Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 21 декабря 2015 г. N СЭД-26-01-04-1029 "Об утверждении Положения об информационной системе учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 21 декабря 2015 г. N СЭД-26-01-04-1029
"Об утверждении Положения об информационной системе учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам"

В соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 18 ноября 2015 г. N 382-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") Пермского края по созданию регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об информационной системе учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

Р.А. Кассина

Положение
об информационной системе учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам
(утв. приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21 декабря 2015 г. N СЭД-26-01-04-1029)

I. Общие положения

1.1. Информационная система учета контингента обучающихся основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (ИС Контингент) (далее - Контингент) предназначена для ведения электронных форм учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, ведения статистической отчетности, формирования и предоставления сводной аналитической информации о контингенте обучающихся образовательных организаций различного типа на региональном уровне.

1.2. Порядок эксплуатации Контингент (далее - Порядок) устанавливает общие принципы функционирования и правила эксплуатации Контингент.

1.3. Эксплуатация Контингент осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Пермского края и настоящим Порядком.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке.

2.1. Используемые сокращения:

Термин	Определение
ИС	Информационная система
ПД	Персональные данные
ПО	Программное обеспечение
ОУ	Образовательное учреждение
ОУО	Орган управления образования

2.2. Используемые термины:

Термин	Определение
Администрация	Представители администрации ОУ: директор, заместители директора
Сотрудник ОУ	Физическое лицо, связанное трудовыми отношениями с ОУ
Работники ОУ	Директора и завучи
Технический специалист ОУ	Сотрудник ОУ, осуществляющий администрирование
Пользователи	Сотрудники ОУ, участвующие в организации и осуществлении учебно-воспитательного процесса
Контингент	Информационная система учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам

II. Информация, обрабатываемая в Контингент

Запрещается обработка и хранение в Контингент информации, содержащей сведения, относящиеся к государственной тайне Российской Федерации, информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

III. Обеспечение функционирования Контингент и обработка персональных данных с использованием Контингент

3.1. Обеспечение функционирования Контингент осуществляется Министерством образования и науки Пермского края с привлечением специалиста (далее - Администратор Контингент) на основании заключенного государственного контракта.

3.2. Операторы персональных данных (образовательные учреждения, органы управления образованием, исполнительные органы государственной власти Пермского края) вправе поручать обработку персональных данных с использованием Контингент Администратору Контингент с согласия субъекта персональных данных на основании заключаемого с Администратором Контингент договора.

3.3. При обработке данных с использованием Контингент должно обеспечиваться соблюдение законодательства о персональных данных.

IV. Использование Контингент в общеобразовательных учреждениях

4.1. Ответственность за соответствие результатов учета, осуществляемого использованием Контингент, действующим нормам, и, в частности настоящему Регламенту и локальным актам, несет руководитель ОУ.

4.2. Ответственность за достоверность данных учета, осуществляемого использованием Контингент, лежит на руководителе ОУ.

4.3. При ведении учета с использованием Контингент должно обеспечиваться соблюдение законодательства о персональных данных.

4.4. При ведении учета контингента в электронном виде использованием Контингент ОУ обеспечивает:

наличие локальной нормативной базы;

работоспособность инфраструктуры ОУ для доступа к функциям и информации Контингент.

4.5. Комплект документов ОУ, обеспечивающий внедрение и использование Контингент, должен включать в себя:

план работ по внедрению Контингент;

комплект документов по обеспечению законодательных требований о защите ПД;

комплект дополнений в функциональные обязанности работников ОУ, связанный с ведением учета контингента;

Регламент ведения учета контингента;

приказ руководителя ОУ о внедрении в деятельность образовательного учреждения Контингент.

V. Использование Контингент в органах управления образованием, исполнительных органах государственной власти

5.1. Обработка данных в органах управления образованием, исполнительных органах государственной власти, образовательных организациях дошкольного образования, образовательных организациях дополнительного образования (далее - Пользователи Контингент) с использованием Контингент должна осуществляться с соблюдением законодательства персональных данных.

5.2. При обработке данных с использованием Контингент пользователи Контингент обеспечивают:

наличие локальной нормативной базы;

работоспособность инфраструктуры для доступа к функциям и информации Контингент.

5.3. Комплект документов, обеспечивающий внедрение и использование Контингент пользователем Контингент, должен включать в себя:

комплект документов по обеспечению законодательных требований о защите персональных данных;

комплект дополнений в функциональные обязанности работников, связанный с обработкой данных с использованием Контингент.

VI. Техническая поддержка и сопровождение Контингент

6.1. Требования к надежности и техническому обслуживанию Контингент:

6.1.1. Рабочее время Контингент определяется режимом не менее "24 часов сутки, 7 дней в неделю".

6.1.2. Средний уровень доступности Контингент должен быть не ниже 99% рабочего времени Контингент.

6.1.3. Регламентные работы могут проводиться в ночное время с 02.00 до 06.00 по местному времени. Более продолжительные регламентные работы (не более 1 суток) могут проводиться в каникулярное время с уведомлением пользователей за 1 неделю до начала работ. Регламентные работы не должны влиять на работу Контингент, для чего следует применять необходимые современные технологии.

6.1.4. Аварийные режимы работы Контингент (более 1 часа простоя), включая недоступность сервиса по смежным причинам (например, сбои в работе сети Интернет), в течение учебных периодов не должны быть чаще 1 раза в месяц.

6.1.5. При организации работы пользователей с Контингент должна отсутствовать трансграничная передача данных, данные Контингент не должны размещаться на серверах внешних организаций, размещенных за пределами РФ.

6.1.6. Должна быть обеспечена техническая поддержка пользователей в рабочее время Контингент.

6.2. Требования к защите информации от несанкционированного доступа:

6.2.1. Должны быть предусмотрены средства авторизации и аутентификации пользователей, обеспечивающие разграничение прав доступа пользователей Контингент.

6.2.2. Должна быть обеспечена защита персональных данных в соответствии с требованиями законодательства РФ.

6.2.3. Должно быть предусмотрено протоколирование действий пользователей по внесению и изменению информации в Контингент с регистрацией времени и авторства.

6.3. Требования по сохранности информации:

6.3.1. В Контингент должна обеспечиваться возможность архивного хранения данных (в том числе на внешних электронных и бумажных носителях).

6.3.2. В Контингент должна быть предусмотрена возможность резервного копирования информации (по расписанию и/или принудительно), в том числе на внешние электронные носители.

6.3.3. В Контингент должна обеспечиваться достоверность хранимой информации, предусмотренная правилами ведения электронного документооборота.

6.4. Требования по информационному обмену:

6.4.1. В Контингент должно обеспечиваться наличие функции информационного взаимодействия с внешними ИС в стандартных форматах обмена данными.

6.4.2. Регламент получения и восстановления информации, а также ответственность за соблюдение этих регламентов должны быть отражены в договорах, заключаемых Администратором Контингент с образовательными организациями, органами управления образованием, исполнительными органами государственной власти Пермского края.

6.5. Требования к видам обеспечения:

6.5.1. Требования к лингвистическому обеспечению:

система Контингент должна функционировать на русском языке.

6.5.2. Требования к программному и техническому обеспечению:

Контингент должен функционировать в виде внешнего интернет-сервиса;

доступ, внесение и редактирование информации в Контингент может осуществляться с помощью как специализированного ПО (технология "клиент-сервер"), так и применением общедоступного ПО (интернет-браузер);

использование Контингент с веб-интерфейсом должно быть возможно помощью специального программного обеспечения КриптоПро и общедоступных интернет-браузеров, поддерживающих стандарты W3C (Internet Explorer).

6.5.3. Требования к методическому обеспечению:

пользователям Контингент должны быть предоставлены необходимые справочные и методические материалы, а также программа краткосрочного повышения квалификации пользователей;

справочные и методические материалы должны включать в себя следующие документы:

руководство администратора Контингент;

руководства для разных категорий пользователей Контингент.

6.6. Требования к документированию:

комплект эксплуатационной документации должен соответствовать требованиям ГОСТ 34.201-89 и включать исчерпывающие рекомендации по организации работы, обеспечивающие исполнение требований законодательства по доступности и надежности информации о персональных данных; надежную эксплуатацию в случае различных нештатных ситуаций.