,70
		1201	8180098770	811	235,00	235,00	0,00
		1204	8180010510	621	49259,10	48280,30	36176,70
5.	Мероприятие 1.2.1				15352,80	15352,80	13173,90
	Обеспечение координации цифровой трансформации региона, в том числе развития информационных технологий, информационной безопасности, связи и средств массовых коммуникаций на территории Астраханской области	0410	8180000010	121	10418,80	10418,80	9376,90	Показатель 7 Доля целевых показателей по созданию и функционированию центра управления регионом Астраханской области, по которым достигнуты плановые значения	%	X	X	100	100	100	100	100	100
		0410	8180000010	122	272,30	272,30	147,0
		0410	8180000010	129	3146,50	3146,50	2831,80
		0410	8180000120	244	27,30	27,30	14,70	Показатель 8 Доля правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках координации цифровой трансформации региона, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО	%	X	95	95	X	100	100	100	100
		0410	8180000140	244	1487,90	1487,90	803,50
6.	Мероприятие 1.2.2				16935,20	16931,20	14941,70
	Обеспечение формирования. развития и эффективного использования инфраструктуры электронного правительства Астраханской области, интеграции единой информационной среды региона в российское и мировое информационное пространство, развитие информационных систем, минимизация рисков и затрат при внедрении отдельных элементов электронного правительства Астраханской области	0410	8180010510	611	16935,20	16931,20	14941,70	Показатель 9 Исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства"	%	100	100	100	X	100	X	100	X
7.	Мероприятие 1.2.3				49259,10	48280,30	36176,70
	Доведение до населения правовых актов Астраханской области, информационных материалов о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Астраханской области и организация мероприятий в сфере связи и массовых коммуникации	1204	8180010510	621	49259,10	48280,30	36176,70	Показатель 10 Исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономного учреждения Астраханской области "Центр информационной компетенции"	%	100	100	100	X	100	X	100	X
8	Мероприятие 1.2.4				235,0	235,0	0,0
	Обеспечение освещения деятельности политических партий СМИ Астраханской области	1201	8180098770	811	235,0	235,0	0,0	Показатель 11 Количество соглашений со СМИ Астраханской области по освещению деятельности политических партий*(3)	шт.	1	0	2	X	2	X	2	X

___________________________

(1) Примечание. 92% (плановое и фактическое значение) соответствует реализации 48 региональных проектов из 52 возможных к реализации региональных проектов. Разница - 4 региональных проекта не реализовывались в 2020 году в связи с отсутствием паспортов региональных проектов ("Экспорт услуг" - МЭР РФ принято решение о досрочном закрытии проекта, 3 региональных проекта, входящих в состав национального проекта Производительность труда" - участие региона предусмотрено с 2022 года, паспорта в разработке)

(2) Возросшее количество обращений в 1 полугодии 2020 года обусловлено повышением интереса граждан к порталу исполнительных органов государственной власти Астраханской области в условиях распространения коронавирусной инфекции, в том числе к сервису выдачи специальных пропусков в условиях ограничительных мероприятий (карантина).

(3) Распоряжение Губернатора Астраханской области от 27.09.2012 N 385-р "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области" ("Астрахань 24" (ООО "Астраханский региональный канал", "Южная Волна" (ООО "РКФ "КАМЕРОН"), Письмом ООО РКФ "КАМЕРОН" от 16.12.2020 N 157/3/20 просит оставить без рассмотрения заявление о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, направленное ранее в адрес Мингосуправления АО.

Обоснование
отдельных расходов (потребностей в необходимых ресурсах)

рублей
Вид затрат	Сумма
	2021 год	2022 год	2023 год
1. На создание и выпуск в СМИ ООО "Астраханский региональный канал" (телеканал "Астрахань 24") телепередач освещающих деятельность политических партий, представленных в Государственной Думе Астраханской области (в соответствии с Законом АО от 01.09.2010 N 49/2010-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственной Думе Астраханской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом"):	188000,0	188000,0	188000,0
Оплата труда штатных работников	80896,0	80896,0	80896,0
Оплата привлеченных специалистов	65046,0	65046,0	65046,0
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	41896,20	41896,20	41896,20
Страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	161,8	161,8	161,8
2. На создание ООО РКФ "КАМЕРОН" и выпуск в СМИ радиоканал "Южная Волна" радиосюжетов, освещающих деятельность политических партий, представленных в Государственной Думе Астраханской области (в соответствии с Законом АО от 01.09.2010 N 49/2010-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственной Думе Астраханской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом"):	47000,0	47000,0	47000,0
Оплата труда штатных работников	31000,0	31000,0	31000,0
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	9300,0	9300,0	9300,0
Страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	62,0	62,0	62,0
Аренда офиса	6638,0	6638,0	6638,0
Итого по КБК 808 1201 8180098770 811 0001:	235000,0	235000,0	235000,0