Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 29 декабря 2020 г. N 3349

Порядок
организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству
(далее - порядок)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру голосования, способ голосования, порядок составления списка участников голосования, порядок заполнения бюллетеня для голосования, порядок подсчета голосов и определения результатов голосования на территориальном счетном участке, а также порядок определения итогов голосования в целом по муниципальному образованию город Урай в случаях, предусмотренных подпунктами "д" - "д(2)" пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 (далее - голосование по отбору общественных территорий, голосование).

2. Функции по организации голосования по отбору общественных территорий возлагаются на общественную комиссию по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", созданную постановлением администрации города Урай от 07.03.2017 N 543 (далее - уполномоченный орган).

3. Уполномоченный орган:

1) обеспечивает изготовление бюллетеней для проведения голосования (бюллетени печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в бюллетене в алфавитном порядке);

2) представляет главе города Урай предложения по количеству территориальных счетных участков, составу территориальных счетных комиссий и организует оборудование и подготовку территориальных счетных участков ко дню голосования;

3) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

4) определяет итоги голосования в целом по муниципальному образованию город Урай;

5) осуществляет полномочия, определенные муниципальными правовыми актами города Урай.

4. Перечень помещений (мест) для голосования по отбору общественных территорий утверждается постановлением администрации города Урай (далее - помещение для голосования).

5. Решение о назначении голосования по отбору общественных территорий принимается постановлением администрации города Урай на основании предложения уполномоченного органа.

Голосование проводится не позднее семи дней после истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования.

6. Постановлением администрации города Урай о назначении голосования по отбору общественных территорий устанавливаются:

1) дата (период) и время проведения голосования;

2) места проведения голосования (адреса помещений для голосования), способ проведения голосования;

3) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

4) максимальное количество общественных территорий, за которое может проголосовать участник голосования;

5) порядок определения результатов голосования;

6) форма бюллетеня.

7. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетом рекомендаций администрации города Урай.

Агитационный период начинается со дня опубликования в газете "Знамя" постановления администрации города Урай о назначении голосования по отбору общественных территорий.

8. Результаты голосования по отбору общественных территорий посредством офлайн-голосования определяются территориальными счетными комиссиями, состав и порядок деятельности которых утверждается постановлением администрации города Урай (далее - комиссия).

9. При формировании комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членами комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

10. Количественный состав членов комиссий должен быть не менее 3-х членов комиссии.

В составе комиссии назначаются председатель и секретарь комиссии.

Полномочия комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.

11. Уполномоченный орган передает в комиссии бюллетени и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования.

12. Способы голосования по отбору общественных территорий.

12.1. Офлайн-голосование.

12.1.1. Офлайн-голосование проводится на территориальных счетных участках путем тайного голосования. В помещении для голосования оборудуются места для тайного голосования и устанавливаются опечатанные ящики для голосования.

12.1.2. Члены комиссий составляют список граждан, пришедших на территориальный счетный участок (далее - список).

В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории муниципального образования город Урай (далее - участник голосования).

12.1.3. В списке содержатся следующие графы:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) участника голосования;

2) серия и номер паспорта (реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) участника голосования;

3) подпись участника голосования за полученный им бюллетень;

4) согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (для проставления участником голосования подписи);

5) подпись члена комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования.

12.1.4. Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

12.1.5. Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к общественной территории, в пользу которой сделан выбор.

Участник голосования имеет право проголосовать за одну общественную территорию.

Голосование по отбору общественных территорий является рейтинговым.

12.1.6. Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет члену комиссии паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждение согласия на обработку персональных данных.

После этого в списке расписывается член комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень.

12.1.7. Член комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за установленное максимальное число общественных территорий.

12.1.8. После заполнения бюллетеня участник голосования опускает его в ящик для голосования.

12.1.9. По истечении времени голосования председатель комиссии объявляет о завершении голосования. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

12.1.10. При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица.

Председатель комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

12.1.11. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами комиссии.

При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

12.1.12. Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

12.1.13. При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

12.1.14. Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, а также бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено постановлением администрации города Урай о назначении голосования по отбору общественных территорий, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

12.1.15. В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетенях, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя комиссии.

12.1.16. После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя комиссии.

12.1.17. После проведения всех необходимых действий и подсчетов комиссия устанавливает результаты голосования на своем территориальном счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

12.1.18. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии указываются:

1) дата и время составления итогового протокола;

2) номер территориальной счетной комиссии;

3) число граждан, внесенных в список на момент окончания голосования;

4) число бюллетеней, выданных территориальной счетной комиссией участникам голосования;

5) число погашенных бюллетеней;

6) число бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования;

7) число недействительных бюллетеней;

8) число действительных бюллетеней;

9) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

10) иные данные, относящиеся к процедуре голосования, по усмотрению комиссии.

12.1.19. Комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.

12.1.20. Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии передается председателем в уполномоченный орган.

12.1.21. Установление итогов голосования по отбору общественных территорий в целом по муниципальному образованию город Урай производится уполномоченным органом не позднее чем через три дня со дня проведения голосования на основании итоговых протоколов территориальных счетных комиссий и оформляется итоговым протоколом уполномоченного органа.

12.2. Онлайн-голосование.

12.2.1. Онлайн-голосование проводится посредством интерактивного голосования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В голосовании принимают участие граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, имеющие место жительства на территории муниципального образования город Урай и регистрацию на https://www.gosuslugi.ru/ (далее - участник голосования).

12.2.2. Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

12.2.3. Голосование проводится путем клика в ячейку для голосования, относящуюся к общественной территории, в пользу которой сделан выбор.

Участник голосования имеет право проголосовать за одну общественную территорию.

Голосование по отбору общественных территорий является рейтинговым.

12.2.4. Председатель уполномоченного органа обеспечивает порядок при подсчете голосов.

12.2.5. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится на основании данных онлайн платформы, на которой проводилось голосование.

При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

12.2.6. При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся на онлайн платформе, заносятся в итоговый протокол уполномоченного органа.

13. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или несколько общественных территории, приоритет отдается общественной территории, заявка на включение которой в голосование поступила раньше.

14. Итоговый протокол уполномоченного органа печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами уполномоченного органа, а также должен содержать дату и время подписания протокола.

Итоговый протокол уполномоченного органа составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым.

15. В итоговом протоколе уполномоченного органа указываются:

1) дата и время составления итогового протокола;

2) общее число граждан, принявших участие в голосовании;

3) общее число бюллетеней, выданных территориальными счетными комиссиями участникам голосования (при проведении офлайн-голосования);

4) общее число погашенных бюллетеней (при проведении офлайн-голосования);

5) число бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования (при проведении офлайн-голосования);

6) общее число недействительных бюллетеней (при проведении офлайн-голосования);

7) общее число действительных бюллетеней (при проведении офлайн-голосования);

8) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

9) иные данные, относящиеся к процедуре голосования, по усмотрению уполномоченного органа.

16. После оформления итогов голосования по отбору общественных территорий председатель уполномоченного органа представляет главе города Урай итоговый протокол уполномоченного органа.

17. Сведения об итогах голосования подлежат опубликованию в газете "Знамя и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки граждан, принявших участие в голосовании, бюллетени, протоколы комиссий, уполномоченного органа в течение одного года хранятся в муниципальном казенном учреждении "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай", а затем уничтожаются.

Списки граждан, принявших участие в голосовании, хранятся в сейфе, либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

19. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней - в период подготовки к голосованию, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя уполномоченного органа.".