Приложение. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
город Гусь-Хрустальный Владимирской области
от 31 декабря 2020 г. N 329

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие правила и условия разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - прогноз).

1.2. Прогноз разрабатывается и корректируется на вариативной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, информационными материалами и методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации и администрации Владимирской области, с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов на ожидаемый результат количественных показателей и качественных характеристик социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

1.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области - документ стратегического планирования, содержащий направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на прогнозируемый период (среднесрочный или долгосрочный).

1.4. Прогноз на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) разрабатывается ежегодно путем уточнения параметров планового периода и на основе прогноза социально-экономического развития Владимирской области на среднесрочный период, Стратегии социально-экономического развития Владимирской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Среднесрочный прогноз учитывается при корректировке прогноза на долгосрочный период и является основой для формирования проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в условиях действующего бюджетного законодательства.

1.5. Прогноз на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз) разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Владимирской области на долгосрочный период.

2. Разработка прогнозов

2.1. Разработка прогнозов осуществляется управлением экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области совместно со структурными подразделениями администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, муниципальными и государственными учреждениями, организациями всех форм собственности.

2.2. Разработка прогнозов осуществляется на основе:

- индексов-дефляторов и макроэкономических показателей, сценарных условий функционирования экономики и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

- прогноза социально-экономического развития Владимирской области;

- информации государственных органов: территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области, государственного казенного учреждения Владимирской области "Центр занятости населения города Гусь-Хрустальный", других органов государственной власти;

- анализа текущей социально-экономической ситуации и тенденций развития муниципального образования;

- информации, предоставленной предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципального образования город Гусь- Хрустальный Владимирской области об итогах развития, оценке текущего года, о производственных планах, инвестиционных программах и перспективах развития.

- данных, представляемых структурными подразделениями администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

2.3. В целях разработки среднесрочного прогноза формируется таблица с отчетными и прогнозируемыми значениями показателей социально- экономического развития города и пояснительная записка.

2.4. Таблица включает систему показателей, объединенных в разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы, в соответствии с формой представления данных среднесрочного прогноза органами местного самоуправления, которая доводится департаментом регионального развития Владимирской области.

2.5. Пояснительная записка к показателям и разделам среднесрочного прогноза должна содержать:

- анализ достигнутого уровня значений показателей в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;

- характеристику условий социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;

- оценку факторов и ограничений социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;

- сценарии развития секторов экономики и социальной сферы, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в плановом периоде с описанием комплекса необходимых мер для обеспечения позитивного развития и достижения прогнозируемых значений показателей;

- основные параметры муниципальных программ муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

2.6. В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей указывается их прогнозная оценка.

2.7. Материалы по прогнозам представляются участниками его разработки на бумажных и электронных носителях.

2.8. Среднесрочный прогноз разрабатывается в два этапа:

- на первом этапе (июль - август) разрабатывается предварительный прогноз, который служит основанием для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- на втором этапе (октябрь - 15 ноября) разрабатывается прогноз, на основании которого уточняются параметры проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

2.9. Разработанный среднесрочный прогноз вносится на одобрение администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и направляется в финансовое управление в сроки, предусмотренные порядком составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2.10. Среднесрочный прогноз предоставляется в Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области одновременно с проектом бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период.

2.11. Прогнозные данные заносятся в региональный сегмент государственной автоматизированной системы "Управление" (далее ГАС "Управление").

3. Взаимодействие участников процесса разработки и корректировки прогнозов

3.1. Управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области:

3.1.1. Руководствуясь нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и администрации Владимирской области, информационными материалами и методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, организует разработку, уточнение и корректировку прогнозов, обеспечивает методологическое единство работ по прогнозированию, а также координацию действий всех структурных подразделений администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области по представлению необходимых сведений и расчетных данных для разработки и корректировки прогнозов.

3.1.2. Запрашивает в пределах своих полномочий у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, межрайонной ИФНС N 1 управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области, ГКУ ВО "Центр занятости населения города Гусь-Хрустальный", других территориальных органов исполнительных органов государственной власти, предприятий и организаций информацию, необходимую для разработки и корректировки прогнозов.

3.1.3. Доводит до структурных подразделений администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области организационно-методические материалы, необходимые для подготовки прогнозов социально-экономического развития города (средствами электронной связи на официальные адреса электронной почты).

3.1.4. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности по мониторингу и расчету прогнозируемых показателей социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

3.1.5. Проводит согласование со структурными подразделениями администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области по вопросам их компетенции необходимых изменений и их внесение в прогнозные показатели.

3.1.6. Разрабатывает отдельные показатели и разделы, обобщает информационно-аналитические материалы по прогнозам и представляет их в департамент регионального развития Владимирской области в установленные им сроки.

3.1.7. Формирует сводную пояснительную записку к среднесрочному прогнозу социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

3.1.8. Размещает основные параметры прогнозов на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и в ГАС "Управление".

3.1.9. Готовит проекты постановлений администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области:

- о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на среднесрочный период;

- о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на долгосрочный период.

3.2. Структурные подразделения администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, участвующие в разработке и корректировке прогнозов:

3.2.1. На основе анализа фактически сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы разрабатывают прогнозы по показателям и разделам, относящимся к их компетенции.

3.2.2. Взаимодействуют с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области для решения вопросов, возникающих в связи с полученной статистической информацией.

3.2.3. Проводят мониторинг, прогнозирование отдельных показателей, свод разделов прогнозов и представляют информацию по запрашиваемой форме (в электронном и печатном виде) с пояснительной запиской в сроки, установленные управлением экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

3.2.4. Осуществляют при необходимости корректировку показателей прогнозов и пояснительной записки к ним в течение двух рабочих дней.

3.3. Перечень структурных подразделений администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и иных органов, осуществляющих разработку и свод разделов прогнозов, приведен в приложении к настоящему Порядку.

4. Мониторинг и контроль реализации прогнозов

4.1. Управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области совместно со структурными подразделениями администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, участвующими в разработке и корректировке прогнозов, осуществляет мониторинг реализации прогнозов в форме ежегодного отчета "Об итогах социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области".

4.2. Ежегодный отчет "Об итогах социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области" подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

4.3. Контроль реализации прогнозов осуществляется управлением экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области путем обобщения информации о социально-экономическом развитии муниципального образования город Гусь- Хрустальный Владимирской области.