Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 16 февраля 2021 г. N 3.5-04/234 на проект федерального закона N 1026967-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 16 февраля 2021 г. N 3.5-04/234
на проект федерального закона N 1026967-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 10 февраля 2021 года, комитет в части вопросов своего ведения отмечает следующее.

Законопроект внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон направлен на расширение возможности редомициляции иностранных юридических лиц из других юрисдикции в целях получения ими статуса международной компании.

В соответствии с Федеральным законом статус международной компании предоставляется (при соблюдении иных условий) также иностранным юридическим лицам, зарегистрированным (созданным) в государствах и на территориях, являющихся членами региональных групп по типу ФАТФ, наряду с иностранными юридическими лицами, зарегистрированными в государстве, которое является членом или наблюдателем Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) или членом Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Манивэл).

Также изменения касаются: уточнения даты, с которой международная компания считается созданной; определения статуса международной компании в случае реорганизации международной компании в форме слияния или присоединения; регулирования вопроса о правах и обязанностях реорганизованной международной компании при ее преобразовании из одной организационно-правовой формы в другую; перечня лиц, которым предоставляются сведения ограниченного доступа о международной компании; документов, предоставляемых при государственной регистрации международной компании; документов для государственной регистрации выпуска акций международной компаний; вопросов регулирования прекращения статуса международной компании.

Кроме того, на 2021 год приостанавливаются положения Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" о запрете заочного проведения голосования общего собрания акционеров по вопросам об избрании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии, утверждении аудитора, утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью по вопросам об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов. Так, в 2021 году общее собрание акционеров и общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью, повестки дня которых включают указанные вопросы, могут быть проведены в форме заочного голосования.

Коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Учитывая, что реализация Федерального закона будет способствовать упрощению получения иностранными юридическими лицами статуса участника специального административного района, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов