Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Щигры
Курской области
от 24.12.2020 N 475
Муниципальная программа
города Щигры Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области"
Паспорт
муниципальной программы города Щигры Курской области
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры Курской области |
Соисполнители Программы |
- |
Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области Отдел ЖКХ администрации города Щигры Курской области |
Участники Программы |
- |
Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Щигры Курской области |
Подпрограммы программы |
- |
подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации"; подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области"; подпрограмма 3 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области"; подпрограмма 4 "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" |
Программно-целевые инструменты |
- |
отсутствуют |
Цели программы |
|
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения города Щигры Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению; улучшение экологической обстановки на территории города Щигры |
Задачи программы |
|
обеспечение комфортным жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, предоставление поддержки молодым семьям на приобретение жилья; повышение эффективности, качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг; ликвидация объекта накопленного вреда окружающей среде |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
|
объем ввода жилья на территории города Щигры Курской области; ввод жилья на территории города Щигры Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья; количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов; площадь расселенного аварийного жилищного фонда; количество капитально отремонтированных многоквартирных домов; количество разработанных проектов работ по ликвидации объекта накопленного вреда |
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
срок реализации: 2014 - 2024 годы Этап 1: 2014 - 2015 годы, Этап 2: 2016 - 2020 годы, Этап 3: 2021 - 2024 годы |
Ресурсное обеспечение Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий программы на весь период состоит из суммы общего объема финансовых средств подпрограммы N 1, подпрограммы N 2, подпрограммы N 3 и подпрограммы N 4. Общий объем финансовых средств программы содержится в приложении N 3 к программе. Предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования муниципальной программы в установленном порядке |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека; создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе; повышение удовлетворенности населения города Щигры Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания повышение уровня экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности и качества жизни населения города Щигры Курской области |
I. Характеристика текущего состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах города Щигры, основные проблемы и прогноз их развития
В целях увеличения объемов жилищного строительства, обеспечения жильем граждан отдельных категорий, установленных федеральным и областным законодательством, модернизации коммунальной инфраструктуры, начиная с 2006 года на территории области, продолжена реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Основными инструментами реализации указанного приоритетного национального проекта стали областные целевые программы "Жилище" на период 2004 - 2010 гг., 2009 - 2010 гг. и 2011 - 2015 гг.
Два направления приоритетного национального проекта - "Стимулирование развития жилищного строительства" и "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" реализуются стабильно. Проект "Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью жилищных кредитов" в городе Щигры не работает.
На территории города Щигры Курской области оказываются меры государственной поддержки посредством предоставления социальных выплат за счет бюджетов всех уровней на улучшение жилищных условий категориям граждан, установленным законодательством, и ведется строительство жилья экономического класса.
Стимулирование развития жилищного строительства
Распоряжением Администрации Курской области от 08.12.2020 N 752-ра утверждены контрольные показатели по вводу жилья на период 2020 - 2030 годов по Курской области.
Индикаторы |
Единица измерения |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
План общего годового объема ввода жилья (по программе) / нарастающим итогом |
кв. м |
5009 |
5609/ 10618 |
7009/ 17627 |
8374/ 26001 |
7429/ 33430 |
7091/ 40521 |
7148/ 47669 |
7815/ 55484 |
6886/ 62370 |
7113/ 69483 |
7077/ 76560 |
7744/ 84304 |
8137/ 92441 |
Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Ключевым элементом для комплексного развития территории города в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека продолжает оставаться градостроительная политика.
Принятый в 2004 году Градостроительный кодекс Российской Федерации определил процедуры разработки и утверждения основных документов реализации градостроительной политики: документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Такая система планирования пространственного развития обеспечивает организацию строительства, в том числе жилищного, с учетом общественных интересов, одновременно устанавливая прозрачные и устойчивые правила для застройщиков и инвесторов.
В предыдущие годы градостроительная документация не стала доминирующей формой организации территорий в общественных интересах. Преобладающая административно-разрешительная система в отношении каждого проекта строительства, в том числе жилищного, приводит к хаотичной застройке, низкому качеству организации среды проживания граждан и высоким административным барьерам в строительстве.
Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке местных инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из областного и местных бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.
С 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" при отсутствии генеральных планов наступают ограничения в принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, в подготовке документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования.
Одним из факторов, также ограничивающих возможности по увеличению объемов строительства жилья, являются ресурсные ограничения строительного комплекса. Его развитию мешают изношенность производственных мощностей, низкие конкурентоспособность и энергоэффективность ряда строительных материалов, недостаточный уровень внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов.
С другой стороны, было и остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть, доходами ниже средних, но не позволяющих гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
В целом за период реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", т.е. с 2006 года на территории города Щигры с использованием средств бюджетов всех уровней (федеральный, областной и местные) более 400 гражданина льготной категории улучшили жилищные условия.
Из федерального и областного бюджетов направляются значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации, или в рамках федеральных и областных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования с региональными (местными) бюджетами или за счет средств субвенций федерального бюджета субъектам Российской Федерации.
В 2011 - 2024 годах в рамках реализации федеральных и областных программ улучшены жилищные условия 475 граждан, в том числе:
граждане, пострадавшие вследствие радиационных аварий и катастроф, - 6,
вынужденные переселенцы - 2,
молодые семьи - 21,
ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и вдовы участников Великой Отечественной войны - 30,
граждане, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 152.
Кроме того, 264 семей переселены из непригодного для проживания жилищного фонда.
Несмотря на положительную и стабильно растущую динамику в реализации на территории города жилищных программ, вопрос улучшения жилищных условий населения города Щигры остается насущным и требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Организация деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами
В настоящее время проблема накопления отходов является одной из основных угроз экологической безопасности города Щигры Курской области. Общее повышение уровня жизни населения приводит к увеличению потребления товаров и, как следствие, росту числа упаковочных материалов, бытовой техники, пищевых отходов, что сказывается на количестве образующихся ТКО. За последнее десятилетие количество ТКО возросло. Ежегодно на территории города Щигры Курской области образуется более 20 тыс. т ТКО, которые при неправильном и несвоевременном удалении и обезвреживании могут серьезно загрязнить окружающую среду. От накопленных ТКО существует постоянная угроза пожаров, в результате которых в атмосферу выбрасываются загрязняющие вещества (оксид углерода, оксид азота, сажа и другие вещества).
Организация системы обращения с ТКО, применяемые технические средства и формы накопления и сбора во многом определяются конкретными условиями, из которых основными являются: численность и плотность населения территории города; уровень благоустройства жилищного фонда (наличие канализации, централизованного отопления и теплоснабжения и этажность);
архитектурно-планировочная композиция территории города.
В городе Щигры решение задач в системе сбора и удаления ТКО по планово-регулярной системе осуществляется по следующим основным направлениям:
в малоэтажной застройке отходы собираются в малые полиэтиленовые сборники, которые вручную или механизировано загружаются в кузов собирающего мусоровоза;
в домах большой этажности или для групп малоэтажных домов установлены стандартные контейнеры из пластмасс и металла.
До августа 2018 года ТКО поступали на городскую свалку, которая функционировала более 30 лет. МУП "Любимый город" в соответствии с договором, заключенным с администрацией г. Щигры, осуществлял складирование и хранение ТКО на данной свалке.
В 2018 году комитетом ЖКХ и ТЭК Курской области проведен конкурсный отбор региональных операторов по обращению с ТКО. По результатам которого, статус Регионального оператора по северо-восточной зоне присвоен АО "Спецавтобаза по уборке города Курска". С августа 2018 года к работе по обращению с ТКО приступил Щигровский филиал АО "Спецавтобаза по уборке г. Курска", который осуществляет планово-регулярный объезд, сбор и транспортировку ТКО от населения города на полигон в д. Чаплыгино Курского района Курской области.
С целью повышение уровня экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности и качества жизни населения города Щигры Курской области необходимо ликвидировать объект накопленного вреда окружающей среде.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг",
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года, одобрена распоряжением Администрации Курской области от 02.12.2020 N 773-ра
Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфера - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Целями муниципальной программы являются:
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения города Щигры Курской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области;
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение комфортным жильем категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, предоставление государственной поддержки молодым семьям на приобретение жилья;
повышение эффективности, качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;
создание и обеспечение функционирования системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Показателями и индикаторами муниципальной программы являются:
объем ввода жилья на территории города Щигры Курской области;
ввод жилья на территории города Щигры Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья;
количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов;
площадь расселенного аварийного жилищного фонда;
количество капитально отремонтированных многоквартирных домов;
количество разработанных проектов работ по ликвидации объекта накопленного вреда.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.
Реализация муниципальной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для граждан города Щигры Курской области, обеспечению их доступным и качественным жильем.
В результате реализации муниципальной программы к 2024 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый следующими ожидаемыми конечными результатами реализации государственной программы:
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
создание условий для улучшения демографической ситуации, снижения социальной напряженности в обществе;
повышение удовлетворенности населения города Щигры Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
повышение уровня экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности и качества жизни населения города Щигры Курской области.
Муниципальная программа будет реализовываться в период 2014 - 2024 годов.
Предусматривается два контрольных этапа реализации:
1-й этап: 2014 - 2015 годы,
2-й этап: 2016 - 2020 годы,
3-й этап: 2021 - 2024 годы.
III Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
Показателями и индикаторами муниципальной программы являются:
объем ввода жилья на территории города Щигры Курской области;
ввод жилья на территории города Щигры Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья;
количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов;
площадь расселенного аварийного жилищного фонда;
количество капитально отремонтированных многоквартирных домов;
количество разработанных проектов работ по ликвидации объекта накопленного вреда.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.
Ожидаемый результат основных мероприятий муниципальной программы города Щигры Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры курской области" представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
IV. Перечень подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:
подпрограмма 1. "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации";
подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области";
подпрограмма 3. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области";
подпрограмма 4 "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами".
V. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает применение комплекса экономических, организационных, нормативных правовых мер:
- программных мероприятий на текущий год и бюджетных заявок на их финансирование;
- проектной и рабочей документации по реализации программных мероприятий, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- контроль за ходом реализации мероприятий.
Размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд будут осуществляться в соответствии с требованиями Федерального законодательства. Порядок расчетов за выполненные работы будет определяться контрактом (договором) на выполнение подрядных работ, заключаемым в установленном действующим законодательством порядке.
Заказчики координаторы подпрограмм представляют в ФЭУ администрации города Щигры годовые отчеты о ходе реализации мероприятий программы, а также ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год уточняют объемы финансовых средств, необходимых для ее реализации.
VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы
В рамках реализации программы муниципальные услуги (работы) не оказываются.
VII. Обобщенная характеристика подпрограмм, реализуемых в рамках муниципальной программы
Подпрограмма 1. "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение функций органов местного самоуправления".
Реализация основного мероприятия 1.1 позволит осуществить руководство и управление в сфере установленных функций управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения. Также предусматривается материально-техническое и программное обеспечение деятельности и обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей, организация работы по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
Подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1. "Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры Курской области".
В рамках основного мероприятия 2.1. предусматривается реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры Курской области.
Реализация основного мероприятия 2.1. будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры Курской области на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 03.03.2010 г. N 72-па.
Исполнителем указанного мероприятия является отдел ЖКХ администрации города Щигры.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно: решение вопросов водоснабжения и водоотведения, обеспечение надежности теплоснабжения и повышение качества поставляемой тепловой энергии, снижение тарифов, и, как следствие, уменьшение затрат граждан на оплату потребленных э/ресурсов, получение доступного и качественного дошкольного и школьного образования, организация досуга и занятий физической культурой и спортом.
Нереализация основного мероприятия 2.1. повлечет отклонение от значений следующих показателей (индикаторов) муниципальной программы:
"Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения",
"Ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта".
Основное мероприятие 2.2. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории города Щигры".
Основное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Реализация мероприятия будет осуществляться посредством:
предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;
предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создания в городе Щигры условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Порядок реализации основного мероприятия 2.2 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 2.
Исполнителем основного мероприятия 2.2 являются:
Отдел ЖКХ администрации города Щигры.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий 25 молодых семей.
Нереализация основного мероприятия 2.2 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".
Основное мероприятие 2.3. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование в период 2015 - 2025 годов адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местного бюджетов.
Исполнителем основного мероприятия 2.3 являются:
Отдел ЖКХ администрации города Щигры.
Основным результатом реализации основного мероприятия 2.3 будет являться ликвидация всех аварийных жилых домов, признанных непригодными для проживания до 01.01.2017 г.
Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда составит 7,81 тыс. кв. метров.
Нереализация основного мероприятия 2.3 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда".
Основное мероприятие 2.4. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Курской области".
Основное мероприятие предполагает реализацию мероприятий, направленных на развитие коммунальной инфраструктуры на территории города Щигры.
Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета местному бюджету на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории города Щигры.
Исполнителем основного мероприятия 2.4 является:
Отдел ЖКХ администрации города Щигры.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является развитие коммунальной инфраструктуры на территории города Щигры, повышение качества услуг по водообеспечению населения города Щигры, снижение темпов износа объектов коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Подпрограмма 3. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 3.1 "Содействие проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда".
В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование в период 2014 - 2024 годов программы проведения капитального ремонта за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного, местного бюджета, средств собственников помещений в многоквартирных домах города Щигры Курской области и функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Курской области.
Исполнителем основного мероприятия 3.1 является администрация города Щигры Курской области.
Основным результатом реализации основного мероприятия 3.1 будет являться повышение комфортных условий проживания населения города Щигры Курской области, а именно: приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние, проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Последствием не реализации основного мероприятия 3.1 будет снижение качества жизнедеятельности населения и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов" муниципальной программы.
Основное мероприятие 3.2 "Содействие в озеленении и благоустройстве территории города Щигры Курской области".
Озеленение и благоустройство территории города включает в себя подготовку участка для озеленения, разбивку и посадку цветников, полив зеленых насаждений, окашивание газонов, посадку деревьев и кустарников, уход за зелеными насаждениями: обрезка деревьев и декоративных кустарников, спиливание аварийных деревьев. Сбор и вывоз бытового мусора (механизировано и вручную), складирование ТБО и крупногабаритного мусора на городской свалке, содержание свалки в надлежащем состоянии (контроль за поступлением и распределение отходов на территории свалки). Содержание скверов и площадей в городе, обновление и покраска остановок для транспортных средств общего пользования, установка расписаний маршрутного и автобусного движения, установка скамеек, урн. Осуществление уличного освещения, в т.ч. установка светильников, замена электрических ламп. Оборудование и обслуживание городского пляжа в летний период, содержание городских кладбищ.
Исполнителем мероприятия 3.2 является МУП "Любимый город".
Основным результатом реализации мероприятия 3.2 будет являться увеличение площади озелененной территории города Щигры.
Последствиями нереализации основного мероприятия 3.2 будет уменьшение площади озеленяемой территории города Щигры, что отрицательно скажется на комфортности и качестве жизни населения города и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Площадь озелененной территории города Щигры Курской области" муниципальной программы.
Основное мероприятие 3.3 "Реализация мероприятий в области коммунального хозяйства".
В рамках данного мероприятия предусмотрено исполнение решения Арбитражного суда Курской области от 24.12.2014 г. о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 5783230, 13 руб.
Исполнителями основного мероприятия 3.3 является администрация города Щигры Курской области.
Основное мероприятие 3.4 "Подготовка объектов теплового хозяйства города Щигры к очередному отопительному сезону"
Основное мероприятие предполагает реализацию мероприятия, направленного на подготовку объектов теплового хозяйства города Щигры к очередному отопительному сезону.
В рамках данного мероприятия осуществляются меры по подготовке теплового хозяйства и предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционированию систем жизнеобеспечения населения города Щигры в сфере теплоснабжения.
Исполнителями основного мероприятия 3.4 является администрация города Щигры Курской области.
Основным результатом реализации основного мероприятия 3.4 будет осуществление подготовки объектов теплового хозяйства к очередному отопительному сезону.
Последствиями нереализации основного мероприятия 3.4 будет не осуществление подготовки объектов теплового хозяйства к очередному отопительному сезону
Основное мероприятие 3.5 "Реализация малых проектов сфере благоустройства территории муниципального образования"
В рамках данного мероприятия предусматривается получение субсидии из областного бюджета на реализацию малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Щигры" Курской области.
Виды работ, относящиеся к расходам, финансируемым за счет указанной субсидии:
- ремонт фасадов зданий, строений, сооружений;
- благоустройство территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружения;
- создание малых архитектурных форм;
- благоустройство площадей, центральных улиц, пешеходных дорожек и освещения, не входящих в элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования.
Исполнителями основного мероприятия 3.5 является администрация города Щигры Курской области.
Основным результатом реализации основного мероприятия 3.5 будет улучшение условий жизнедеятельности населения.
Последствиями нереализации основного мероприятия 3.5 будет снижение качества жизнедеятельности населения.
VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы
В рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области" предполагается участие следующих организаций:
- МУП "Любимый город";
- управляющая организация ООО "ЩУК ЖКХ";
- ООО "Щигровские коммунальные сети";
- индивидуальные застройщики;
- предприятия и организации, определенные для выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VIII. Обоснования выделения подпрограмм
Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрено реализация 4 подпрограммы:
подпрограмма 1. "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации";
подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области";
подпрограмма 3. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области";
подпрограмма 4 "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами".
Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба и сложности решаемых в ее рамках задач муниципальной программы и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий и направлена на повышение доступности жилья, качества жилищного обеспечения населения города Щигры Курской области.
IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование из местного бюджета на реализацию муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с решениями Щигровской городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств местного, областного и федерального бюджетов.
Ресурсное обеспечение программы содержится в приложении N 3 к программе.
X. Оценка степени влияния выделения дополнительных объёмов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав, основные характеристики и основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы
Реализация основных мероприятий муниципальной программы не предусматривает выделение дополнительных объемов ресурсов.
XI. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых в процессе ее реализации индикаторов и показателей с запланированными, сравнения фактического объема финансирования мероприятий с запланированными, фактического выполнения мероприятий программы с запланированными программой.
1. Оценка осуществляется по следующим критериям:
1.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому показателю за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за соответствующий период по следующей формуле:
, где:
О - оценка достижения запланированных результатов, %;
Цф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
Цпл - плановые значения.
1.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий программы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию программы за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующий период, по следующей формуле:
, где:
Уф - оценка уровня финансирования мероприятий, %;
ФУф - фактический уровень финансирования мероприятий;
ОФмп - объем финансирования мероприятий, предусмотренный программой.
1.3. Степень выполнения мероприятий программы.
Степень выполнения мероприятий программы проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:
, где:
СВ - степень выполнения программы, %;
КМф - количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетный период;
КМз - количество мероприятий программы, запланированных за отчетный период.
Паспорт
подпрограммы 1. "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации"
Наименование подпрограммы |
- |
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение эффективной и результативной деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйств. |
Задача подпрограммы |
|
-эффективное использование муниципальной функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
|
- обеспечение уровня достижения показателей конечных результатов муниципальной программы, % |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации: 2014 - 2024 годы этап 1: 2014 - 2015 годы, этап 2: 2016 - 2020 годы, этап 3: 2021 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности отдела ЖКХ администрации города Щигры, на реализацию мероприятий подпрограммы финансовые средства не предусмотрены. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на создание условий для эффективной реализации муниципальной программы, достижения ее целей и задач, на существенное повышение качества управления процессами муниципальной программы.
В отсутствие муниципальной программы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых мероприятий осуществляется по отдельным направлениям. Каждое направление реализуется как самостоятельная задача и часто не соотносится с другими направлениями и задачами. Указанная проблема ведет к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что не обеспечивает повышение эффективности мероприятий и мер. Отсутствие единого координационного механизма затрудняет комплексный анализ ситуации в отрасли, мешает вырабатывать общие эффективные подходы к решению проблем в отрасли.
Для успешного достижения целей и решения задач муниципальной программы необходимо обеспечить эффективное исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального комплекса.
Сферой реализации подпрограммы является деятельность отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Щигры.
Важным условием достижения цели подпрограммы является повышение качества материально-технического обеспечения деятельности ответственного исполнителя муниципальной подпрограммы, выполнение муниципальных услуг и работ в рамках реализации муниципальной программы.
В целях создания условий для более эффективного достижения целей и задач муниципальной программы, реализации в полном объеме ее мероприятий и установленных показателей, необходимо совершенствование планирования организации и управления муниципальной программой на всех уровнях ее реализации. Планирование придает деятельности целенаправленный характер, дает возможность сосредоточить основное внимание и усилия на наиболее важных перспективных проблемах, создает условия для наиболее эффективного использования сил, средств, своевременного маневрирования ими на основе определения последовательности решения возможных задач, обеспечения равномерности и ритмичности задействования кадровых, финансовых, материально-технических и иных ресурсов.
II. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение эффективной и результативной деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Задача подпрограммы 1 - эффективное использование муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы.
Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.
III. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 носит вспомогательный характер и обеспечивает достижение ожидаемых результатов реализации муниципальной программы посредством финансирования расходов, связанных с реализацией программных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение функций органов местного самоуправления".
Реализация основного мероприятия 1.1 позволит осуществить руководство и управление в сфере установленных функций управления жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения. Также предусматривается материально-техническое и программное обеспечение деятельности и обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей, организация работы по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности отдела ЖКХ администрации города Щигры, на реализацию мероприятий подпрограммы финансовые средства не предусмотрены.
Приложение N 1
к подпрограмме 1
"Управление муниципальной программой
и обеспечение условий реализации"
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации"
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Всего: |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение функций органов местного самоуправления" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Паспорт
подпрограммы 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры |
Цели подпрограммы |
- |
повышение доступности жилья для населения города Щигры, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности; исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан |
Задачи подпрограммы |
|
создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры; обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий; обеспечение жильем граждан, проживающих на территории города Щигры в домах, признанных непригодными для постоянного проживания; освоение земельных участков на территории города Щигры под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку, включая строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры; проведение инженерных изысканий, разработка и экспертиза проектно-сметной документации на строительство жилых домов и объектов социальной и инженерной инфраструктуры" |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
|
ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта, ед. количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов, семей; площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. метров; количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, семей; ввод в эксплуатацию жилья экономкласса, в том числе ввод в эксплуатацию общей площади малоэтажных жилых домов, тыс. кв. метров |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации: 2014 - 2024 годы этап 1: 2014 - 2015 годы, этап 2: 2016 - 2020 годы, этап 3: 2021 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
Общий объем финансирования подпрограммы 2 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 2. Объемы финансирования корректируются ежегодно. |
I. Характеристика текущего состояния в жилищной сфере города Щигры, основные проблемы и прогноз ее развития
Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексном развитии территорий городов в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека продолжает оставаться градостроительная политика.
В городе Щигры разработана и утверждена схемы территориального планирования, имеется утвержденный генеральный план и утвержденные правила землепользования и застройки.
В целом за период реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", т.е. с 2006 года на территории города Щигры Курской области с использованием средств из бюджетов всех уровней (федеральный, областной и местные) улучшили жилищные условия более 200 граждан льготных категорий.
Из федерального и областного бюджетов направляются значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации, или в рамках федеральных, областных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования с региональными (местными) бюджетами или за счет средств субвенций федерального бюджета субъектам Российской Федерации.
Однако проблема улучшения жилищных условий сохраняется.
Несмотря на положительную и стабильно растущую положительную динамику в реализации на территории города жилищных программ, вопрос улучшения жилищных условий населения города Щигры остается насущным и требует комплексного решения с учетом строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение указанных проблем находится в компетенции муниципальных образований.
Однако доходная часть бюджета города Щигры не позволяет осуществлять строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
В связи с чем, Администрацией Курской области принимаются действенные меры по решению вышеперечисленных проблем посредством предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований.
Для того, чтобы остановить неблагоприятные тенденции по основным показателям физического состояния и здоровья населения области, необходимо продолжить принятие комплекса мер, среди которых, в первую очередь, создание инфраструктуры физической культуры и спорта: строительство спортивных комплексов, бассейнов, спортивных площадок и т.д.
Нельзя оставить без внимания и строительство объектов культуры, имеющих немаловажное значение для укрепления института семьи и морального воспитания подрастающего поколения жителей города.
Что касается коммунального комплекса города Щигры, то его деятельность характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 60%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов инженерной инфраструктуры.
Дефицит мощности по очистке канализационных стоков обостряет экологическую обстановку.
Работа в направлении решения вышеперечисленных проблем будет продолжена в целях обеспечения граждан города Щигры не только доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, но и в целом повышения качества их жизни через строительство и ввод в эксплуатацию значимых объектов социальной и инженерной инфраструктуры "в шаговой доступности".
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и задач
Целями подпрограммы 2 являются:
повышение доступности жилья для населения города Щигры, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;
исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения целей подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:
обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
обеспечение жильем граждан, проживающих на территории города Щигры в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;
освоение земельных участков на территории города Щигры под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку, включая строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 2
Задачи подпрограммы 2 |
Показатели (индикаторы) подпрограммы 2 |
Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры |
ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения, км; ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта, объект; |
Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов, семей |
Обеспечение жильем граждан, проживающих на территории города Щигры в домах, признанных непригодными для постоянного проживания |
площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м; количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, семей |
Освоение земельных участков на территории города Щигры под строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажную застройку, включая строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры |
ввод в эксплуатацию жилья экономкласса, в том числе ввод в эксплуатацию общей площади малоэтажных жилых домов, тыс. кв. метров |
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Основное мероприятие 2.1 "Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры".
В рамках основного мероприятия 2.1 предусматривается реализация комплекса мер, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Щигры.
Реализация основного мероприятия 2.1 будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 03.03.2010 г. N 72-па.
Исполнителем указанного мероприятия является администрация города Щигры.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно: решение вопросов водоснабжения и водоотведения, обеспечение надежности теплоснабжения и повышение качества поставляемой тепловой энергии, снижение тарифов, и, как следствие, уменьшение затрат граждан на оплату потребленных э/ресурсов, получение доступного и качественного дошкольного и школьного образования, организация досуга и занятий физической культурой и спортом.
Не реализация основного мероприятия 2.1 повлечет отклонение от значений следующих показателей (индикаторов) муниципальной программы:
"Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения",
"Ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта".
Основное мероприятие 2.2 "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории города Щигры".
Основное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории города Щигры и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Реализация мероприятия будет осуществляться посредством:
предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;
предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создания в городе Щигры условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Исполнителем основного мероприятия 2.2 является:
Администрация города Щигры.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является улучшение жилищных условий 25 молодых семей.
Не реализация основного мероприятия 1.2 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов".
Основное мероприятие 2.3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства".
В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование в период 2014 - 2024 годов адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местных бюджетов.
Исполнителями основного мероприятия 2.3 являются:
Администрация города Щигры.
Основным результатом реализации основного мероприятия 2.3 будет являться ликвидация всех аварийных жилых домов, признанных непригодными для проживания до 01.01.2017 г.
Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда составит 7,81 тыс. кв. метров.
Не реализация основного мероприятия 2.3 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда".
Основное мероприятие 2.4 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в городе Щигры Курской области".
Основное мероприятие предполагает реализацию мероприятий, направленных на развитие коммунальной инфраструктуры на территории города Щигры.
Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета бюджету города Щигры на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории города Щигры.
Исполнителем основного мероприятия 2.4 является:
Администрация города Щигры.
Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является развитие коммунальной инфраструктуры на территории города Щигры, повышение качества услуг по водообеспечению и водоотведению города Щигры, снижение темпов износа объектов коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Не реализация основного мероприятия 2.4 повлечет отклонение от значения показателя (индикатора) муниципальной программы "Прирост мощности по водообеспечению населения города Щигры за счет ввода в эксплуатацию объектов водоснабжения".
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Расходы на реализацию подпрограммы 2 формируются за счет средств федерального бюджета, бюджета Курской области и бюджета города Щигры.
Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы 2 заключается в следующем:
подпрограмма 2 обеспечивает вклад в достижение целей муниципальной программы, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения города Щигры;
Общий объем финансирования подпрограммы 2 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 2.
Объемы финансирования корректируются ежегодно.
Система контроля за реализацией подпрограммы 2
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2024 году запланировано сформировать рынок жилья, который в сочетании с мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности жителей города Щигры. На территории города будет сформирована среда проживания, отвечающая современным требованиям архитектурно-пространственной организации состояния окружающей среды, формирования условий для реализации культурной и досуговой деятельности граждан.
Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной инфраструктур.
Подпрограмма 2 будет реализовываться в период 2014 - 2024 годы.
Предусматривается три контрольных этапа реализации:
этап 1 - 2014 - 2015 годы;
этап 2 - 2016 - 2020 годы;
этап 3 - 2021 - 2024 годы.
Основные результаты первого этапа:
увеличение объемов ввода жилья до 3,4 тысяч кв. м в 2015 году;
завершение разработки и принятия документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
поэтапное выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, определенных законодательством.
Основные результаты второго и третьего этапов:
увеличение объемов жилищного строительства до 8,697 тыс. кв. м в 2024 году;
обеспечение устойчивого и эффективного функционирования рынка жилья и жилищного строительства, обеспечивающих баланс спроса и предложения на рынке жилья, в том числе в сегменте экономического класса;
обеспечение строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
ликвидация аварийного жилого фонда в объеме 7,81 тыс. кв. метров, признанного непригодными для проживания до 01.01.2017 г.;
обеспечение мер государственной поддержки обеспечения жильем установленных категорий граждан.
Приложение N 1
к подпрограмме 2
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан в городе Щигры Курской области"
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области" (тыс. рублей)
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области" |
В - 20178,647 Ф - 483,610 О - 19219,64 М - 475,397 |
В. - 428,0 О. - 403,0 М. - 25,0 |
В. - 10825,535 Ф. - 10500,770 М. - 324,765 |
- |
В. - 37831,5 О. - 34088,85 М. - 3742,65 |
- |
25956,209 |
8294,66441 |
39194,12523 |
- |
- |
Основное мероприятие 2.1. "Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "город Щигры" |
- |
В - 428,0 О. - 403,0 М. - 25,0 |
- |
- |
В - 35883,00 О - 34088,85 М - 1794,15 |
- |
319,387 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.2 "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории города Щигры" |
В - 1804,005 Ф - 483,610 О - 844,998 М - 475,397 |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства" |
- |
- |
В - 10825,535 Ф - 10500,770 М - 324,765 |
- |
1948,50 |
- |
В - 25636,822 Ф - 21280,538 О - 1869,116 М - 2487,168 |
В - 8294,66441 Ф - 4462,189 О - 536,033 М - 3296,44241 |
В - 39194,12523 Ф - 29373,337 О - 7464,206 М - 2356,582 |
- |
- |
Основное мероприятие 2.4. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в городе Щигры Курской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.5 "Государственная поддержка организаций, оказывающих услуги теплоснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению" |
О - 18374,642 |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 2
к подпрограмме 2
"Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем
граждан в городе Щигры Курской области"
Порядок
реализации основного мероприятия 2.2 "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории города Щигры" подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области" муниципальной программы года Щигры Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Щигры"
Администрация города Щигры осуществляет:
прием заявлений от молодых граждан на участие в основном мероприятии 2.2;
рассмотрение первичных документов, подтверждающих их право на участие в реализации основного мероприятия 2.2;
формирование и утверждение списка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на участие в основном мероприятии 2.2;
ведение очереди молодых семей, претендующих на участие в основном мероприятии 2.2;
утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию и расчет размера социальной выплаты;
выдачу молодым семьям свидетельств о предоставлении социальной выплаты;
перечисление средств социальной выплаты на счета получателей, открытые в банке, с указанием сумм финансовых средств из каждого уровня бюджетов;
ежегодную подготовку предложений по объемам средств, необходимых на субсидирование участников основного мероприятия 2.2 за счет средств областного бюджета.
Администрация города Щигры обеспечивает целевое использование бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилого помещения или строительстве индивидуального жилого дома.
Источниками финансирования предоставления социальных выплат молодым семьям являются:
а) средства городского бюджета и средства бюджетов иных уровней (федерального, областного);
б) средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья. Для подтверждения наличия денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи могут использовать материнский капитал, начиная с 1 января 2009 года в рамках действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения;
в) средства организаций. Возможными формами участия организаций в реализации основного мероприятия 2.2, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат на приобретение жилья, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников основного мероприятия 2.2, а также иные формы поддержки;
г) иные не запрещенные законодательством источники финансирования.
Одним из направлений основного мероприятия 2.2 является строительство индивидуального жилого дома как своими силами, так и с заключением договоров подряда со строительными организациями, отобранными органами местного самоуправления на конкурсной основе.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
Участником основного мероприятия 2.2 может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Администрацией Курской области решения о включении молодой семьи - участницы основного мероприятия 2.2 в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
семья должна быть официально зарегистрирована в органах записи актов гражданского состояния;
все члены семьи должны быть зарегистрированы по месту постоянного жительства на территории Курской области.
Право получить государственную поддержку в улучшении жилищных условий может быть использовано только один раз, при этом указанная категория граждан, реализовавшая социальную выплату, снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Участие в основном мероприятии 2.2 является добровольным.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Условием участия в основном мероприятии 2.2 и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Администрацией Курской области.
Молодым семьям - участникам основного мероприятия 2.2 предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) каждого ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдается администрацией города Щигры, принявшей решение об участии молодой семьи в основном мероприятии 2.2.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный комитетом строительства и архитектуры Курской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Социальная выплата предоставляется администрацией города Щигры, принявшей решение об участии молодой семьи в основном мероприятии 2.2, за счет средств местного бюджета в основном мероприятии 2.2, в том числе за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации основного мероприятия 2.2 "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории города Щигры".
Критерии определения приоритетности при формировании списков молодых семей, нуждающихся в государственной поддержке в решении жилищной проблемы
Списки молодых семей, нуждающихся в государственной поддержке в решении жилищной проблемы, формируются в хронологической последовательности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.
Предоставление социальных выплат
Социальная выплата на строительство или приобретение жилья молодым семьям предоставляется на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджета в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, а именно:
не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Разница между стоимостью жилья и величиной социальной выплаты оплачивается гражданами за счет собственных средств. Для подтверждения наличия денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи могут использовать материнский капитал, начиная с 01 января 2009 года в рамках действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника основного мероприятия 1.2 и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Щигры. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Щигры для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации города Щигры, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы основного мероприятия 3.1, являющихся гражданами Российской Федерации, и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья города Щигры. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Щигры для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации города Щигры, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с вышеуказанными требованиями;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с вышеуказанными требованиями.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
За счет средств областного бюджета также предусматривается дополнительная социальная выплата участнику основного мероприятия 2.2 при рождении (усыновлении) каждого ребенка в размере 5 процентов. Финансирование дополнительной социальной выплаты осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области.
Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию основного мероприятия 2.2 - на предоставление молодым семьям социальных выплат, перечисляются в виде субсидий бюджетам муниципальных образований, отобранных для участия в основном мероприятии 2.2, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета.
Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры Курской области |
Цели подпрограммы |
- |
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности |
Задачи подпрограммы |
|
создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; создание системы эффективного управления в коммунальном секторе; создание условий для реализации инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры, озеленении территории города Щигры; повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение; создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг; проведение инженерных изысканий, разработка и экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию, капитальный ремонт и модернизацию жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
|
количество капитально отремонтированных многоквартирных домов; площадь озелененной территории населенных пунктов муниципальных образований Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации: 2014 - 2024 годы этап 1: 2014 - 2015 годы, этап 2: 2016 - 2020 годы, этап 3: 2021 - 2024 год |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы 3 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 3. |
1. Характеристика текущего состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, основные проблемы и прогноз ее развития
Жилищно-коммунальное хозяйство города представляет собой многоотраслевой комплекс, функционируют 6 организаций ЖКХ с численностью работающих более 350 человек.
На территории города находятся 8 котельных, более 70 трансформаторных подстанций, 19,7 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, 142,5 км водопроводных, 19,9 км канализационных, более 190 км электрических сетей и более 198 км газовых сетей.
В настоящее время деятельность коммунального комплекса города Щигры характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры, низким качеством предоставления коммунальных услуг.
Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.
Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек.
Отмечается несоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.
Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.
Общая ежегодная потребность в средствах на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры города Щигры оценивается более чем в 150 млн. рублей. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен только за счет инвестиционных составляющих тарифа и бюджетных вложений, требуется создание условий для привлечения внебюджетных источников. Поэтому основная система мер в рамках Программы направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики города Щигры.
В настоящее время в городе эксплуатируются 142,5 км. Водопровода и отдельных водопроводных сетей. Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляют более 40 процентов. Одним из последствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения города Щигры питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Потери воды в сетях водоснабжения составляют, в среднем, 9,0 процентов от общего объема подачи воды в сеть.
Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей и отсутствие систем противоаварийной защиты.
В целом по городу Щигры более 40 процентов водопроводных сетей нуждаются в замене. Количество аварий и прорывов на объектах водоснабжения в городе за последние годы увеличилось.
Централизованным водоснабжением охвачено 90 процента населения города. В городе Щигры централизованной системой канализации обеспечены 24 процента жителей. В городе размещаются 2 очистных сооружения канализации по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод. Их санитарно-техническое состояние является неудовлетворительным, что приводит к сбросу практически неочищенных и необеззараженных сточных вод в водные объекты и на рельеф местности, загрязнению водоемов, почв и подземных вод.
К основным проблемам водоснабжения и водоотведения города Щигры можно отнести:
дефицит доброкачественной воды, обусловленный недостаточной мощностью отдельных водопроводов, нерациональным ее использованием в летний период года для полива приусадебных участков, значительными потерями воды в изношенных системах транспортировки;
отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения;
неудовлетворительное санитарно-техническое состояние канализационных сооружений и сетей, отсутствие системы ливневой канализации.
Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости в 10 и более лет, что делает их непривлекательными для частных инвесторов. Возможности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций ограничены. Организации коммунального комплекса также не в состоянии реализовывать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения.
В настоящее время коммунальная теплоэнергетика в городе Щигры характеризуется низким качеством предоставления услуг теплоснабжения, которое обусловлено увеличением удельного веса потерь в общем количестве тепла, поданного в сеть, до 14,3 процента. В то же время к увеличению потерь и перебоям в подаче тепловой энергии потребителям приводят аварии в системах теплоснабжения. Присоединенные тепловые нагрузки значительно ниже установленных мощностей, что приводит к значительному перерасходу топливно-энергетических ресурсов, неоправданно высоким затратам на ремонт и обслуживание котельных и тепловых сетей.
В целом на территории города находится более 400 многоквартирных домов общей площадью порядка 370 тыс. кв. метров, которые имеют в основном износ от 30 - 66% и выше и находятся в крайне неудовлетворительном состоянии. Более 30% многоквартирных домов нуждается в неотложном капитальном ремонте.
По состоянию на 01.12.2020 г. на территории города Щигры находится 16 аварийный дома общей площадью 3,8 тыс. кв. м., в которых проживает около 200 человек.
Город Щигры с 2008 года активно участвует в реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Одним из существенных вопросов благоустройства города Щигры является его озеленение. Система зеленых насаждений наряду с ее архитектурно-художественным значением способствует оздоровлению условий жизни населения (улучшает микроклимат населенного места, снижает уровень шума, выполняет ветрозащитную и снегозащитную функции, является одним из важнейших факторов защиты почвы). Кроме того, зеленые насаждения являются важным элементом благоустройства и ландшафтного оформления города. В озеленении применяются новые архитектурно-планировочные решения улиц, парков и скверов, расширяется ассортимент растений.
II. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели
Целями подпрограммы 3 являются:
повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;
создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности.
Для достижения цели подпрограммы 3 необходимо решение следующих задач:
создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;
повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и ресурсосбережение;
создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг;
обеспечение выполнения государственных функций в жилищно-коммунальном хозяйстве области.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 3
Задачи подпрограммы 3 |
Показатели (индикаторы) подпрограммы 3 |
|
Создание условий для увеличения объема капитального ремонта и модернизации жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности |
количество капитально отремонтированных многоквартирных домов, ед. |
|
Содействие в озеленении и благоустройстве территории города Щигры Курской области |
площадь озелененной территории города Щигры Курской области, тыс. кв. м |
|
Реализация малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования |
количество благоустроенных объектов, штук |
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Задачи подпрограммы 3 будут решаться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 3.1 "Содействие проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда".
В рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование в период 2014 - 2024 годов программы проведения капитального ремонта за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного, местного бюджета, средств собственников помещений в многоквартирных домах города Щигры Курской области и функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Курской области.
Исполнителем основного мероприятия 3.1 является администрация города Щигры Курской области.
Основным результатом реализации основного мероприятия 3.1 будет являться повышение комфортных условий проживания населения города Щигры Курской области, а именно: приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние.
Последствием не реализации основного мероприятия 3.1 будет снижение качества жизнедеятельности населения и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля капитально отремонтированных многоквартирных домов" муниципальной программы.
Основное мероприятие 3.2 "Содействие в озеленении и благоустройстве территории города Щигры Курской области".
Озеленение и благоустройство территории города включает в себя подготовку участка для озеленения, разбивку и посадку цветников, полив зеленых насаждений, окашивание газонов, посадку деревьев и кустарников, уход за зелеными насаждениями: обрезка деревьев и декоративных кустарников, спиливание аварийных деревьев. Сбор и вывоз бытового мусора (механизировано и вручную). Содержание скверов и площадей в городе, обновление и покраска остановок для транспортных средств общего пользования, установка расписаний маршрутного и автобусного движения, установка скамеек, урн. Осуществление уличного освещения, в т.ч. установка светильников, замена электрических ламп. Оборудование и обслуживание городского пляжа в летний период, содержание городских кладбищ.
Исполнителем мероприятия 3.2 является МУП "Любимый город".
Основным результатом реализации мероприятия 3.2 будет являться увеличение площади озелененной территории города Щигры.
Последствиями нереализации основного мероприятия 3.2 будет уменьшение площади озеленяемой территории города Щигры, что отрицательно скажется на комфортности и качестве жизни населения города и повлечет отклонение показателя (индикатора) муниципальной программы "Доля площади озелененной территории города Щигры Курской области в общем объеме запланированной для озеленения площади" муниципальной программы.
Основное мероприятие 3.3 "Реализация мероприятий в области коммунального хозяйства".
В рамках данного мероприятия предусмотрено исполнение решения Арбитражного суда Курской области от 24.12.2014 г. о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 5783230,13 руб.
Исполнителями основного мероприятия 3.3 является администрация города Щигры Курской области.
Основное мероприятие 3.4 "Подготовка объектов теплового хозяйства города Щигры к очередному отопительному сезону"
Основное мероприятие предполагает реализацию мероприятия, направленного на подготовку объектов теплового хозяйства города Щигры к очередному отопительному сезону.
В рамках данного мероприятия осуществляются меры по подготовке теплового хозяйства и предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционированию систем жизнеобеспечения населения города Щигры в сфере теплоснабжения.
Исполнителями основного мероприятия 3.4 является администрация города Щигры Курской области.
Основное мероприятие 3.5 "Реализация малых проектов сфере благоустройства территории муниципального образования"
В рамках данного мероприятия предусматривается получение субсидии из областного бюджета на реализацию малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Щигры" Курской области.
Виды работ, относящиеся к расходам, финансируемым за счет указанной субсидии:
- ремонт фасадов зданий, строений, сооружений;
- благоустройство территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружения;
- создание малых архитектурных форм;
- благоустройство площадей, центральных улиц, пешеходных дорожек и освещения, не входящих в элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования.
Исполнителями основного мероприятия 3.5 является администрация города Щигры Курской области.
Основным результатом реализации основного мероприятия 3.5 будет улучшение условий жизнедеятельности населения.
Последствиями нереализации основного мероприятия 3.5 будет снижение качества жизнедеятельности населения.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3
Расходы подпрограммы 3 формируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы 3 заключается в следующем:
подпрограмма 3 обеспечивает вклад в достижение целей муниципальной программы, в том числе путем повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Щигры Курской области.
Общий объем финансирования подпрограммы 3 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 3.
Объемы финансирования корректируются ежегодно.
V. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3
Реализация подпрограммы 3 должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемый повышением удовлетворенности населения города Щигры уровнем жилищно-коммунального обслуживания.
Подпрограмма 3 будет реализовываться в период 2014 - 2020 годы, предусматриваются два контрольных этапа реализации:
этап 1 - 2014 - 2015 годы;
этап 2 - 2016 - 2020 годы,
этап 3 - 2021 - 2024 годы.
Основные результаты первого этапа:
повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно: приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние, проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
увеличение площади озелененной территории города Щигры.
По итогам реализации первого этапа подпрограммы 3 основные направления ее реализации будут уточнены с учетом результатов мониторинга их эффективности.
Кроме того, будут сформированы предложения по продолжению реализации мероприятий подпрограммы 3.
Основные результаты второго и третьего этапа:
повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно: приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние, проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
увеличение площади озелененной территории города Щигры;
увеличение количества благоустроенных объектов.
Приложение N 1
к подпрограмме 3
"Обеспечение качественными услугами
ЖКХ населения города Щигры Курской области"
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области"
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Подпрограмма 3. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области" |
12038,98 |
9057,311 |
8732,0682 |
11728,12818 |
6900,750 |
10331,226 |
13275,448 |
9113,016 |
6252,439 |
6707,254 |
- |
Основное мероприятие 3.1 "Содействие проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда" |
- |
714,767 |
970,486 |
644,26715 |
200,000 |
675,000 |
862,016 |
862,016 |
612,016 |
612,016 |
- |
Основное мероприятие 3.2 "Содействие в озеленении и благоустройстве города Щигры Курской области" |
9538,98 |
7624,191 |
6597,5272 |
919,86103 |
5536,750 |
8432,461 |
11271,981 |
8251,000 |
5640,423 |
6096,238 |
- |
Основное мероприятие 3.3 "Реализация мероприятий в области коммунального хозяйства" |
|
718,353 |
1164,055 |
1164,0 |
1164,0 |
1223,765 |
1141,451 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.4 "Подготовка объектов теплового хозяйства города Щигры к очередному отопительному периоду" |
2500 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.5 "Реализация малых проектов в сфере благоустройства территорий муниципального образования" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Паспорт
подпрограммы 4 "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами"
Наименование подпрограммы |
|
"Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
|
отдел ЖКХ администрации города Щигры |
Цель и задача подпрограммы |
|
улучшение экологической обстановки на территории города Щигры, ликвидация объекта накопленного вреда окружающей среде |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
|
количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда; количество обустроенных контейнерных площадок; количество приобретенных контейнеров |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
|
2019 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
|
Общий объем финансирования подпрограммы 4 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 4. Объемы финансирования корректируются ежегодно; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
|
- повышение уровня экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности и качества жизни населения города Щигры Курской области. |
I. Характеристика существующего состояния инфраструктуры
Организация системы обращения с ТКО, применяемые технические средства и формы накопления и сбора во многом определяются конкретными условиями, из которых основными являются: численность и плотность населения территории поселения; уровень благоустройства жилищного фонда (наличие канализации, централизованного отопления и теплоснабжения и этажность);
архитектурно-планировочная композиция территории города.
В городе Щигры решение задач в системе сбора и удаления ТКО по планово-регулярной системе осуществляется по следующим основным направлениям:
в малоэтажной застройке отходы собираются в малые полиэтиленовые сборники, которые вручную или механизировано загружаются в кузов собирающего мусоровоза;
в домах большой этажности или для групп малоэтажных домов установлены стандартные контейнеры из пластмасс и металла.
До августа 2018 года ТКО поступали на несанкционированную городскую свалку, которая функционировала более 30 лет. МУП "Любимый город" в соответствии с договором, заключенным с администрацией г. Щигры, осуществлял складирование и хранение твердых бытовых отходов на данной свалке.
В 2018 году комитетом ЖКХ и ТЭК Курской области проведен конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). По результатам которого, статус Регионального оператора по Северо-восточной зоне присвоен АО "Спецавтобаза по уборке города Курска". С августа 2018 года к работе по обращению с ТКО приступил Щигровский филиал АО "Спецавтобаза по уборке г. Курска", который осуществляет планово-регулярный объезд, сбор и транспортировку ТКО от населения города на полигон в д. Чаплыгино Курского района Курской области.
С целью повышение уровня экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности и качества жизни населения города Щигры Курской области необходимо ликвидировать объект накопленного вреда окружающей среде.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 4
Целью и задачей подпрограммы 4 является проведение работ по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде (несанкционированной свалки), расположенной на земельном участке из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 12,38 га, находящемуся по адресу: г. Щигры, ул. Маяковского.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4:
количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда;
количество обустроенных контейнерных площадок;
количество приобретенных контейнеров.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 приведены в приложении N 1 муниципальной программе.
Подпрограмма 4 реализуется в период 2019 - 2024 годов.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы 4 является повышение уровня экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности и качества жизни населения региона.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы 4
Задачи подпрограммы 4 |
Показатели (индикаторы) подпрограммы 4 |
|
реализация проектов в области обращения с отходами |
количество обустроенных контейнерных площадок, ед.; количество приобретенных контейнеров, ед.; |
|
ликвидация объекта накопленного вреда окружающей среде |
количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда, ед. |
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
В рамках подпрограммы 4 "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" предлагается реализация следующего основного мероприятия и региональных проектов:
Основное мероприятие 4.01 "Реализация проектов в области обращения с отходами"
В рамках данного мероприятия осуществляется выполнение работ по инженерно-экологическим, инженерно-геодезическим изысканиям, выполнению проекта ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде на земельном участке площадью 12,38 га
Основным результатом выполнения мероприятия 4.01 выполнение работ по ликвидированию объектов накопленного вреда окружающей среде (не санкционированной свалки), обустройство контейнерных площадок, приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов учреждениями.
Основное мероприятие 4.01 реализуется в один этап в 2019 - 2024 годах.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4.
Расходы на реализацию подпрограммы 4 формируются за счет средств бюджета Курской области и бюджета города Щигры.
Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы 4 заключается в следующем:
подпрограмма 4 обеспечивает вклад в достижение целей муниципальной программы, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для повышения уровня и качества жизни населения города Щигры.
Общий объем финансирования подпрограммы 4 представлен в приложении N 1 к подпрограмме 4.
Объемы финансирования корректируются ежегодно.
Приложение N 1
к подпрограмме 4
" Организация деятельности в области
обращения с отходами, в том числе
с твердыми коммунальными отходами"
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" (тыс. рублей)
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Подпрограмма 4. "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" |
- |
- |
- |
|
|
614,1681 |
444,868 |
200 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 4.1 "Реализация проектов в области обращения с отходами" |
- |
- |
- |
- |
- |
614,1681 |
444,868 |
200 |
- |
- |
- |
Приложение N 1
к муниципальной программе
города Щигры Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в городе Щигры Курской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы города Щигры Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области", подпрограмм муниципальной программы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения показателей (индикаторов) |
||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Объем ввода жилья на территории города Щигры |
кв. м/ нарастающим итогом |
5009 |
5609/ 10618 |
7009/ 17627 |
8374/ 26001 |
7429/ 33430 |
7091/ 40521 |
7148/ 47669 |
7815/ 55484 |
6886/ 62370 |
7113/ 69483 |
7077/ 6560 |
7744/ 84304 |
8137/ 92441 |
|
Ввод жилья на территории города Щигры Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья |
тыс. кв. м |
12,1 |
6,4 |
7,0 |
8,3 |
7,4 |
7,1 |
7,2 |
7,8 |
6,9 |
7,1 |
7,1 |
7,7 |
8,1 |
|
Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов |
семей |
8 |
4 |
17 |
4 |
5 |
3 |
3 |
1 |
13 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Площадь расселенного аварийного жилищного фонда |
тыс. кв. м |
- |
5,6 |
- |
- |
- |
0,48 |
- |
- |
- |
0,73 |
- |
1,00 |
- |
|
Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов |
шт. |
0 |
0 |
0 |
2 |
3 |
0 |
3 |
0 |
10 |
15 |
3 |
3 |
3 |
Подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" | |||||||||||||||
1 |
Ввод в эксплуатацию сетей водоснабжения |
км |
1,2 |
1,4 |
1,6 |
0,1926 |
1,6 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
23 |
Ввод в эксплуатацию объектов физической культуры и массового спорта |
объект |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Уровень технической готовности объекта строительства |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4 |
Количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда |
семей |
|
105 |
6 |
- |
- |
11 |
- |
- |
- |
19 |
- |
32 |
- |
5 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов |
семей |
9 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 3. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Курской области" | |||||||||||||||
1 |
Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
2 |
3 |
0 |
1 |
0 |
10 |
15 |
3 |
3 |
3 |
2 |
Площадь озелененной территории муниципального образования города Щигры |
тыс. кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2,20 |
2,25 |
2,25 |
2,25 |
2,25 |
2,25 |
2,25 |
3 |
Количество реализованных малых проектов в сфере благоустройства |
штук |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 4. "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" | |||||||||||||||
1 |
Количество разработанных проектов работ по ликвидации объекта накопленного вреда |
Ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
2 |
Количество обустроенных контейнерных площадок |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
15 |
- |
3 |
- |
- |
- |
3 |
Количество приобретенных контейнеров |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18 |
- |
10 |
- |
- |
|
Приложение N 2
к муниципальной программе
города Щигры Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в городе Щигры Курской области"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы города Щигры Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области"
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма 1. "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" | |||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. "Обеспечение функций органов местного самоуправления" |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры |
2014 |
2024 |
Предусматривается материально-техническое и программное обеспечение деятельности и обеспечение функционирования аппаратных и программных средств, локальных вычислительных сетей, организация работы по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг |
|
1.2 |
Подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области" | |||||||
2.1. |
Основное мероприятие 2.1. "Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "город Щигры" |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры |
2014 |
2024 |
Повышение комфортных условий проживания населения города Щигры, а именно: решение вопросов водоснабжения; организация досуга и занятий физической культурой и спортом |
Снижение качества жизнедеятельности населения |
Обеспечивает достижение показателей 1 - 3 муниципальной программы и показателей 1 - 2 подпрограммы 2 |
2.2. |
Основное мероприятие 2.2. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории города Щигры" |
Администрация города Щигры |
2014 |
2024 |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
Снижение качества жизнедеятельности населения, снижение рождаемости, рост социальной напряженности в обществе |
Обеспечивает достижение показателя 5 подпрограммы 2 |
2.3. |
Основное мероприятие 2.3. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства" |
Отдел ЖКХ Администрации города Щигры |
2014 |
2024 |
Ликвидация всех аварийных домов, признанных аварийными до 01.01.2012 г. |
Угроза безопасности проживания граждан в аварийных домах |
Обеспечивает достижение показателя 4 муниципальной программы |
2.4. |
Основное мероприятие 2.4. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в городе Щигры Курской области" |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры |
2014 |
2024 |
Повышение качества услуг по водообеспечению населения города Щигры, снижение темпов износа объектов коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
Снижение качества жизнедеятельности населения |
|
Подпрограмма 3. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области" | |||||||
3.1. |
Основное мероприятие 3.1 "Содействие проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда" |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры |
2014 |
2024 |
Повышение комфортных условий проживания населения Курской области, а именно: приведение общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в технически исправное состояние |
Снижение качества жизнедеятельности населения. |
Обеспечивает достижение показателя 5 муниципальной программы |
3.2. |
Основное мероприятие 3.2 "Содействие в озеленении и благоустройстве города Щигры Курской области" |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры |
2014 |
2024 |
Ежегодное увеличение площади населенных пунктов озеленяемой территории муниципальных образований Курской области |
Уменьшение площади озеленяемой территории города Щигры Курской области |
Обеспечивает достижение показателя 2 подпрограммы 3 |
3.3. |
Основное мероприятие 3.3 "Реализация мероприятий в области коммунального хозяйства" |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры |
2015 |
2024 |
Исполнение решения Арбитражного суда Курской области |
|
|
3.4. |
Основное мероприятие 3.4 "Подготовка объектов теплового хозяйства города Щигры к очередному отопительному периоду" |
МУП "Любимый город". |
2014 |
2024 |
Повышение комфортных условий проживания населения города Щигры. Прохождение очередного отопительного сезона без происшествий и чрезвычайных ситуаций. |
Снижение качества жизнедеятельности населения |
|
3.5 |
Основное мероприятие 3.5. "Реализация малых проектов в сфере благоустройства территории муниципального образования" |
Администрации города Щигры |
2019 |
2024 |
Улучшение условия жизнедеятельности |
Снижение качества жизнедеятельности |
Обеспечивает достижение показателя 3 подпрограммы 3 |
Подпрограмма 4. "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" | |||||||
4.1. |
Основное мероприятие 4.1. Реализация проектов в области обращения с отходами" |
Отдел ЖКХ администрации города Щигры |
2019 |
2024 |
Повышение уровня экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности и качества жизни населения города Щигры Курской области |
Снижение качества жизнедеятельности населения |
Обеспечивает достижение показателя 6 муниципальной программы |
Приложение N 3
к муниципальной программе
города Щигры Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в городе Щигры Курской области"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области" (тыс. рублей)
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Щигры Курской области" |
|
В - 32217,627 Ф - 483,610 О - 19219,64 М - 12514,377 |
В - 9485,311 О - 403,0 М - 9082,311 |
В - 19557,6032 Ф - 10500,769 М - 9056,8342 |
11728,12818 |
В - 44 773,06 О - 30911,646 М - 1861,414 |
10 945,3941 |
39276,525 |
17607,68041 |
45446,56423 |
6707,254 |
- |
Подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение функций органов местного самоуправления" |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Щигры Курской области" |
|
В - 20178,647 Ф - 483,610 О - 19219,64 М - 475,397 |
В - 428,0 О - 403,0 М - 25,0 |
В - 10825,535 Ф - 10500,769 М - 324,766 |
- |
В - 32538,576 О - 30 911,646 М - 1626,93 |
- |
25956,209 |
8294,66441 |
39194,12523 |
- |
- |
Основное мероприятие 2.1. "Создание условий для развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "город Щигры" |
|
|
В - 428,0 О - 403,0 М - 25,0 |
|
- |
В -32538,576 О - 30 911,646 М - 1626,93 |
- |
319,387 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.2. "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории города Щигры" |
|
В - 1804,005 Ф - 483,610 О - 844,998 М - 475,397 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.3. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства" |
|
- |
- |
В - 10825,535 Ф - 10500,769 М - 324,766 |
- |
- |
- |
В - 25636, 822 Ф - 21280, 538 О - 1869, 116 М - 2487, 168 |
В - 8294, 66441 Ф - 4462, 189 О - 536, 033 М - 3296, 44241 |
В - 39194,12523 Ф - 29373,337 О - 2356,582 М - 7464,206 |
- |
- |
Основное мероприятие 2.4. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в городе Щигры Курской области" |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2.5 "Государственная поддержка организаций, оказывающих услуги теплоснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению" |
|
О - 18374,642 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 3. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Щигры Курской области" |
|
12038,98 |
9057,311 |
8732,0682 |
11728,12818 |
12234,484 |
10331,226 |
13275,448 |
9113,016 |
6252,439 |
6707,254 |
- |
Основное мероприятие 3.1 "Содействие проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда" |
05 01 07 3 01 00000 |
0 |
714,767 |
970,486 |
644,26715 |
850,000 |
675,000 |
862,016 |
862,016 |
612,016 |
612,016 |
- |
Основное мероприятие 3.2 "Содействие в озеленении и благоустройстве города Щигры Курской области" |
05 03 07 3 02 00000 |
9538,98 |
7624,191 |
6597,5272 |
9919,86103 |
10220,484 |
8432,461 |
11271,981 |
8251,000 |
5640,423 |
6095,238 |
- |
Основное мероприятие 3.3 "Реализация мероприятий в области коммунального хозяйства" |
05 02 07 3 03 00000 |
|
718,353 |
1164,055 |
1164,000 |
1164,0 |
1223,765 |
1141,451 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.4 "Подготовка объектов теплового хозяйства города Щигры к очередному отопительному периоду" |
|
2500 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3.5 "Реализация малых проектов в сфере благоустройства территорий муниципального образования" |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 4 "Организация деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" |
0605 07401С 1457 200 |
- |
- |
- |
- |
- |
614, 1681 |
444,868 |
200,0 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 4.1. "Реализация проектов в области обращения с отходами" |
|
- |
- |
- |
- |
- |
614,1681 |
444,868 |
200,0 |
- |
- |
- |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Щигры Курской области от 24 декабря 2020 г. N 475 "О внесении изменения в постановление администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.