Письмо Правительства РФ от 3 февраля 2021 г. N 914п-П16 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1027267-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", внесенный депутатами Государственной Думы А.Д. Жуковым, О.В. Савастьяновой, И.Е. Марьяш и другими, сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, А.Д. Артамоновым, С.П. Ивановым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект направлен на уточнение общих принципов организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и контрольно-счетных органов муниципальных образований (далее - контрольно-счетные органы), а также их полномочий.

Согласно законопроекту контрольно-счетные органы уполномочиваются осуществлять экспертизу проектов государственных (муниципальных) программ, что не согласуется с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми контрольно-счетные органы осуществляют бюджетные полномочия по экспертизе государственных (муниципальных) программ, а не проектов таких программ.

В соответствии с действующим регулированием контрольно-счетные органы муниципальных образований могут обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования. Законопроектом предлагается установить, что контрольно-счетные органы муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением обладают правами юридического лица, если иное не предусмотрено их уставами. В связи с этим требуется установить переходный период в целях внесения соответствующих изменений в уставы муниципальных образований.

Кроме того, законопроектом предлагается дополнить и уточнить перечень полномочий контрольно-счетных органов. Это может повлечь увеличение штатной численности указанных органов и, соответственно, дополнительные расходы региональных и местных бюджетов на обеспечение деятельности контрольно-счетных органов, что не отражено в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко