Постановление Главы ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 15 февраля 2021 г. N 20 "О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (документ утратил силу)

Постановление Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 15 февраля 2021 г. N 20
"О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 25 июня 2021 г. N 117 настоящий документ признан утратившим силу с 25 июня 2021 г.

В связи с сохранением угрозы распространения на территории ЗАТО г. Североморск новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 и от 18.09.2020 N 27, постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции постановления от 03.02.2021 N 32-ПП) (далее - постановление Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП), постановляю:

1. Продлить на территории ЗАТО г. Североморск режим повышенной готовности для органов управления и сил Североморского звена Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Организациям и учреждениям независимо от форм собственности, осуществляющим деятельность на территории ЗАТО г. Североморск, гражданам, проживающим на территории ЗАТО г. Североморск, строго руководствоваться Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП (далее - Правила поведения).

3. Администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Администрация), структурным подразделениям Администрации с правами юридического лица до особого указания:

3.1. Организовать деятельность с учетом очного присутствия муниципальных служащих на рабочих местах не более 70% от штатной численности соответствующего органа местного самоуправления (структурного подразделения), обеспечив возможность осуществления должностных обязанностей в дистанционном режиме.

3.2. Обеспечить в пределах компетенции информирование населения о мерах по противодействию распространению на территории ЗАТО г. Североморск коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, указанных в Правилах поведения, настоящем постановлении.

3.3. Оказывать в пределах компетенции содействие гражданам в выполнении требований и рекомендаций, указанных в Правилах поведения, настоящем постановлении.

3.4. Организовать взаимодействие с подведомственными учреждениями и предприятиями, направленное на соблюдение данными организациями и их работниками требований и рекомендаций, указанных в Правилах поведения, настоящем постановлении, а также в актах федеральных органов исполнительной власти.

3.5. Обеспечить контроль за соблюдением подведомственными учреждениями ранее установленного формата их функционирования, имея в виду переход на преимущественно дистанционный формат исполнения трудовых обязанностей работников.

3.6. Проведение проверок в рамках муниципального контроля осуществлять в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 N 1969 "Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

4. Отделу по безопасности населения Администрации (Борисенко А.Е.):

4.1. Совместно с МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной (Вешняков С.Ю.), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.) и структурными подразделениями Администрации:

4.1.1. Продолжить координацию работы подведомственных учреждений и предприятий по реализации мероприятий по недопущению распространения коронавирусной инфекции на территории ЗАТО г. Североморск.

4.1.2. Обеспечить на постоянной основе взаимодействие с оперативным штабом по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории ЗАТО г. Североморск.

4.1.3. При выявлении фактов нарушения запретов и ограничений, установленных настоящим постановлением, Правилами поведения, организовывать принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений и привлечение лиц, допустивших нарушения, к ответственности, установленной законодательством.

4.2. Совместно с Комитетом по развитию городского хозяйства Администрации (Кучерявый Р.В.) обеспечить ежедневное информирование Управления Роспотребнадзора по Мурманской области и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной о мерах по контролю, принимаемых в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 и подпунктом 6.3 пункта 6 настоящего постановления.

5. МБУ "Североморский информационно-аналитический центр" (Рябых А.М.):

5.1. Совместно с ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" (Сердюк В.И.), отделом по безопасности населения Администрации (Борисенко А.Е.), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.) организовать информирование населения, органов и организаций ЗАТО г. Североморск о возможных рисках и последствиях заражения коронавирусной инфекцией, о нецелесообразности планирования выездов за пределы ЗАТО г. Североморск и Мурманской области, о необходимых действиях граждан при возвращении на территорию Российской Федерации, а также об иных значимых обстоятельствах в связи со сложившейся ситуацией.

5.2. Совместно с отделом по безопасности населения Администрации (Борисенко А.Е.) обеспечить информирование населения, органов и организаций о мероприятиях, предусмотренных протоколами заседаний оперативного штаба ЗАТО г. Североморск.

6. Комитету по развитию городского хозяйства Администрации (Кучерявый Р.В.):

6.1. Обеспечить контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки и иные средства) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (автобусы и другие виды общественного транспорта), за исключением водителей транспортных средств, имеющих конструктивное разграничение водительской кабины и салона.

6.2. Совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.), МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной (Вешняков С.Ю.) организовать проведение регулярных рейдов по соблюдению санитарно-эпидемических правил на общественном транспорте и такси с инициированием при наличии правовых оснований привлечения к ответственности в установленном порядке лиц, допустивших нарушения указанных правил.

6.3. Обеспечить организацию и контроль за своевременностью и качеством проведения:

- еженедельной дезинфекции открытых пространств: территорий, наружных поверхностей зданий и объектов - тротуаров, скамеек, площадок у входа, наружных дверей, поручней, малых архитектурных форм, урн вблизи и в местах массового скопления людей (вокзала, торговых центров, рынков, объектов проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, городских парков и т.п.); остановочных площадок и павильонов для общественного транспорта, подземных и надземных переходов; наружных поверхностей торговых палаток и киосков, общественных туалетов; терминалов билетных, банковских, парковочных и других объектов;

- дезинфекцию в течение суток помещений в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в случае получения информации от Управления Роспотребнадзора по Мурманской области о выявлении заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) среди граждан, проживающих в квартирах, расположенных в подъезде многоквартирного жилого дома.

7. Управлению культуры, спорта, молодежной политики и международных связей Администрации (Кругляк З.М.):

7.1. Совместно с общественными организациями организовать доставку товаров первой необходимости (продуктов питания, лекарственных препаратов, медицинских изделий) одиноко проживающим лицам старше 65 лет с компенсацией расходов на доставку за счет средств областного бюджета.

7.2. Обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим изоляции, социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих на горячую линию.

7.3. Обеспечить доставку продуктов питания и товаров первой необходимости лицам, проходящим амбулаторное лечение на дому в связи с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), на основании их заявления, оформленного при посещении указанных лиц медицинским работником на дому в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Мурманской области от 28.07.2020 N 460.

8. Управлению образования Администрации (Гладских Ю.В.):

8.1. Обеспечить работу учреждений дополнительного образования, общеобразовательных учреждений, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, учреждений спортивной подготовки в обычном режиме функционирования.

8.2. Осуществлять мониторинг обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, общеобразовательных организаций.

8.3. Организовать проведение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) граждан, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 12.15 пункта 12.

8.4. Обеспечить контроль за соблюдением сотрудниками муниципальных образовательных организаций, в том числе педагогическим составом, режима социального дистанцирования, а также масочного режима при нахождении в зданиях организаций вне периода проведения занятий.

9. Отделу экономического развития Администрации (Микляева Н.А.):

9.1. Организовать мониторинг ситуации на продовольственном рынке ЗАТО г. Североморск в части наличия запаса основных видов продовольствия на объектах торговли, в том числе с проведением на регулярной основе проверок наличия таких запасов.

9.2. Обеспечить контроль за наличием в розничных сетевых аптечных организациях неснижаемого недельного запаса средств индивидуальной защиты для целей реализации населению.

10. Оперативному штабу по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории ЗАТО г. Североморск (далее - Оперативный штаб):

10.1. Обеспечить анализ ситуации, связанной с распространением на территории ЗАТО г. Североморск коронавирусной инфекции, представлять информацию в Межведомственный оперативный штаб еженедельно по пятницам, до 16.00 часов, а при возникновении ситуации, требующей решений на региональном уровне, - незамедлительно.

10.2. Совместно с ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" (Сердюк В.И.), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.) обеспечить исходя из эпидемиологической ситуации на территории муниципального образования в случаях, предусмотренных Правилами поведения, создание условий для изоляции (обсервации) лиц, прибывших на территорию Мурманской области, и (или) контактировавших с заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе создание обсерваторов, динамическое наблюдение за их состоянием здоровья, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию в установленные сроки в обсерваторах, отвечающих установленным требованиям и получивших соответствующее согласование Управления Роспотребнадзора по Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области.

11. МБУ "МФЦ ЗАТО г. Североморск" (Завадская Е.А.) организовать работу многофункционального центра на территории ЗАТО г. Североморск с учетом условий, установленных подпунктом 18 пункта 3.2 Правил поведения.

12. Рекомендовать ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" (Сердюк В.И.):

12.1. Обеспечить работу обсерваторов в подведомственных медицинских организациях и отбор биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию в соответствии с установленными сроками.

12.2. Совместно с руководителями организаций, на базе которых развернуты обсерваторы, отвечающие установленным требованиям и получившие соответствующее согласование Управления Роспотребнадзора по Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области, организовать и обеспечить проведение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) персонала обсерваторов.

12.3. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций гражданам Российской Федерации, обязанным соблюдать по предписанию Главного государственного санитарного врача по Мурманской области режим изоляции, и гражданам при появлении признаков инфекционного заболевания, ОРВИ (повышенная температура, кашель и др.).

12.4. Обеспечить динамическое медицинское наблюдение граждан Российской Федерации, обязанных соблюдать режим изоляции по предписанию Главного государственного санитарного врача по Мурманской области и при выявлении признаков респираторных заболеваний, проведение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом ПЦР.

12.5. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому (по месту нахождения заявителя) пациентам групп риска по тяжелому (осложненному) течению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

12.6. Организовать лабораторную диагностику коронавирусной инфекции (COVID-19) в подведомственных медицинских организациях, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями III - IV группы патогенности с использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя, обеспечить соответствующие условия работы и обученный персонал, владеющий методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

12.7. Обеспечить в подведомственных медицинских организациях соблюдение противоэпидемического режима, исключающего риски инфицирования коронавирусной инфекцией (COVID-19), контроль за использованием персоналом средств индивидуальной защиты.

12.8. Обеспечить сбор в ежедневном режиме информации о наличии тест-систем, объемах и результатах лабораторных исследований на коронавирусную инфекцию (COVID-19), проведенных лабораториями подведомственных медицинских организаций, и представление ее в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области", за исключением лаборатории ГОАУЗ "Мурманский областной центр специализированных видов медицинской помощи".

12.9. При получении положительного результата на коронавирусную инфекцию (COVID-19) незамедлительно информировать Управление Роспотребнадзора по Мурманской области.

12.10. Оказывать содействие медицинским организациям по информированию граждан по вопросам лечения, профилактики, динамического наблюдения пациентов, находящихся на дому.

12.11. Оказание плановой медицинской помощи осуществлять с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации.

12.12. Организовать и обеспечить, в том числе за счет средств областного бюджета, проведение лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) граждан, направляемых на плановую и экстренную госпитализацию в медицинские организации, а также граждан, в отношении которых проведение такого исследования предусмотрено дополнительными профилактическими рекомендациями Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 17.04.2020 N 51-0001/29-1186-2020. Во взаимодействии с иными заинтересованными лицами оказать содействие в организации проведения лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) иных категорий граждан, предусмотренных Правилами.

12.13. Организовать обеспечение граждан с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области, при лечении граждан в амбулаторных условиях (на дому) лекарственными препаратами за счет средств областного бюджета, а также иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 N 1763 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях".

12.14. Организовать и обеспечить за счет средств областного бюджета проведение лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) персонала подведомственных домов ребенка с периодичностью 1 раз в неделю.

12.15. Обеспечить однократно за счет средств областного бюджета проведение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19):

- учителей общеобразовательных организаций;

- студентов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Мурманской области, перед направлением их для прохождения учебной и (или) производственной педагогической практики в муниципальные и (или) государственные областные образовательные организации, расположенные на территории Мурманской области;

- социальных работников учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области, непосредственно оказывающих социальные услуги на дому;

- граждан, получивших путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации или бюджетных ассигнований федерального бюджета, при оформлении ими санаторно-курортной карты в срок не ранее 3 календарных дней до дня заселения в санаторно-курортную организацию.

12.16. Обеспечить за счет средств областного бюджета проведение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) социальных работников учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области, непосредственно оказывающих социальные услуги на дому гражданам, в возрасте 65 лет и старше, а также гражданам, проходящим амбулаторное лечение на дому в связи с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с периодичностью 1 раз в неделю.

12.17. Обеспечить поэтапно исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки на территории ЗАТО г. Североморск:

- приостановку оказания плановой специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и отдельных видов плановой первичной медико-санитарной помощи в подведомственных медицинских организациях, установив соответствующий порядок;

- разворачивание дополнительного коечного фонда для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

12.18. Совместно с Управлением культуры, спорта, молодежной политики и международных связей Администрации (Кругляк З.М.) организовать и обеспечить проведение за счет средств областного бюджета лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом ПЦР участников и персонала спортивных соревнований, возможность проведения которых предусмотрена подпунктом 10 пункта 3.1 Правил поведения.

12.19. Организовать в подведомственных медицинских учреждениях за счет средств областного бюджета обеспечение питанием следующих категорий работников, установив предельный размер его стоимости:

- медицинских и иных работников, непосредственно работающих в специализированных отделениях, бригадах, сформированных в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 N 198Н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19";

- медицинских и иных работников отделений (палат), развернутых в соответствии с распорядительным актом Министерства здравоохранения Мурманской области для дифференциальной диагностики внебольничных пневмоний средней и тяжелой степени тяжести, оказывающих помощь лицам с установленным диагнозом COVID-19 до перевода их в специализированное отделение;

- медицинских и иных работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в составе специально выделенных в соответствии с распорядительным актом Министерства здравоохранения Мурманской области выездных патронажных бригад неотложной медицинской помощи для осмотра на дому пациентов (семейных очагов) с установленным диагнозом COVID-19.

Работники в течение смены обеспечиваются питанием по заявительному принципу в следующей кратности:

- при продолжительности смены не менее 8 часов - один раз;

- при продолжительности смены не менее 12 часов - два раза;

- при продолжительности смены не менее 16 часов - три раза.

13. Рекомендовать МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной (Вешняков С.Ю.):

13.1. Обеспечить контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных настоящим постановлением, решениями оперативного штаба, в том числе соблюдением гражданами режима изоляции на дому (в месте нахождения), и в случае установления фактов его нарушения принимать меры, направленные на привлечение указанных лиц к ответственности, установленной законодательством.

13.2. Обеспечить охрану помещений обсерваторов, созданных в целях пресечения распространения на территории ЗАТО г. Североморск коронавирусной инфекции.

14. Рекомендовать территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.) обеспечить контроль за исполнением гражданами постановлений о госпитализации, изоляции, обсервации, а в случае установления фактов их нарушения обращаться в суд в установленном порядке с заявлениями о недобровольной госпитализации, помещении на обсервацию таких граждан.

15. Рекомендовать МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной (Вешняков С.Ю.), ОВО по ЗАТО г. Североморск - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Мурманской области" (Дусканов В.В.), отделу в г. Североморске УФСБ России по Мурманской области (Федоров В.В.) организовать исполнение и оказывать содействие при реализации мероприятий, проводимых Оперативным штабом.

16. Рекомендовать работодателям, осуществляющим деятельность на территории ЗАТО г. Североморск:

- временно изменить режим начала (в диапазоне с 9 до 11 часов) и окончания рабочего дня в целях обеспечения снижения пассажиропотока в общественном транспорте в утренние и вечерние часы, принимая во внимание необходимость соблюдения требований социального дистанцирования;

- перевести на дистанционный режим исполнения трудовых (служебных) обязанностей беременных и работников, имеющих хронические заболевания.

17. Организациям, подведомственным органам местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, осуществлять предоставление услуг, предполагающих контактирование с гражданами, с учетом положений Правил поведения.

18. Исключить с учетом положений Правил поведения проведение на территории ЗАТО г. Североморск досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан независимо от численности участников.

19. Исключить с учетом положений Правил проведение на территории ЗАТО г. Североморск досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан независимо от численности участников.

20. Определить, что разъяснения по применению положений настоящего постановления дает Оперативный штаб.

21. Постановление Главы ЗАТО г. Североморск от 01.10.2020 N 118 "О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" - признать утратившим силу.

22. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

23. Опубликовать постановление в газете "Североморские вести" и разместить в официальном сетевом издании "Электронный бюллетень органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава ЗАТО г. Североморск

О.А. Прасов