Приложение. Доклад об организации в Представительстве Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)

"Утвержден
приказом Представительства Республики Коми
в Северо-Западном регионе РФ
от 15.01.2021 N 5
(приложение)

Доклад
об организации в Представительстве Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)

1. Общие положения

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (вместе с "Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы"), распоряжения Правительства Республики Коми от 17.01.2019 N 12-р "О реализации Указа Президента РФ от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" в Представительстве Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации (далее - Представительство) приказом от 25.01.2019 г. N 7 создана система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее - антимонопольный комплаенс).

Антимонопольный комплаенс в Представительстве реализован с учетом методических рекомендаций по созданию и организации антимонопольного комплаенса, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 18.10.2018 N 225 8-р.

Положением об организации в Представительстве системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее - антимонопольный комплаенс), утвержденным приказом Представительства от 25.01.2019 г. N 7 (далее - Положение), должностным лицом, ответственным за внедрение антимонопольного комплаенса определен Представитель Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации (далее - Представитель).

Оценку эффективности организации и функционирования в Представительстве осуществляет Представитель путем рассмотрения и утверждения ежегодного доклада.

В целях обеспечения открытости и доступности информации о соответствующей деятельности в Представительстве на официальном сайте в разделе "Антимонопольный комплаенс" опубликованы документы и материалы по вопросам внедрения и реализации антимонопольного комплаенса (https://spb.rkomi.ru/antimonopolnyy-komplaens).

2. Информация о проведенных мероприятиях по внедрению антимонопольного комплаенса в Представительстве

В целях внедрения антимонопольного комплаенса в Представительстве в 2020 году реализован План мероприятий по организации в Представительстве системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям (приложение к приказу от 29.06.2020 N 38. Информация об его исполнении за 1 полугодие 2020 (отчет) направлена в Министерство экономики Республики Коми (исх. N 176 от 06.07.2020), информация (отчет) за 2 полугодие 2020 года представлена в приложении к настоящему докладу.

2.1. Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Представительства за предыдущие три года.

Во исполнение пункта 3.1. Положения и Плана мероприятий финансовым отделом проведен сбор и анализ информации о наличии нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Представительства за предыдущие три года.

По результатам проведенного анализа нарушений антимонопольного законодательства, за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел), в том числе в подведомственном учреждении, не выявлено.

2.2. Анализ действующих нормативных актов Представительства на предмет их соответствия антимонопольному законодательству.

В целях выявления исключения рисков нарушения антимонопольного законодательства приказом Представительства от 14.02.2020 N 9 утверждены карта рисков нарушения (приложение 1) и план мероприятий по снижению рисков нарушения (приложение 2). В соответствии с приложением 1 уровень риска принятых нормативных актов определен как "низкий", вероятность повторного возникновения рисков определена как "низкая".

2.3. Анализ проектов нормативных правовых актов, в целях проведения экспертизы на предмет их соответствия антимонопольному законодательству.

В 2020 году проекты Представительству НПА не направлялись, подготовка заключения не требовалась, нарушений требований антимонопольного законодательства и негативного влияния на конкуренцию не установлено.

2.4. Проведение систематической оценки эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

Карта комплаенс-рисков (приложение 1 к приказу от 14.02.2020 N 9) размещена на официальном сайте Представительства в разделе "Антимонопольный комплаенс".

2.5. Мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства на основе карты комплаенс-рисков разработан План мероприятий по снижению рисков нарушения на 2020 год (утвержден приказом от 14.02.2020 N 9) и размещен на официальном сайте Представительства в разделе "Антимонопольный комплаенс".

2.6. Оценка эффективности функционирования в Представительстве антимонопольного комплаенса.

Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Представительстве утверждены приказом Представительства от 15.04.2020 N 21 "Об утверждении ключевых показателей эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Представительстве Республики Коми в Северо-Западном регионе РФ". Указанный приказ размещен на официальном сайте Представительства в разделе "Антимонопольный комплаенс".

Проведена оценка достижения ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса:

N	Наименование ключевого показателя	Целевое значение	Фактический показатель в 2020 году
1	Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Представительства (по сравнению с 2017 годом) КСН= КН 2017/КН2020 * 100%	не менее 100%	100%
2	Доля проектов, нормативных правовых актов, разработчиком которых является Представительство, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства	0%	0%
3	Доля сотрудников Представительства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу	не менее 5%	25%

Выводы

В настоящее время в Представительстве внедрена система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

Разработаны и утверждены нормативные акты Представительства в сфере антимонопольного комплаенса.

Вся информация по организации работы по направлению внедрения антимонопольного комплаенса опубликована на официальном сайте Представительства.

До всех сотрудников Представительства и ГКУ РК "Управление по обеспечению деятельности Представительства Республики Коми в Северо-Западном регионе РФ" своевременно доводится информация по вопросам антимонопольного комплаенса и снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

Проведена оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства, по результатам которой составлена карта комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства.