Приложение. Отчет о деятельности Собрания Поронайского городского округа за 2020 год

Приложение
к решению
Собрания Поронайского городского
округа от 17.02.2021 N 237

Уважаемые коллеги и присутствующие!

Представляю вам отчет об итогах работы Собрания Поронайского городского округа за 2020 год и приоритетных задачах, которые стоят перед депутатами в 2021 году.

В состав депутатского корпуса входят 15 депутатов, представляющие интересы граждан 5 избирательных округов.

Согласно Регламенту работы депутатов Поронайского городского округа участие на заседаниях Собрания является одной из основных форм депутатской деятельности. Средняя явка на заседаниях Собрания, проведенных в 2020 году, составила 89 процентов от числа членов представительного органа. Необходимо признать, что уровень явки хороший, но некоторые депутаты редкие участники заседаний.

В течение всего года депутаты принимали активное участие в работе Собрания, его постоянных комиссий, вели работу на своих избирательных округах, а также входили в состав комиссий по различным направлениям деятельности Администрации городского округа.

Председатель Собрания принимал участие в работе заседаний комиссий и совещаний при главе городского округа. Представлял интересы Собрания депутатов не только в органах местного самоуправления, а также на мероприятиях, проводимых в Правительстве Сахалинской области, принимал участие в публичных слушаниях бюджета Сахалинской области, областных семинарах, на заседаниях совета председателей муниципальных образований.

В течение 2020 года проведено 7 заседаний Собрания. Вся работа депутатов строилась на основании перспективного плана. Планирование позволяет определить объем работы, который предстоит выполнить Собранию депутатов в течение года, наметить сроки выполнения, привлечь специалистов и депутатов к контрольной и правотворческой деятельности, к выполнению поставленных задач.

Так, в течение года депутатами было рассмотрено и утверждено 62 решения (из них, НПА 25), 5 решений признаны утраченными силу. Из принятых решений Собрания в отчетном периоде 33 решения о внесении изменений и дополнений, в ранее утвержденные решения, что характеризует муниципальную нормативно-правовую базу как стабильную. Чаще всего вносились изменения и дополнения, в связи с изменениями в федеральном законодательстве, законодательстве Сахалинской области.

Среди вновь принятых утверждены такие решения Собрания, как - Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в муниципальном образовании; Порядок проведения ремонта жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к ним категорий; Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Депутаты Собрания, участвуя в законодательном процессе активно обсуждают на заседаниях постоянных комиссий, анализируют проекты, выносимые на обсуждение. Два проекта внесенные на рассмотрение были возвращены разработчикам на доработку. Согласованные действия органов местного самоуправления при принятии решений позволяют выражать в полной мере интересы муниципального образования и его жителей.

Ситуация в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) внесла свои коррективы в деятельность представительного органа. Однако, несмотря на ограничения, все публичные мероприятия проводились в срок, с соблюдением социального дистанцирования и иных мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.

Депутатами Собрания заслушана информацию главного врача ГБУЗ "Поронайская ЦРБ" о работе по предотвращению распространения коронавируса (2019-nCoV) на территории городского округа.

В условиях ухудшения экономической ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекцией внесены в Собрание и приняты ряд решений послабляющего характера:

- об отсрочке уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества;

- внесены изменения в коэффициенты для определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- об установлении срока рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Поронайский городской округ и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Вся работа Собрания депутатов в 2020 году осуществлялась в строгом соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставом и нормативно-правовыми актами городского округа. Большое внимание уделялось совершенствованию деятельности муниципального образования по реализации Федерального Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании которого в Устав муниципального образования трижды вносились изменения.

Вопросы принятия и расходования бюджета остаются под пристальным вниманием и контролем Собрания депутатов. Почти на каждом заседании рассматривались проекты о внесении изменений в бюджет округа.

Особое внимание было направлено на повышение открытости бюджетного процесса, информированности общественности о процессе принятия бюджета и его исполнения. Это проведение публичных слушаний, предварительное рассмотрение проекта бюджета постоянными комиссиями Собрания депутатов, публикация проекта бюджета в газете "Экспресс" и на сайте Поронайского городского округа.

Глава муниципального образования, Администрация городского округа принимают активное участие в работе заседаний Собрания депутатов, заседаний постоянных комиссий, при проведении публичных слушаний. Ежегодно, на заседании Собрания заслушивается отчет Главы муниципального образования.

Собрание депутатов конструктивно взаимодействует с Контрольно-счетной палатой Поронайского городского округа. Контрольно-счетная палата при планировании своей работы учитывает предложения Собрания, постоянных комиссий, депутатов. Информация о проведенных контрольных мероприятиях предоставлялась в Собрание, где внимательно изучалась и обсуждалась. Ежегодно в Собрание депутатов представляется отчет о работе Контрольно-счетной палаты за прошедший год.

Круг вопросов, рассматриваемых Собранием депутатов достаточно широк, это вопросы, касающиеся жизнедеятельности социальной сферы, вопросы безопасности и правопорядка, экономики и муниципальной собственности.

На заседаниях Собрания были рассмотрены:

- Отчет ОМВД РФ по Поронайскому городскому округу о состоянии общественной безопасности, правопорядка и мерах, принимаемых по его поддержанию в 2019 году;

- О состоянии пожарной безопасности и мерах, принимаемых по ее поддержанию в летнем периоде;

- О характере нарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними в 2019 г. и задачами на 2020 г. по совершенствованию координации деятельности субъектов профилактики в отношении несовершеннолетних;

- О качестве предоставления медицинских услуг в Поронайском городском округе в 2019 году;

- О подготовке к летней оздоровительной кампании детей в муниципальном образовании;

- Об итогах отопительного периода 2019 - 2020 гг. и задачах по подготовке основных систем жизнеобеспечения Поронайского городского округа на 2020 - 2021 гг.;

- О готовности объектов жизнеобеспечения в городском округе к отопительному зимнему периоду 2020 - 2021 гг.;

- О финансово - хозяйственной деятельности МУП "Поронайская коммунальная компания - 1" за 2019 год.

Собрание депутатов в целях обеспечения единства правового пространства сотрудничает с Поронайской городской прокуратурой. Представители прокуратуры регулярно принимают участие на заседаниях Собрания, все проекты решений, принятые решения Собрания направляются в прокуратуру, для юридической оценки и соответствия законодательству РФ.

В целях соблюдения антикоррупционного законодательства в Собрании депутатов регулярно проводится работа по профилактике противодействия коррупции. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера поданы Губернатору Сахалинской области и своевременно размещены на официальном сайте Поронайского городского округа. Нарушений антикоррупционного законодательства при исполнении депутатских полномочий не выявлено.

В наш адрес за 2020 год поступило 36 обращений и ходатайств, все они были рассмотрены и по всем были даны ответы. Вопросы обращений в основном носили социальный характер - это содержание общего имущества в многоквартирном доме, вопросы пенсионного обеспечения, предоставление Сахалинского гектара, правомерность сноса гаражей, оказание юридической и материальной помощи.

Немаловажным моментом в работе депутатов является организация приема граждан по личным вопросам. Как известно, муниципальный депутат - это тот, кто наиболее близок к своим избирателям, к их нуждам и проблемам. Именно они знают проблемы изнутри, выносят на рассмотрение и решают поступившие к ним вопросы.

Одной из основных задач депутатского корпуса - это вселить в людей уверенность в завтрашнем дне, уверенность в свои силы, надежда на совместный труд и результат, позволяющий улучшить жизнь населения городского округа.

Соблюдение единых принципов, взаимопонимание, принятие совместных решений и контроль за их выполнением, правильная организация работы депутатского корпуса создают условия для эффективной деятельности по осуществлению возложенных на него задач.

От взаимосвязанной работы представительного и исполнительного органа городского округа, от принимаемых нами решений зависят условия жизни жителей района. Характеризуя работу депутатов нельзя не сказать, и о вкладе депутатов в социально-экономическое развитие района.

В 2021 году депутатам Собрания предстоит продолжить свою деятельность, всем депутатам необходимо:

- провести отчет о своей депутатской работе перед своими избирателями;

- регулярно осуществлять личный прием граждан;

- принимать активное участие в работе Собрания депутатов;

- проводить работу по разъяснению и выполнению решений, принятых Собранием.

В случае необходимости в 2021 году провести выездные мероприятия с целью осуществления контроля исполнения решений по рассмотренным обращениям, поступившим депутатам Собрания.

Уважаемые депутаты!

Наш созыв отработал уже более трех лет, впереди еще достаточно нерешенных вопросов и проблем. Необходимо и в будущем плодотворно потрудиться на благо Поронайцев. А результат работы напрямую зависит от сплоченности команды - Главы муниципального образования, депутатского корпуса, Администрации городского округа, Контрольно-счетной палаты.

Нужно помнить о том, что наша цель - благосостояние жителей Поронайского городского округа, уверенность в завтрашнем дне, сохранение в дальнейшем социально-экономической стабильности нашего района.

Спасибо за внимание!