Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального района "Хвастовичский район"

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального района
"Хвастовичский район"
от 16.02.2021 г. N 98

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального района "Хвастовичский район"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального района "Хвастовичский район" (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, и устанавливает правила определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального района "Хвастовичский район" (далее - учреждения) субсидий на иные цели.

1.2. Целями предоставления субсидий в рамках настоящего Порядка являются иные расходы бюджетных и автономных учреждений, не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, в том числе:

а) капитальный ремонт и ремонт имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;

б) приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности учреждений, предусмотренных учредительными документами;

в) проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения;

г) предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидация последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;

д) погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

1.3. Функции и полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств бюджета муниципального района "Хвастовичский район" осуществляет администрация муниципального района "Хвастовичский район" (далее - главный распорядитель бюджетных средств), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета доведены в установленном порядке показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, следующие документы:

- пояснительную записку, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- копии судебных актов, исполнительных документов, в случае если целью предоставления субсидии является погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.2. Главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня поступления документов.

2.3. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка (при их установлении), или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

2.4. Размер субсидии на иные цели определяется на основании документов, представленных учреждением согласно пункту 2.1 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете МР "Хвастовичский район" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям, в ведении которых находятся учреждения, с учетом требований, установленных правовыми актами, требованиями технических регламентов, положениями стандартов, сводами правил, порядками, в зависимости от цели субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии на иные цели определен законом (решением) о бюджете, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Калужской области, правовыми актами ОМС МР "Хвастовичский район".

2.5. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, учреждение вправе обратиться к главному распорядителю бюджетных, в ведении которого находится учреждение, с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, приложив соответствующие материалы и расчеты.

Размер предоставляемой субсидии может быть изменен в случаях:

- увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района "Хвастовичский район" на указанные цели;

- необходимости перераспределения объемов субсидии на иные цели между учреждениями в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели.

2.6. Субсидии на иные цели предоставляются на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, и учреждением (далее - соглашение).

Соглашение заключается в следующем порядке:

2.6.1. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств направляет учреждению проект соглашения, составленного в соответствии с типовой формой, установленной отделом финансов администрации муниципального района "Хвастовичский район", на бумажном носителе с указанием размера выделенной субсидии и кодов бюджетной классификации.

2.6.2. В соглашении указываются:

а) цели предоставления субсидии в соответствии с п. 1.2 настоящего Порядка;

б) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (за исключением субсидий на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, исполнительным документам);

в) размер субсидии;

г) сроки (график) перечисления субсидии;

д) сроки представления отчетности;

е) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

ж) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

з) основания для досрочного прекращения соглашения по решению главного распорядителя бюджетных средств в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

и) запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

2.6.3. Соглашение заключается при условии соблюдения следующих требований, которым должно соответствовать учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии:

- отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и выплате заработной платы;

- отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Хвастовичский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, исполнительным документам;

- иные случаи, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

2.6.4. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в графике перечисления субсидии, являющемся приложением к соглашению.

2.6.5. Результаты предоставления субсидии на иные цели отражаются в соглашении и являются его неотъемлемой частью.

2.6.6. Соглашение, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением заключаются не позднее 20 рабочих дней со дня доведения до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели.

3. Требования к отчетности

3.1. Формы представления учреждением отчетности устанавливаются в приложениях к соглашению, заключенному в соответствии с типовой формой.

3.2. Отчетность об использовании субсидии должна включать:

а) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (за исключением субсидий на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, исполнительным документам).

Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности.

3.3. Отчет в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.2 настоящего Положения представляется учреждением ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Сроки представления учреждением отчета в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.2 настоящего Положения устанавливаются в соглашении в зависимости от целей предоставления субсидии, но не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Обязательную проверку за соблюдением целей и условий предоставления субсидии, установленных в соответствии с настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, осуществляют главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, и органы муниципального финансового контроля.

4.2. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, и (или) органами муниципального финансового контроля, средства субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального района "Хвастовичский район".

Сумма средств субсидии, подлежащая возврату, и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района "Хвастовичский район" устанавливаются в требовании, направляемом учреждению.

4.3. В случае недостижения результатов, установленных в соглашении в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.6.2 настоящего Положения, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Хвастовичский район" в сумме, указанной в требовании, направляемом учреждению главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, после проверки отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.2 настоящего Положения, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого требования.

4.4. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии подлежат перечислению учреждениями в бюджет муниципального района "Хвастовичский район" не позднее 31 декабря текущего финансового года.

4.5. Главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, вправе принимать решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году.

Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность.

В целях принятия вышеуказанного решения учреждением не позднее 20 января текущего финансового года предоставляется информация о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения.