Приложение 13

Приложение 13
к постановлению Правительства
Самарской области
от 17.02.2021 г. N 84

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий государственным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области (далее соответственно - учреждение, министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2023 годы"(далее - Государственная программа), в том числе в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография", включая размещение логотипов национальных и (или) федеральных проектов на спортивных сооружениях, устроенных, созданных, модернизированных в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов, на оборудовании и инвентаре, приобретенном в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством учреждению на реализацию мероприятий, указанных:

в пункте 3 приложения 1.1 к подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014-2023 годы" Государственной программы;

в пунктах 2, 3 приложения 1.1 к подпрограмме "Система подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений на 2014-2023 годы" Государственной программы;

в пунктах 9, 11, 12 приложения 1.1 к подпрограмме "Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта на 2014-2023 годы" Государственной программы.

3. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах утверждаемых министерству в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

4. Размер предоставляемой учреждению субсидии определяется на основании документов, представленных учреждением в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, с учетом требований, установленных правовыми актами, техническими регламентами, положениями стандартов, сводами правил, в зависимости от цели субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом об областном бюджете.

Размер предоставляемой учреждению субсидии определяется на основании расчета-обоснования суммы субсидии, представляемого учреждением, и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле

,

где

- размер предоставляемой учреждению субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке;

- размер субсидии, определенный на основании расчета-обоснования суммы субсидии, представляемого учреждением в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и подтвержденного по результатам рассмотрения документов, представленных учреждением в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержащего согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

соответствие соглашения положениям подпункта "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203;

организация учреждением процедуры осуществления закупки товаров, работ, услуг;

представление учреждением в министерство документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах или возникновение соответствующих денежных обязательств.

В случае если субсидия предоставляется учреждению в целях реализации федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"(далее - информационная система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

6. В целях получения субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 приложения 1.1 к подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014-2023 годы" Государственной программы, учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии;

план проведения мероприятий с указанием сроков их проведения;

предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения, включающую расчет-обоснование стоимости работ (оказания услуг), подтвержденной коммерческими предложениями от не менее трех поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

сведения о кредиторской и дебиторской задолженности учреждения на предшествующую отчетную дату (квартальная, годовая отчетность) по установленным формам бухгалтерской отчетности с приложением подписанной руководителем и главным бухгалтером учреждения информации, расшифровывающей задолженность (контрагент, дата возникновения, сумма задолженности, причина возникновения).

В целях получения субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2, 3 приложения 1.1 к подпрограмме "Система подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений на 2014-2023 годы" Государственной программы, в пунктах 9, 12 приложения 1 к подпрограмме "Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта на 2014-2023 годы" Государственной программы, учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии;

в случае если субсидия предоставляется в том числе на приобретение имущества - информацию о планируемом к приобретению имуществе (основных средствах, спортивном инвентаре, оборудовании и экипировке, автомобилях);

в случае если субсидия предоставляется в том числе на осуществление в соответствии с порядком, утверждённым Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одарённых спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и образовательных организациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки, - информацию о планируемом количестве спортсменов, которым планируется оказать поддержку путём денежных выплат, а также планируемых видах таких выплат;

в случае если субсидия предоставляется в том числе на повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта - информацию о планируемой программе мероприятий, направленных на повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта;

предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения, включающую расчет-обоснование стоимости работ (услуг), подтвержденной коммерческими предложениями от не менее трех поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

сведения о кредиторской и дебиторской задолженности учреждения на предшествующую отчетную дату (квартальная, годовая отчетность) по установленным формам бухгалтерской отчетности с приложением подписанной руководителем и главным бухгалтером учреждения информации, расшифровывающей задолженность (контрагент, дата возникновения, сумма задолженности, причина возникновения).

В целях получения субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 11 приложения 1.1 подпрограммы "Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта на 2014-2023 годы" Государственной программы, учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку на предоставление субсидии, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии;

дефектную ведомость (ведомость объемов работ) и сметную документацию, утвержденные руководителем учреждения, с приложением положительного заключения государственной экспертизы;

сведения о кредиторской и дебиторской задолженности учреждения на предшествующую отчетную дату (квартальная, годовая отчетность) по установленным формам бухгалтерской отчетности с приложением подписанной руководителем и главным бухгалтером учреждения информации, расшифровывающей задолженность (контрагент, дата возникновения, сумма задолженности, причина возникновения).

7. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении субсидии осуществляется министерством в течение тридцати календарных дней со дня поступления в министерство документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения документов и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, министерством издается приказ о предоставлении субсидии с указанием учреждения - получателя субсидии и размера субсидии (далее - приказ о предоставлении субсидии).

Соглашение заключается между министерством и учреждением в срок не более пяти рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии.

8. Изменение соглашения осуществляется в случаях увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

Изменение соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.

В случае если субсидия предоставляется учреждению в целях реализации федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), дополнительное соглашение заключается в соответствии с абзацем шестым пункта 5 настоящего Порядка.

В целях заключения дополнительного соглашения к соглашению учреждение представляет пояснительную записку и расчет-обоснование предлагаемых изменений с приложением документального обоснования заявленных сумм. Данные документы рассматриваются министерством в порядке и срок, определенные пунктом 7 настоящего Порядка.

В случае заключения дополнительного соглашения к соглашению об увеличении размера субсидии, подлежащего к предоставлению в пределах дополнительных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению соответствующей субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке, корректировке подлежат конкретные значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения к соглашению являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта;

представление документов, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.

По результатам рассмотрения документов и при отсутствии оснований для отказа в заключении дополнительного соглашения к соглашению в приказ о предоставлении субсидии вносятся изменения в части корректировки размера субсидии.

Дополнительное соглашение к соглашению заключается в срок не более пяти рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке министерству на реализацию соответствующих мероприятий Государственной программы.

Учреждению направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.

Повторное рассмотрение министерством представленных учреждением документов на предоставление субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

10. Требованиями, которым должно соответствовать учреждение по состоянию на дату подачи заявки учреждения на предоставление субсидии, являются:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов перед бюджетом Самарской области, которое подтверждается документами, указанными в абзацах пятом, девятом и тринадцатом пункта 6 настоящего Порядка;

отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области.

11. Субсидии перечисляются учреждению в соответствии с требованиями, установленными Порядком исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н.

12. Министерство осуществляет перечисление учреждению субсидии в течение десяти рабочих дней со дня представления учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.

13. Результатами предоставления субсидий являются:

в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 приложения 1.1 к подпрограмме "Система подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений на 2014-2023 годы" Государственной программы:

если субсидия предоставляется учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации на приобретение основных средств, спортивного инвентаря, оборудования и экипировки, - обеспечение членов спортивных сборных команд Самарской области спортивным инвентарём, оборудованием и экипировкой и (или) обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;

если субсидия предоставляется на финансовое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретение автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учёта водительского места) более 8, осуществление в соответствии с порядком, утверждённым Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одарённых спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и образовательных организациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки, - предоставление государственными учреждениями спортивной подготовки, подведомственными министерству, услуг населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 приложения 1.1 к подпрограмме "Система подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений на 2014-2023 годы" Государственной программы, результатом предоставления субсидии является поставка в спортивные школы олимпийского резерва, подведомственные министерству, нового спортивного оборудования и инвентаря.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

в случае предоставления субсидии, указанной в абзаце третьем настоящего пункта:

количество официальных спортивных соревнований, в которых приняли участие спортивные сборные команды Самарской области;

количество межрегиональных, всероссийских и международных соревнований, организованных и проведённых на территории Самарской области;

в случае предоставления субсидии, указанной в абзаце четвёртом настоящего пункта, - количество государственных учреждений спортивной подготовки, подведомственных министерству, предоставляющих услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

в случае предоставления субсидии, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, - количество спортивных школ олимпийского резерва, подведомственных министерству, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь.

Конкретные значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.

В случае предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 9 приложения 1.1 к подпрограмме "Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта на 2014-2023 годы" Государственной программы, результатом предоставления субсидии является поставка в государственные учреждения Самарской области, подведомственные министерству, оборудования и инвентаря для совершенствования спортивной подготовки по хоккею.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество организаций спортивной подготовки, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь для совершенствования спортивной подготовки по хоккею.

В случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 11, 12 приложения 1.1 к подпрограмме "Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта на 2014-2023 годы" Государственной программы, результатом предоставления субсидии является создание (модернизация) спортивных объектов.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество созданных (модернизированных) спортивных объектов.

Результатом предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 приложения 1.1 к подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014-2023 годы" Государственной программы, является обучение специалистов физической культуры и спорта.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество специалистов физической культуры и спорта, прошедших обучение.

Конкретные значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.

14. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели в соответствии с нормативным правовым актом Самарской области об установлении соответствующего расходного обязательства;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением.

15. Учреждение представляет в министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

Учреждение представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в срок не позднее 5 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, по форме согласно приложению 9 к Государственной программе.

В случае если субсидия предоставляется учреждению в целях реализации федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), формы отчетов и сроки их предоставления устанавливаются соглашением, заключаемым в информационной системе "Электронный бюджет".

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подписываются руководителем учреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

16. Министерство вправе устанавливать соглашениями дополнительные формы представления учреждением указанных в пункте 15 настоящего Порядка отчетов и сроки их представления.

17. В случае нарушений учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии в размере выявленных нарушений. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

18. В случае недостижения результатов предоставления субсидии соответствующие средства (субсидия или ее часть) подлежат возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части.

Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.

19. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в течение пяти рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, представленных в министерство в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года.

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий, принимается министерством в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения от учреждений обосновывающих указанную потребность документов, представленных в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года.

20. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения.

21. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение
к Порядку определения
объема и условиям предоставления
субсидий государственным учреждениям
Самарской области, находящимся
в ведении министерства спорта
Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса
Российской Федерации

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия

            __________________________________________

                    (наименование учреждения)

                    за ____ квартал 20___ года

Направление расходования средств	Остаток на начало отчетного периода *	Поступило		Кассовый расход		Остаток на конец отчетного периода *
		за квартал *	с начала года *	за квартал *	с начала года *
Всего

Руководитель учреждения    _____________  __________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер          _____________  __________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

Тел.

М.П.

"__" _____________ 20__ г.

* Единица измерения - рубль (с точностью измерения до второго десятичного знака).