Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство информации и печати Саратовской области

Приложение
к приказу министерства информации и печати
Саратовской области
от 17 февраля 2021 года N 20-ов

Порядок
определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство информации и печати Саратовской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета (далее соответственно - Порядок, областной бюджет) субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным автономным учреждениям (далее - соответственно Учреждение, субсидия), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство информации и печати области (далее - Министерство).

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств (на соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Саратовской области Министерству как получателю бюджетных средств на цели, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.3. Размер и результат предоставления субсидии определяются исходя из следующих целей:

1.3.1. В рамках государственной программы Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления"

1.3.1.1. Субсидия на издание презентационных книг и материалов, посвященных 60-летию полета человека в космос.

Результат предоставления субсидии - количество экземпляров изданных книг и материалов.

1.3.1.2. Субсидия на издание Книги памяти Саратовской области.

Результат предоставления субсидии - количество экземпляров изданной книги.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии Учреждение направляет в Министерство следующие документы, подписанные руководителем Учреждения (уполномоченным им лицом):

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка;

расчет-обоснование суммы субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

не менее трех коммерческих предложений поставщиков;

справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По собственной инициативе учреждение вправе предоставить справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на получение субсидии на иные цели.

В случае если учреждение не предоставляет сведения, установленные в абзаце 7 части 1 настоящего пункта, сведения запрашиваются Министерством в налоговых органах.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце 7 части 1" имеется в виду "абзаце 5 части 1"

2.2. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

О принятом решении Министерство уведомляет учреждение письмом за подписью министра информации и печати Саратовской области (или лица, его замещающего) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Саратовской области министерству информации и печати Саратовской области как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.4. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, Учреждение вправе повторно представить в Министерство документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Объемы субсидий, предоставляемых Учреждению, определяются в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.

2.6. В целях предоставления субсидии между Министерством и Учреждением заключается соглашение (дополнительное соглашение) (далее - соглашение, дополнительное соглашение) о предоставлении субсидии из областного бюджета в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов области.

2.7. Дополнительное соглашение заключается после принятия решения министерством об уменьшении размера субсидии, а также увеличении размера субсидии, при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, при условии предоставления Учреждением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данных изменений министерству, включая обоснование изменений в программу мероприятий, перечень расходов и результаты предоставления субсидий.

Для принятия решения министерством об увеличении размера субсидии при предоставлении информации, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, учреждение подтверждает соответствие требования, указанным в пункте 2.8 настоящего Порядка.

2.8. Требования, которым должно соответствовать учреждение на первое число месяца, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:

у учреждения должна отсутствовать:

- неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Саратовской области.

2.9. Положения, установленные абзацем первым пункта 2.7 и пунктом 2.8 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе на реализацию ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе на реализацию ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

2.10. В случае если для достижения целей предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление учреждением средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в форме гранта, в соглашение о предоставлении субсидии на иные цели включаются условия, аналогичные положениям разделов 4 и 5 Порядка, в отношении таких иных лиц.

III. Порядок расчета размера субсидии

3.1. Объем субсидий, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка:

3.1.1. по подпунктам 1.3.1.1 и 1.3.1.2 определяется методом затрат исходя из состава затрат на выпуск книг и (или) материалов, учитывая технические требования к полиграфическому исполнению книг и (или) материалов:

, где:

- размер субсидии;

- допечатная подготовка рукописи;

- расходы на полиграфические работы (услуги) и материалы (приобретение бумаги и переплетных материалов, оплату стоимости полиграфических услуг в организациях полиграфии);

- расходы на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников;

- затраты на услуги связи;

- командировочные расходы;

- затраты на прочие общехозяйственные расходы;

- прочие расходы, необходимые для достижения результата субсидии.

IV. Требования к отчетности

4.1. Учреждение представляет в Министерство по формам и в сроки, установленными в типовой форме соглашения о предоставлении субсидии:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчет о достижении результатов предоставления субсидии (в случае предоставления субсидии в целях реализации национального проекта (программы), в том числе регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, иных показателей, установленных в соглашении.

4.2. В соглашении Министерство вправе предусматривать дополнительные формы предоставления отчетности и сроки их представления.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение

5.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Саратовской области. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в очередном финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, на основании решения Министерства, в порядке, установленном Правительством Саратовской области.

5.2. Для принятия министерством решения об использовании остатков средств субсидии в текущем финансовом году учреждение в срок до 1 февраля текущего финансового года представляет в министерство информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

5.3. Проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления Учреждению субсидий осуществляют Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля.

5.4. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату на расчетный счет учредителя:

на основании требования Министерства в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного министерством получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.5. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае:

недостижения результатов предоставления субсидии;

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии;

нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий.

5.6. В случае недостижения результатов предоставления субсидий, установленных в Соглашении, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов.

Соглашение по решению Министерства может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов, подлежат возврату в областной бюджет.

5.7. В случае невыполнения учреждением в добровольном порядке требований о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.8. Основанием для освобождения Учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению Учреждением соответствующих обязательств.