Приложение. Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных унитарных предприятий

Приложение
к решению Думы
Надымского района
от 19 февраля 2021 г. N 118

Положение
о порядке принятия решений о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных унитарных предприятий

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, решением Думы Надымского района от 23.12.2020 N 96 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа".

1.2. Настоящее Положение устанавливает единую процедуру принятия решений о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальные унитарные предприятия).

1.3. Учредителем муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном настоящим Положением, является муниципальный округ Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий осуществляет Администрация Надымского района. От имени муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа функции и полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляют Администрация Надымского района и уполномоченные органы в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в пределах своей компетенции, установленной положениями об уполномоченных органах, утвержденными Думой Надымского района.

1.4. Настоящее Положение определяет:

а) полномочия Думы Надымского района и Администрации Надымского района в сфере деятельности муниципальных предприятий;

б) порядок принятия решения о создании муниципальных унитарных предприятий;

в) порядок принятия решения о реорганизации муниципальных унитарных предприятий;

г) порядок принятия решения о переименовании и изменении вида муниципальных унитарных предприятий;

д) порядок принятия решения о ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

II. Полномочия Думы Надымского района и Администрации Надымского района в сфере деятельности муниципальных унитарных предприятий

2.1. К полномочиям Думы Надымского района в сфере деятельности муниципальных предприятий относятся:

а) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных унитарных предприятий;

б) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

в) определение порядка, размеров и сроков перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа;

г) осуществление иных полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами, а также полномочий, отнесенных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Ямало-Ненецкого автономного округа к ведению представительного органа местного самоуправления.

2.2. К полномочиям Администрации Надымского района в сфере деятельности муниципальных предприятий, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, относятся:

а) принятие решения о создании, реорганизации, переименовании, изменении вида, а также ликвидации муниципальных унитарных предприятий;

б) утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий, изменений и дополнений в них, в том числе утверждение устава унитарного предприятия в новой редакции;

в) назначение на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;

г) согласование приема на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение с ним трудового договора;

д) формирование уставного фонда муниципального унитарного предприятия, принятие решения об увеличении (уменьшении) уставного фонда муниципальных унитарных предприятий;

е) принятие решения о даче согласия на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия;

ж) определение порядка осуществления заимствований муниципальным унитарным предприятием, принятие решения о согласовании объема и направления использования привлекаемых средств при осуществлении муниципальным унитарным предприятием заимствования;

з) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов муниципального унитарного предприятия;

и) принятие решения о проведении аудиторских проверок муниципального унитарного предприятия, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

к) принятие решения об утверждении передаточного акта (разделительного баланса) при реорганизации муниципального унитарного предприятия;

л) принятие решения о даче согласия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия, и иных сделок;

м) принятие решения о даче согласия на участие муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

н) принятие решения о даче согласия на распоряжение вкладами и акциями, принадлежащими муниципальным унитарным предприятиям;

о) принятие решения о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом муниципального унитарного предприятия, на совершение иных сделок;

п) определение порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;

р) определение порядка аттестации руководителя муниципального унитарного предприятия;

с) определение порядка и сроков отчетов руководителя муниципального унитарного предприятия о деятельности предприятия;

т) определение целей, предмета, видов деятельности муниципального унитарного предприятия, а также принятие решения о даче согласия на участие муниципального унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

у) определение порядка осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию имущества;

ф) утверждение показателей экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия и осуществление контроля за их выполнением;

х) принятие решения о преобразовании унитарного предприятия в муниципальное учреждение;

ц) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов унитарного предприятия;

ч) осуществление иных полномочий, предусмотренных муниципальными правовыми актами, а также полномочий, отнесенных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Ямало-Ненецкого автономного округа к ведению Администрации Надымского района.

III. Порядок принятия решения о создании муниципальных предприятий

3.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут создавать муниципальные унитарные предприятия.

3.2. Решение о создании муниципального унитарного предприятия оформляется правовым актом Администрации Надымского района.

3.2.1. Правовой акт Администрации Надымского района о создании муниципального унитарного предприятия должен предусматривать:

а) вид, наименование, цели создания муниципального унитарного предприятия;

б) предписание о возложении на должностных лиц Администрации Надымского района либо на уполномоченное, в соответствии с решениями Думы Надымского района, структурное подразделение Администрации Надымского района, наделенное правами юридического лица, осуществления прав собственника имущества (далее - уполномоченный орган);

в) утверждение устава муниципального унитарного предприятия;

г) назначение руководителя создаваемого муниципального унитарного предприятия;

д) предписание о возложении на должностных лиц Администрации Надымского района и руководителя создаваемого муниципального унитарного предприятия обязанностей по осуществлению необходимых юридических действий, связанных с созданием муниципального предприятия;

е) предписание уполномоченному органу об определении состава (перечня) имущества, предлагаемого для закрепления за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, о заключении договора хозяйственного ведения или оперативного управления с муниципальным унитарным предприятием;

ж) возложение контрольных функций по исполнению данного муниципального правового акта на одного из заместителей Главы Администрации Надымского района, в соответствии с правовым актом Администрации Надымского района о распределении должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации Надымского района;

з) источник, размер, форму образования уставного фонда при создании муниципального унитарного предприятия.

3.2.2. Состав имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, определяется уполномоченным органом в виде перечня, согласуемого Администрацией Надымского района.

В случае согласования перечня имущества, указанного в абзаце первом настоящего пункта, имущество подлежит утверждению решением (приказом) уполномоченного органа.

3.3. Правовой акт Администрации Надымского района о создании муниципального унитарного предприятия является основанием для заключения с руководителем муниципального унитарного предприятия трудового договора.

3.4. Сведения о созданном муниципальном унитарном предприятии вносятся в реестр муниципального имущества муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

IV. Порядок принятия решения о реорганизации муниципальных унитарных предприятий

4.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принимать решение о реорганизации муниципальных унитарных предприятий.

4.2. Решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия оформляется правовым актом Администрации Надымского района.

4.3. Правовой акт Администрации Надымского района о реорганизации муниципального унитарного предприятия должен предусматривать:

а) цели реорганизации;

б) способ реорганизации;

в) предписание о возложении на должностных лиц Администрации Надымского района либо на руководителя уполномоченного органа обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с реорганизацией;

г) возложение контрольных функций по исполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации Надымского района в соответствии с правовым актом Администрации Надымского района о распределении должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации Надымского района.

4.4. Должностные лица, указанные в подпункте "в" пункта 4.3 настоящего раздела, осуществляют необходимые мероприятия, связанные с реорганизацией муниципального унитарного предприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и представляют передаточный акт (разделительный баланс), проект изменений в устав муниципального предприятия или проект устава создаваемого в результате реорганизации нового муниципального унитарного предприятия в Администрацию Надымского района на согласование.

4.5. На основании представленных и согласованных документов издается правовой акт Администрации Надымского района.

4.6. Правовой акт Администрации Надымского района должен предусматривать:

а) решение об утверждении передаточного акта (разделительного баланса);

б) решение об утверждении изменений в устав муниципального унитарного предприятия или утверждении устава создаваемого в результате реорганизации нового муниципального унитарного предприятия;

в) назначение руководителя создаваемого муниципального унитарного предприятия;

г) предписание о возложении на руководителя муниципального унитарного предприятия обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с государственной регистрацией реорганизации муниципального унитарного предприятия;

д) возложение контрольных функций по исполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации Надымского района в соответствии с правовым актом Администрации Надымского района о распределении должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации Надымского района.

4.7. Сведения о реорганизации муниципального унитарного предприятия вносятся в реестр муниципального имущества муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица).

V. Порядок принятия решения о переименовании и изменении вида муниципальных унитарных предприятий

5.1. Решение о переименовании, изменении вида муниципальных унитарных предприятий оформляется правовым актом Администрации Надымского района.

5.2. Правовой акт Администрации Надымского района о переименовании муниципального унитарного предприятия должен предусматривать:

а) указание на новое наименование муниципального унитарного предприятия;

б) указание на утверждение изменений в устав муниципального унитарного предприятия;

в) предписание о возложении на руководителя муниципального унитарного предприятия обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с государственной регистрацией изменений в устав муниципального унитарного предприятия;

г) возложение контрольных функций по исполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации Надымского района в соответствии с правовым актом Администрации Надымского района о распределении должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации Надымского района.

5.3. Правовой акт Администрации Надымского района об изменении вида муниципального унитарного предприятия должен предусматривать:

а) наименование существующего муниципального унитарного предприятия;

б) наименование муниципального унитарного предприятия после изменения его вида (с указанием его вида);

в) указание на утверждение изменений в устав муниципального унитарного предприятия;

г) предписание о возложении на руководителя муниципального унитарного предприятия обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с государственной регистрацией изменений в устав муниципального унитарного предприятия;

д) возложение контрольных функций по исполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации Надымского района, в соответствии с правовым актом Администрации Надымского района о распределении должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации Надымского района.

5.4. Сведения о переименовании, изменении вида муниципальных унитарных предприятий вносятся в реестр муниципального имущества муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о переименовании, изменении вида муниципального унитарного предприятия).

VI. Порядок принятия решения о ликвидации муниципальных предприятий

6.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принимать решение о ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

6.2. Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия оформляется правовым актом Администрации Надымского района.

6.3. Правовой акт Администрации Надымского района о ликвидации муниципального унитарного предприятия должен предусматривать:

а) причины ликвидации;

б) назначение ликвидационной комиссии или ликвидатора муниципального унитарного предприятия;

в) предписание о возложении на должностных лиц Администрации Надымского района обязанностей по совершению юридических действий, связанных с ликвидацией муниципального унитарного предприятия;

г) предписание о возложении на ликвидационную комиссию (ликвидатора) муниципального унитарного предприятия обязанностей по совершению в установленные сроки юридических действий, связанных с ликвидацией муниципального унитарного предприятия;

д) возложение контрольных функций по исполнению данного правового акта на одного из заместителей Главы Администрации Надымского района, в соответствии с правовым актом Администрации Надымского района о распределении должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации Надымского района.

6.4. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) муниципального унитарного предприятия осуществляет мероприятия, связанные с ликвидацией муниципального унитарного предприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и представляет промежуточный ликвидационный баланс муниципального унитарного предприятия в Администрацию Надымского района на утверждение.

6.5. На основании представленных документов издается муниципальный правовой акт Администрации Надымского района об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

Правовой акт Администрации Надымского района об утверждении промежуточного ликвидационного баланса муниципального унитарного предприятия должен предусматривать предписание о возложении на ликвидационную комиссию (ликвидатора) муниципального унитарного предприятия обязанностей по уведомлению органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

6.6. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) муниципального унитарного предприятия осуществляет мероприятия, связанные с ликвидацией муниципального унитарного предприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и представляет ликвидационный баланс муниципального унитарного предприятия в Администрацию Надымского района на утверждение.

6.7. На основании представленных документов издается муниципальный правовой акт Администрации Надымского района об утверждении ликвидационного баланса.

Правовой акт Администрации Надымского района об утверждении ликвидационного баланса муниципального унитарного предприятия должен предусматривать предписание о возложении на ликвидационную комиссию (ликвидатора) муниципального унитарного предприятия обязанностей по уведомлению органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, об утверждении ликвидационного баланса муниципального унитарного предприятия и представлению необходимых документов для исключения муниципального унитарного предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц.

6.8. На основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией муниципальное предприятие исключается из реестра муниципального имущества муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа.