Распоряжение Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области от 17 февраля 2021 г. N 2 "О внесении изменений в распоряжение от 21.07.2020 N 10 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там"

В приложение к распоряжению Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области от 21.07.2020 N 10 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там" внести следующие изменения:

1. Пункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:

"1.2.1. Заявителями являются следующие граждане, обратившиеся за предоставлением государственной услуги в органы местного самоуправления, указанные в части 2 статьи 8 Закона Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" (далее - Закон) с заявлением и документами, предусмотренными Положением о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и предоставления социальных выплат гражданам, проживающим на сельских, территориях, - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 24.12.2019 N 530-п (далее - Положение):

а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 3.2.12 настоящего Регламента) (далее соответственно - участники мероприятий, сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 1.14 Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ";

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. На основании Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется Администрацией, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

переехавший из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района) на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 1.14 Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ";

проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства".

2. В пункте 2.6.1:

- подпункт 2.6.1.4 изложить в следующей редакции:

"2.6.1.4. Копии трудовой книжки (копии трудовых договоров) или информацию о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью (на магнитном носителе) по одной из форм, установленных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2020 N 23н "Об утверждении формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемой работнику работодателем, формы предоставления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка их заполнения" (для работающих по трудовым договорам)";

- подпункты 2.6.1.6 - 2.6.1.9 изложить в следующей редакции:

"2.6.1.6. Документы, содержащие уведомление о планируемом строительстве жилья, документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (в случае выбора в качестве способа улучшения жилищных условий строительство жилья):

2.6.1.6.1. Смета на строительство, согласованная органом местного самоуправления, в которой должен содержаться перечень работ, материалов и оборудования, необходимых для строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), с указанием их стоимости - при строительстве жилого дома (пристраивании жилого помещения);

2.6.1.6.2. Схема строительства жилого дома (пристраиваемого жилого помещения), подписанная застройщиком, с указанием размера и площади строящегося жилого дома - при строительстве жилого дома (пристраивании жилого помещения).

Указанный документ, не предоставляется гражданами, определенными в абзаце втором подпункта 2.6.1.2 настоящего пункта, если указанные документы были предоставлены ими ранее в целях участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции" сырья и продовольствия.

2.6.1.6.3. Копия договора (предварительного договора) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях с указанием стоимости и площади объекта долевого строительства (при участии в долевом строительстве жилья).

В случае представления договора на участие в долевом строительстве жилого дома" условиями указанного договора должна быть предусмотрена передача объекта долевого строительства участнику долевого строительства не позднее одного года шести месяцев со дня предоставления указанного договора в орган местного самоуправления.

2.6.1.7. Копия предварительного договора купли-продажи жилого помещения с указанием его стоимости и площади (в случае выбора в качестве способа улучшения жилищных условий приобретение жилья).

2.6.1.8. Копия налоговой отчетности за год, предшествующий году подачи заявления, указанного в подпункте 2.6.1.1. настоящего Регламента, с отметкой налогового органа, подтверждающая фактическое осуществление гражданином предпринимательской деятельности (для граждан, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность).

Указанный документ, не предоставляется гражданами, определенными в абзаце втором подпункта 2.6.1.2 настоящего Положения, если указанные документы были предоставлены ими ранее в целях участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.6.1.9. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

В качестве документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств, по выбору заявителя представляются копии одного или нескольких документов:

а) справок о заработной плате работающих членов семьи гражданина за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

б) справок о получаемых стипендиях за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

в) справок банка о размере кредита, который банк готов предоставить гражданину для приобретения (строительства) жилья, с указанием цели и срока его предоставления.

г) выписок банка о наличии собственных денежных средств, находящихся на счетах гражданина.

д) ценных бумаг.

е) договора о внесении задатка по договору на приобретение (строительство) жилья и документов, подтверждающих оплату задатка.

В случае представления документов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего подпункта, наличие собственных средств считается достаточным, если сумма потенциальных доходов за расчетный период больше части стоимости планируемого строительства (приобретения) жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, не менее чем на сумму потенциальных расходов семьи за расчетный период. Расчет потенциальных доходов и расходов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.3 Положения.

- дополнить подпунктом 2.6.1.10 следующего содержания:

"2.6.1.10. Для первоочередного получения социальных выплат в случае необходимости составления акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения):

- заявление о составлении акта обследования строящегося жилого дома (пристраиваемого жилого помещения)".

3. Абзац третий пункта 2.6.2 изложить в следующей редакции:

"- в случае заключения договора жилищного (ипотечного) кредита (займа) для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств предоставляется копия договора ипотечного жилищного кредитования (займа), заверенная кредитной организацией (заимодавцем), предоставившей ипотечный жилищный кредит (заем)".

4. В пункте 2.7.1:

- в подпункте 2.7.1.2 после слов "в качестве индивидуального предпринимателя" дополнить словами "либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства".

- подпункт 2.7.1.6 изложить в следующей редакции:

"2.7.1.6. Документы, содержащие уведомление о планируемом строительстве жилья (в случае выбора в качестве способа улучшения жилищных условий строительство жилья):

2.7.1.6.1. Копия разрешения на строительство жилого дома (разрешения на реконструкцию - при намерении возводить пристраиваемое жилое помещение) или копия уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - при строительстве жилого дома (пристраивании жилого помещения);

2.7.1.6.2. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок".

- подпункт 2.7.1.7.4 исключить.

5. Абзац пятый пункта 2.7.2 дополнить словами "либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для граждан, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность)".

6. Абзац четвертый пункта 2.9.3 изложить в следующей редакции:

"прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, расторжения трудового договора в организациях агропромышленного комплекса или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, или в организациях социальной сферы, в случае если они в срок, не превышающий 6 месяцев не заключили трудовой договор или не организовали иную индивидуальную предпринимательскую деятельность соответственно в агропромышленном комплексе, в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных или социальной сфере в сельской местности;".

7. В абзаце третьем пункта 3.2.3 слова "подпунктом 2.7.1.7.4 пункта 2.7.1.7" заменить словами "подпунктом 2.6.1.10".

8. В пункте 3.2.5:

- в абзаце четвертом цифры "2.7.1.6" заменить цифрами "2.7.1.6.1";

- в абзаце восьмом цифры "2.7.1.7.4" заменить цифрами "2.7.1.6.2".

9. В пункте 3.2.9:

- слова "не позднее" заменить словом "до";

- цифры "2.6.1.8" заменить цифрами "2.6.1.9";

- цифры "2.6.1.4" заменить цифрами "2.6.1.8".

10. Пункт 3.3.5 изложить в следующей редакции:

"3.3.5. В случае представления заявления без документов, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего Регламента, направляемых по желанию заявителя, Администрация в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявления запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области или в форме документа на бумажном носителе:

- документ, указанный в абзаце втором пункта 2.7.2 - из Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- документы, указанные в абзацах третьем, четвертом пункта 2.7.2 - из Управления записи актов гражданского состояния Тюменской области;

- документ, указанный в абзаце пятом пункта 2.7.2 - из Федеральной налоговой службы".

11. Пункт 3.6.3 изложить в следующей редакции:

"3.6.3. В случае соответствия сведений, указанных в договоре, сведениям, содержащимся в свидетельстве, и требованиям, установленным в разделе 1 Положения, Администрация в течение срока, указанного в пункте 3.6.2 настоящего Регламента, проставляет отметку на копии договора и возвращает ее заявителю, готовит и вручает ему заключение о соответствии сведений по форме, установленной в Приложении N 8 к Положению для последующего представления копии договора и заключения в кредитную организацию.

При намерении гражданина использовать социальную выплату на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, на строительство (приобретение) жилья, Администрация дополнительно к документам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, готовит и вручает гражданину выписку из муниципального правового акта об утверждении списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, в отношении получателя, для предоставления её в кредитную организацию".

Заместитель Губернатора, директор Департамента

В.Н. Чейметов