Налоговое обозрение (Е. Воловик, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 36, сентябрь 2004 г.)

Налоговое обозрение

Великобритания

В соответствии с недавно принятым законодательством для английских налоговых консультантов стало обязательным сообщать в налоговую службу подробные схемы налогового планирования. Сделать это надо не позднее пяти дней после реализации (продажи) схемы. Несоблюдение этих требований ведет к взиманию штрафа в размере до 5 тыс. фунтов стерлингов.

Вместе с тем, по мнению независимых экспертов, работники министерства финансов сильно недооценили объем работ, которые компании должны выполнять согласно требованиям нового законодательства. Соответствующие издержки организаций могут составить примерно 1 млрд фунтов стерлингов в год. Компании, оказывающие консультационные и бухгалтерские услуги, не знают точно, что на самом деле хочет получить от них налоговая служба. Некоторые фирмы намерены представлять ей схемы налогового планирования при малейшем сомнении в их законности.

Существует мнение, что сами налоговые органы еще не подготовились к приему большого числа информационных сообщений, и там должно быть создано новое подразделение, которое будет заниматься регистрацией и мониторингом схем налогового планирования - Avoidance Intelligence Unit.

* * *

По мнению экспертов, новое положение законодательства, в соответствии с которым английским товариществам с ограниченной ответственностью придется уплачивать со своих операций гербовый сбор по ставке в размере 4%, будет способствовать вытеснению их в оффшоры. Новый порядок вступил в силу в июне этого года и затрагивает частную собственность товариществ, размеры которой оцениваются в 17 млрд фунтов стерлингов. Ряд фирм уже приступил к переводу находящихся в их владении средств в оффшоры, в том числе на остров Джерси.

Соединенные Штаты Америки

Представитель министерства финансов США сообщил, что американское правительство будет продолжать наращивать усилия в направлении повышения прозрачности корпораций. Власти стремятся к тому, чтобы компании в отчетности, представляемой своим акционерам и в федеральную налоговую службу, показывали одинаковые суммы доходов для целей налогообложения.

По мнению представителя министерства финансов, крупные фирмы инициативу правительства поддержат. Основной вопрос заключается в том, какими путями достичь более высокой прозрачности компаний и насколько быстро этого можно добиться. Федеральная налоговая служба разработала специальную форму М-3, с помощью которой можно согласовать суммы доходов, отраженные как в налоговой декларации, так и в отчетности, представляемой в комиссию по ценным бумагам. Эту форму обязаны заполнять все фирмы, размеры активов которых превышают 10 млн долл. Американские власти рассчитывают на то, что крупные и средние организации смогут начать подавать отчетность по новой форме еще до конца этого года.

Критики данной позиции полагают, что, поскольку указанная цифра слишком невысока, это приведет к чрезмерному увеличению издержек на подачу отчетности у сравнительно небольших компаний. Такие компании будут вынуждены прибегать к помощи специализированных фирм по подготовке отчетности, а мелкие фирмы вообще не смогут перейти на нее, поскольку не владеют достаточно сложными вопросами бухгалтерского учета, необходимыми для заполнения формы М-3. По этой причине предлагается повысить минимальное значение размеров активов компаний, установив его на уровне 250 млн долл.

Таиланд

Комиссия по фондам и бирже Таиланда сообщила о предоставлении налоговых льгот долгосрочным взаимным фондам с целью привлечения инвесторов на фондовый рынок страны. Инвесторы, вложившие средства в паи со сроком платежа более 5 лет, получат скидку в размере 15% (но не более 300 тыс. бат) по налогу на доходы физического лица, а также освобождение от уплаты налога на прирост капитала.

Представители комиссии заявили о создании 14 долгосрочных взаимных фондов со сроком платежа 10 лет. Они будут открыты для инвестиций до 2016 г. и продолжат работу до 2020 г.

По некоторым оценкам, создание фондов позволит привлечь 70 млрд тайских бат.

Франция

В своем обзоре Организация экономического сотрудничества и развития дала прогноз устойчивого экономического роста Великобритании в 2004 г. Вместе с тем властям этой страны придется принять решительные меры для того, чтобы избежать нарушения "золотого правила", согласно которому государство должно делать заимствования для инвестиций только на протяжении экономического цикла. Прогнозируя рост ВВП в 2004 г. в размере 3,1% и 2,7% в 2005 г., в обзоре отмечается, что для выполнения "золотого правила" в следующем цикле может потребоваться снижение государственных расходов и увеличение налоговой нагрузки.

Чехия

По сообщению представителя министерства финансов Чехии после 2006 г. размер ставки налога с корпораций в стране может быть снижен до 22-23%.

Планируя уменьшение ставки налога, власти Чехии рискуют обострить отношения с соседней Германией. Дело в том, что Германия и Франция призывают другие страны - члены ЕС не уменьшать ставку налога с корпораций ниже определенного уровня. В связи с этим в Чехии предполагается не сокращать размер ставки налога с корпораций ниже 22%. По заявлению премьер-министра Чехии страна не включится в "налоговую гонку" по уменьшению ставки налога. В настоящее время размер ставки налога с корпораций в Чехии составляет 28%.

Е. Воловик,

государственный советник налоговой службы III ранга

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 36, сентябрь 2004 г.