Глава 12. Типичные нарушения, выявленные в ходе проверок

Глава 12. Типичные нарушения, выявленные в ходе проверок

40. По результатам обобщения и анализа правоприменительной практики в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора за 2020 год Главным управлением выявлен ряд наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, проверка соблюдения которых является предметом регионального государственного строительного надзора.

При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее - объекты):

- выполнение СМР с отступлением от проектной документации;

- применение в ходе строительства, реконструкции материалов, характеристики которых не соответствуют нормируемым показателям, предусмотренным проектом;

- нарушение порядка ведения строительного контроля;

- нарушение правил консервации объекта при прекращении работ или их приостановления более чем на шесть месяцев.

При строительстве, реконструкции линейных объектов:

- отклонение трассировки строящегося линейного объекта от границ полосы отвода (красных линий);

- несоответствие глубины заложения трубопроводов параметрам проектной документации, прошедшей экспертизу;

- монтаж технологического оборудования, имеющего технические характеристики, отличные от предусмотренных проектной документацией.

Нарушения требований пожарной безопасности:

- дороги и проезды к строящимся и временным зданиям, местам открытого хранения строительных материалов, конструкций и оборудования не имеют твердого и пригодного покрытия для свободного проезда пожарных автомобилей;

- геометрические размеры эвакуационных путей и выходов менее размеров, установленных техническими регламентами;

- при обеспечении требуемого предела огнестойкости конструкций применяются не конструктивные, а тонкослойные огнезащитные составы;

узлы пересечения строительных конструкций инженерными коммуникациями и трубопроводами выполнены с пределом огнестойкости менее предела огнестойкости пересекаемых конструкций.

Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию:

- осуществление строительных работ до оформления разрешения на строительство, предусмотренного статьей 51 ГрК РФ;

- нарушение сроков направления извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренного статьей 52 ГрК РФ;

- направление извещения об окончании строительства без фактически выполненных работ либо не уведомление об изменении сроков проведения проверки предусмотренных программой проверок;

- устранение выявленных недостатков и начало продолжения работ до составления актов об устранении выявленных недостатков;

- эксплуатация объектов капитального строительства без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренного статьей 55 ГрК РФ.

41. При контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в 2020 году типичным нарушением являлись:

При соблюдении лицами, привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

нераскрытие застройщиком информации, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, в единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС);

- нарушение срока предоставления отчетности в Главное управление, а также ее предоставление не полном объеме;

- нарушение требований к оформлению отчетности и заполнению ее разделов.

При соблюдении ЖСК требований части 3 статьи 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 ЖК РФ:

- неразмещение информации в ЕИСЖС;

- предоставление с нарушением срока (предоставление не в полном объеме) ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности ЖСК, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства ЖСК многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами.