Решение Белгородского городского Совета от 28 января 2021 г. N 345 "О внесении изменений в решения Совета депутатов города Белгорода от 23 мая 2006 года N 289, от 18 июля 2006 года N 329"

В целях приведения нормативных правовых актов городского округа "Город Белгород" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Белгород", Белгородский городской Совет решил:

1. Внести в Положение о собраниях и конференциях на территории городского округа "Город Белгород", утвержденное решением Совета депутатов города Белгорода от 23 мая 2006 года N 289 "Об утверждении Положения о собраниях и конференциях на территории городского округа "Город Белгород" (в редакции решения Совета депутатов города Белгорода от 11.01.2011 г. N 440) (далее - Положение о собраниях и конференциях), следующие изменения:

1.1. По всему тексту Положения о собраниях и конференциях слова "Совет депутатов города Белгорода", "председатель Совета депутатов города Белгорода" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "Белгородский городской Совет", "председатель Белгородского городского Совета" в соответствующем падеже.

1.2. Пункт 1.3 Положения о собраниях и конференциях изложить в новой редакции:

"1.3. Собрание, конференция граждан проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения города Белгорода о деятельности органов местного самоуправления города Белгорода и должностных лиц местного самоуправления города Белгорода, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Белгорода.".

1.3. Пункт 1.6 Положения о собраниях и конференциях изложить в новой редакции:

"1.6. Собрание, конференция граждан может проводиться в пределах квартала, улицы, подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома, группы многоквартирных жилых домов, группы индивидуальных жилых домов, иной части территории города Белгорода.".

1.4. Положение о собраниях и конференциях дополнить разделом 6 следующего содержания:

"6. Порядок назначения и проведения собрания или конференции граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов

6.1. В целях рассмотрения и обсуждения инициативных проектов назначаются и проводятся собрания или конференции граждан в соответствии с настоящим Положением и с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

6.2. Действие настоящего раздела не распространяется на собрания или конференции граждан, проводимые в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

6.3. Собрание граждан проводится на части территории города Белгорода, на которой проживает не более тысячи человек, имеющих право принимать участие в собрании с правом голосования, и планируется реализация инициативного проекта. В иных случаях проводится конференция граждан.

6.4. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории, на которой планируется реализовать инициативный проект, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы).

6.5. Инициативный проект, до его внесения в администрацию города Белгорода, подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан в целях:

- обсуждения инициативного проекта;

- определения его соответствия интересам жителей территории, на которой планируется его реализация;

- целесообразности реализации инициативного проекта;

- принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта.

При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

6.6. Собрание или конференция граждан в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов проводятся на территории (части территории) города Белгорода, в границах которой планируется реализация инициативного проекта (далее - соответствующая территория города Белгорода).

6.7. Инициаторы обеспечивают подготовку и проведение собрания или конференции граждан.

6.8. Инициаторы инициативного проекта обязаны:

- заблаговременно оповестить население соответствующей территории города Белгорода о дате, времени и месте проведения собрания или конференции граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании или конференции граждан, через средства массовой информации или другими доступными способами (размещение информации на официальных сайтах органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на досках объявлений, информационных стендах), но не позднее, чем за три календарных дня до дня проведения собрания или конференции граждан.

6.9. В собрании или конференции граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения с правом голосования вправе принимать участие жители соответствующей территории города Белгорода, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее - участники).

На собрание или конференцию граждан могут быть приглашены представители администрации города Белгорода, Белгородского городского Совета, организаций, общественных объединений, средств массовой информации. Указанные лица также заблаговременно уведомляются о дате, времени и месте проведения собрания или конференции граждан, но не позднее, чем за три календарных дня до дня проведения собрания или конференции граждан, и участвуют в собрании или конференции без права голосования. В тексте уведомления, которое подписывается всеми инициаторами инициативного проекта, должны указываться следующие сведения:

1) предложение о дате, времени, месте проведения собрания или конференции граждан;

2) наименование выносимого для рассмотрения инициативного проекта;

3) соответствующая территория города Белгорода, в границах которой будет реализовываться инициативный проект;

4) способ проведения собрания или конференции граждан;

5) список инициаторов назначения собрания или конференции граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, с приложением копии паспорта (вторая и третья страница, а также страница со сведениями о последнем месте регистрации по месту жительства или копия свидетельства о регистрации по месту пребывания гражданина);

6) контактная информация представителя инициаторов;

7) согласие субъекта персональных данных на обработку и передачу персональных данных согласно приложению N 1 к Положению о собраниях и конференциях;

8) норма представительства делегатов (представителей) в случае проведения конференции граждан.

6.10. Избрание делегатов (представителей) для участия в конференции осуществляется в форме сбора подписей в поддержку того или иного делегата (представителя).

Жители, проживающие на соответствующей территории города Белгорода, от которой избирается делегат (представитель), ставят свои подписи в подписном листе избрания делегата (представителя) по форме согласно приложению N 2 к Положению о собраниях и конференциях.

Проведение избрания делегатов (представителей) заканчивается не позднее, чем за три дня до даты проведения конференции.

6.11. До начала собрания или конференции граждан проводится регистрация участников. После оглашения итогов регистрации представитель инициаторов открывает собрание или конференцию граждан и проводит избрание председателя собрания или конференции граждан путем открытого голосования простым большинством голосов.

6.12. Председатель собрания или конференции граждан приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания и ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников собрания секретаря собрания или конференции граждан, организует обсуждение этого вопроса и проводит по нему голосование. Секретарь собрания или конференции граждан приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания.

6.13. После избрания секретаря собрания или конференции граждан участники утверждают повестку дня и регламент собрания или конференции граждан.

6.14. По вопросам повестки дня председатель собрания или конференции граждан организует обсуждение, предоставляет слово выступающим, делает объявления, зачитывает письменные обращения и иные документы, ставит на голосование вопросы, по которым участники принимают решения, обеспечивает соблюдение порядка в ходе заседания, осуществляет организационное руководство деятельностью секретаря, осуществляет иные функции, непосредственно связанные с ведением собрания или конференции граждан.

6.15. Секретарь собрания или конференции граждан ведет запись желающих выступить, регистрирует вопросы и заявления, организует сбор и передачу председателю собрания или конференции граждан письменных вопросов к докладчикам, ведет и оформляет протокол собрания или конференции граждан, следит за соблюдением порядка, оказывает организационную помощь председателю.

6.16. В протоколе собрания или конференции граждан по рассмотрению и обсуждению вопроса внесения инициативных проектов в администрацию города Белгорода указываются:

1) дата, время и место проведения собрания или конференции граждан;

2) общее число граждан, проживающих на соответствующей территории города Белгорода, в границах которой проводится собрание или конференция граждан, и имеющих право на участие в собрании или конференции граждан;

3) повестка собрания или конференции граждан, содержащая следующие вопросы:

- наименование инициативного проекта;

- целесообразность реализации инициативного проекта;

- определение его соответствия интересам жителей соответствующей территории города Белгорода;

- сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта, процедуре и сроках сбора денежных средств, необходимых для финансового участия в реализации инициативного проекта;

- избрание представителя инициаторов, уполномоченного подписывать документы и представлять интересы в администрации города Белгорода при принятии собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта;

- иные вопросы внесения инициативных проектов.

4) список участников собрания или конференции граждан;

5) фамилии, имена, отчества председателя и секретаря собрания или конференции граждан;

6) принятые решения и результаты голосования.

В случае если на одном собрании или конференции граждан рассматриваются несколько инициативных проектов, в протоколе должны быть указаны сведения о каждом из них.

6.17. Решения на собрании или конференции граждан принимаются открытым голосованием простым большинством в 2/3 голосов от общего числа участников.

Принятые на собрании и конференции граждан решения могут быть закреплены письменно в подписных листах для сбора подписей, которые оформляются по форме согласно приложению N 3 к Положению о собраниях и конференциях.

Гражданин в подписном листе для сбора подписей проставляет свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства.

По просьбе гражданина данные о нем могут быть внесены в подписной лист для сбора подписей одним из инициаторов, о чем делается соответствующая отметка. Подпись и дату ее внесения гражданин проставляет собственноручно.

6.18. Инициатор, при внесении инициативного проекта в администрацию города Белгорода, прикладывает протокол собрания или конференции граждан, оформленный в соответствии с действующим законодательством.".

1.5. Положение о собраниях и конференциях дополнить приложениями N 1, 2, 3 (прилагаются).

2. Внести в Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа "Город Белгород", утвержденное решением Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года N 329 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа "Город Белгород" (далее - Положение об опросах граждан), следующие изменения:

2.1. По всему тексту Положения об опросах граждан слова "Совет депутатов города Белгорода", "председатель Совета депутатов города Белгорода" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "Белгородский городской Совет", "председатель Белгородского городского Совета" в соответствующем падеже.

2.2. Пункт 1.4 Положения об опросах граждан дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Белгорода или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.".

2.3. Пункт 2.1 Положения об опросах граждан дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"- жителей города Белгорода или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Решение о назначении опроса граждан принимается Белгородским городским Советом.".

2.4. Пункт 2.2 Положения об опросах граждан дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

2.5. Пункт 3.1 Положения об опросах граждан дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

2.6. Абзац второй раздела 5 Положения об опросах граждан изложить в новой редакции:

"- за счет средств бюджета города Белгорода - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Белгорода или жителей города Белгорода;".

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород" и разместить на официальном сайте "Белгородский городской Совет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по вопросам законности и развития местного самоуправления.

Председатель Белгородского городского Совета

О.И. Медведева

Секретарь сессии

М.Э. Чефранов