Приложение N 1. Положение о порядке учета и предоставления в аренду объектов нежилого фонда муниципального образования Волосовское городское поселение

Приложение N 1

Утверждено
решением совета депутатов
муниципального образования
Волосовское городское поселение
от 01.11.2006 г. N 79

Положение
о порядке учета и предоставления в аренду объектов нежилого фонда муниципального образования Волосовское городское поселение

I. Общие положения

1.1 Настоящее положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории муниципального образования Волосовское городское поселение (далее - муниципальное образование) правила учета и предоставления в аренду нежилых помещений, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования, обязательные для исполнения предприятиями, учреждениями, общественными и иными организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 года N 178-ФЗ, другими нормативными актами РФ и определяет методику расчета арендной платы за нежилые помещения, порядок учета нежилых помещений, порядок сдачи в аренду, порядок оформления договоров аренды.

1.3. К муниципальному нежилому фонду относятся:

- все нежилые отдельно стоящие здания, строения и встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах;

- вновь построенные и капитально отремонтированные;

- здания - памятники истории и культуры;

- переданные или поступившие от других собственников объекты нежилого фонда в муниципальное образование.

1.4. Сдаются в аренду нежилые помещения, как составная часть муниципального имущества, которые могут быть переданы на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом в распоряжение (пользование) муниципальным предприятиям и учреждениям в соответствии с действующим законодательством РФ, или помещения (здания), числящиеся в казне муниципального образования.

1.5. Сведения о нежилых помещениях заносятся в карточки учета (паспорт) на помещения, которые находятся у балансодержателей (муниципальные предприятия и учреждения).

Балансодержатель обязан ежемесячно, по мере освобождения, но не реже одного раза в год, предоставлять в соответствующий орган администрации муниципального образования (отдел по управлению муниципальным хозяйством и муниципальным имуществом) сведения о наличии свободных нежилых помещений (включая подвалы).

1.6. Сдача в аренду нежилых помещений осуществляется по решению комиссии по сдаче в аренду объектов нежилого фонда в следующих формах:

- на аукционной основе;

- посредством коммерческого конкурса;

- целевым назначением.

1.6.1. Аукцион представляет собой способ определения арендатора нежилого помещения (здания), в случае подачи заявлений более чем одного претендента, при которой победителем на торгах становится претендент, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды. Стартовая цена аукциона за право заключения договора аренды определяется размером арендной платы за месяц по данному помещению (зданию).

1.6.2. Коммерческий конкурс - способ определения арендатора, при котором победителем становится претендент, взявший на себя обязанность выполнять определенные условия и предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды. Коммерческий конкурс может проводиться в виде закрытого тендера. Стартовая цена определяется размером арендной платы в месяц.

1.6.3. Целевым назначением объекты нежилого фонда предоставляются в аренду в исключительном случае - в порядке выполнения решений совета депутатов муниципального образования Волосовское городское поселение (далее - совет депутатов) или главой администрации муниципального образования Волосовское городское поселение (далее - администрация МО) - конкретному арендатору под бюджетную сферу деятельности и объекты социальной направленности.

1.7. Оформление договоров аренды помещений осуществляется отделом по управлению муниципальным хозяйством и муниципальным имуществом администрации МО.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Право проведения аукционов и коммерческих конкурсов принадлежит отделу по управлению муниципальным хозяйством и муниципальным имуществом администрации МО (далее - отдел муниципального хозяйства) в соответствии с действующим законодательством РФ.

II. Порядок учета нежилых помещений в муниципальном образовании

2.1. Общий учет нежилых помещений, зданий, строений осуществляется отделом муниципального хозяйства.

2.2. Муниципальные предприятия, учреждения, организации представляют ежегодно по установленной форме в отдел муниципального хозяйства списки объектов недвижимого муниципального имущества (нежилых помещений, зданий, строений), находящихся на их балансе.

Отдел муниципального хозяйства ведет сводный реестр нежилых помещений муниципального фонда, состоящих на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также в казне муниципального образования и вносит в него необходимые изменения.

III. Рассмотрение заявлений на аренду объектов нежилого фонда

3.1. Заявления на аренду помещений нежилого фонда могут поступать от юридических и физических лиц, от общественных организаций в отдел муниципального хозяйства.

3.2. При прочих равных условиях преимущественным правом на аренду помещений нежилого фонда пользуются юридические и физические лица, постоянно размещенные и проживающие на территории муниципального образования.

3.3. Заявления подаются для регистрации в отдел муниципального хозяйства. Рассмотрение поступивших заявлений и принятие по ним решения производятся комиссией по сдаче в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений независимо от уровня статуса заявителя на общих основаниях в месячный срок.

3.4. Поступившие заявления о предоставлении в аренду помещений нежилого фонда рассматриваются комиссией при наличии следующих документов:

- нотариально заверенные копии учредительных документов, на основании которого заявитель имеет статус юридического лица, расчетный счет в банке.

Для физических лиц - заверенную копию свидетельства предпринимательской деятельности;

- свидетельства о государственной регистрации (свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ);

- приказа о назначении руководителя (копия паспорта);

- коды, присвоенные органом государственной статистики;

- свидетельства об ИНН;

- справку о заработной плате работающих.

3.5. По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из следующих решений комиссии:

- предоставить право аренды;

- предоставить право аренды посредством аукциона;

- предоставить право аренды посредством коммерческого конкурса;

- отказ от предоставления правы аренды с указанием причин.

3.6. Обжалование решений по вопросу предоставления (или непредоставления) права аренды осуществляется в установленный законодательством порядке.

IV. Оформление аренды

4.1. По результатам аукциона, конкурса, утвержденным распоряжением главы администрации муниципального образования, а также в соответствии с решением комиссии отдел муниципального хозяйства оформляет договор аренды, который является основанием для вселения в помещение (здание), передаваемого балансодержателем совместно с отделом муниципального хозяйства по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора аренды.

4.2. Договор аренды оформляется на срок до года. В исключительных случаях (в связи с решением о целевом назначении) договор оформляется на срок до 5 лет.

4.3. Договор аренды является основным документов на право пользования помещения и определяет весь круг взаимоотношений между арендодателем и арендатором.

4.4 Договор аренды заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон.

V. Порядок сдачи и приема помещения при заключении договоров аренды

5.1. Сдача и приемка нежилого помещения производится не позднее 3-х дней после заключения договора аренды и осуществляется в присутствии полномочных представителей сторон (Арендодателя, Балансодержателя и Арендатора) составлением трехстороннего акта, в котором указываются:

5.1.1. Место и дата составления акта.

5.1.2. Номер и дата подписания договора аренды, в соответствии с которым производится сдача-приемка нежилых помещений.

5.1.3. Техническое состояние передаваемых помещений.

5.1.4. Сроки и порядок устранения неисправностей.

5.1.5. Акт сдачи-приемки составляется в 3-х экземплярах, по одному для каждой стороны и подписывается каждой стороной.

VI. Методика определения размера арендной платы

6.1. Размер арендной платы в месяц рассчитывается по следующей формуле:

А = Б х Кци х Кк х Sa

где:

А - размер арендной платы в месяц

Б - базовая ставка с учетом коэффициента зонирования Б(1) или Б(2)

Кци - коэффициент целевого использования

Кк - коэффициент комфортности

Sa - арендуемая площадь (кв. м.)

6.2. Базовая минимальная ставка арендной платы может ежегодно корректироваться и утверждается решением совета депутатов муниципального образования Волосовское городское поселение.

6.3. Коэффициент комфортности Кк = 1,0

При отсутствии в здании (помещении) водоснабжения, канализации, теплоснабжения и электроснабжения для исчислении ставки арендной платы применяются понижающие коэффициенты 0,1 за каждый отсутствующий элемент благоустройства. При расположении помещения в подвале - коэффициент комфортности понижается на 0,25.

6.4. Коэффициент целевого использования:

К = 6 - банк, пункт обмена валюты;

- игорный бизнес, ночные клубы;

- финансовые и кредитные учреждения;

К = 3 - компьютерные игры;

- юридические, нотариальные и адвокатские органы;

- связь, телевидение, электро- и радиосвязь;

- предприятия торговли продовольственными товарами с реализацией алкогольной продукции;

- предприятия общественного питания и кафе с реализацией алкогольной продукции;

- страховая деятельность;

- транспортно-экспедиционные услуги;

- прочие виды деятельности;

- офис (служебное помещение) коммерческих предприятий и организаций;

К = 2 - косметические услуги (парикмахерская, солярий, массажные кабинеты);

- офис (служебное помещение) государственных, политических и общественных организаций и предприятий;

- строительство;

- предприятия торговли промышленными товарами;

- склады;

- издательская деятельность;

К = 1,7 - предприятия торговли продовольственными товарами без реализации алкогольной продукции;

К = 1,5 - производство товаров народного потребления;

- предприятия общественного питания без реализации алкогольной продукции;

- предприятия торговли хлебобулочными изделиями;

- аптеки;

- медицина;

- ветеринарные аптеки и лечебницы;

- предприятия почтовой связи;

К = 1,0 - предприятия бытового обслуживания, ателье;

- средства массовой информации;

К = 0,8 - учебные компьютерные классы;

К = 0,5 - спорт, культура;

- общеобразовательные учреждения;

К = 0,2 - организации инвалидов, совет ветеранов;

- творческие общественные объединения.

При расчете арендной платы применяется коэффициент целевого использования наиболее близкий по смыслу к цели использования помещения, заявленной арендатором.

При использовании нескольких смежных помещений под разные цели к расчету принимается наибольший коэффициент.

6.5. В целях дифференцированного определения ставки арендной платы, учитывая наличие инфраструктуры, посещаемость объекта недвижимости, размещением и степенью удаленностью от центра, на территории г. Волосово выделены следующие зоны:

- зона I - центральная часть поселка, расположенная в границах улиц Хрустицкого, Гатчинское шоссе, Ленинградская до ул. Жукова и железной дороги;

- зона II - остальная часть города.

Базовая ставка арендной платы при этом составляет:

зона I = Б(1) = 40 руб.

зона II = Б(2) = 30 руб.

6.6. За несвоевременное перечисление арендной платы арендатору начисляются пени в размере 0,2 процента с просроченной суммы за каждый день просрочки.

6.7. На основании постановления правительства Ленинградской области от 23.09.2004 г. N 202 применять повышающий коэффициент к базовому уровню арендной платы в размере 1,5 к арендаторам, допускающим выплату минимальной заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Российской Федерации, до момента доведения ими минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума.

6.8. О пересмотре ставок арендной платы Арендодатель извещает арендаторов через средства массовой информации.

6.9. Арендная плата вносится Арендатором на расчетный счет местного бюджета в соответствии с договором.

6.10. При заключении договора аренды с новым Арендатором последний осуществляет предварительную оплату аренды в размере двух месячных платежей.

VII. Порядок досрочного расторжения договоров аренды нежилых помещений

7.1. Отдел муниципального хозяйства расторгает договор аренды досрочно в следующих случаях:

7.1.1. Нарушение арендатором условий договора аренды:

- использование арендуемого имущества в целом или его части не в соответствии с договором аренды;

- в случае невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа;

- ухудшение объекта аренды умышленно или по неосторожности;

- несоблюдения в арендуемом помещении (здании) требований Госпожнадзора, Госсанэпиднадзора;

- проведение без письменного разрешения арендодателя на объекте аренды перепланировок, переоборудования, прокладка скрытых и открытых проводок и коммуникаций;

- отказ арендатора от проведения ремонтов, предусмотренных договором аренды;

- при сдаче объекта аренды как в целом, так и по частям в субаренду или иное пользование, при передаче права аренды в залог, в уставный капитал иного предприятия или обременения его иным способом без письменного разрешения Арендодателя и Балансодержателя;

- в случае отсутствия договоров на обслуживание объекта или снабжение его энергетическими и другими ресурсами в течение более чем 1 месяца;

- в случае невнесения или несвоевременного внесения арендатором суммы страхового взноса, предусмотренной договором аренды;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7.1.4. По заявлению Арендатора;

7.1.5. По соглашению сторон (Арендодателя и Арендатора) с письменного уведомления обеих сторон друг друга.

7.2. Расторжение договора аренды может быть опротестовано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Отдел муниципального хозяйства в данном случае, как Арендодатель, представляет интересы собственника в суде.

VIII. Обязанности и ответственность сторон

8.1. Обязанности и ответственность сторон определяется условиями договора заключенного между ними в соответствии с гражданским законодательством.

8.2. Споры, возникающие при заключении и исполнении договора аренды, рассматриваются судом, Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии с их компетенцией.