Приложение. Программа по укреплению общественного здоровья на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2021-2025 годы

Приложение
к постановлению
администрации города
от 20.02.2021 N 249

Программа
по укреплению общественного здоровья на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2021-2025 годы
(далее - Программа)

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа по укреплению общественного здоровья на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края на 2021-2025 годы
Основание для разработки	Стратегия Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) "Здоровье для всех"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
Разработчик Программы	Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула
Цель Программы	Снижение уровня заболеваемости, смертности и инвалидности, вызванной поддающимися профилактике и предотвратимыми неинфекционными и инфекционными заболеваниями в результате системной работы на муниципальном уровне, которая позволит населению достичь наивысшего уровня здоровья и производительности в каждой возрастной и социальной группах
Задачи Программы	Проведение мероприятий, направленных на повышение информированности населения по вопросам формирования здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; проведение мероприятий, направленных на снижение вреда здоровью жителей муниципалитета, обусловленного факторами риска неинфекционных заболеваний (НИЗ); формирование благоприятного информационного пространства
Сроки Программы	2021-2025 годы
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется в рамках действующих муниципальных программ
Ответственные исполнители мероприятий Программы	Реализацию мероприятий в рамках действующих муниципальных программ осуществляют: комитет по социальной поддержке населения; комитет по образованию; комитет по делам молодежи; комитет по культуре; комитет информационной политики; комитет по физической культуре и спорту; администрации районов города

2. Общая характеристика сферы реализации Программы

Наиболее серьезные проблемы здоровья обусловлены особенностями поведения и образом жизни людей. Решение данных проблем является затратным. По данным ВОЗ, здоровье людей зависит на 25-50% от образа жизни. Образ жизни обусловлен степенью информированности, грамотности и ответственности населения за свое здоровье и здоровье окружающих.

Общественное здоровье - медико-социальный ресурс и потенциал общества, способствующий обеспечению национальной безопасности. Общественное здоровье обусловлено комплексом воздействий социальных, поведенческих и биологических факторов, его улучшение способствует увеличению продолжительности и качества жизни, благополучию людей, гармоничному развитию личности и общества.

Органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления играют особую роль в формировании здорового образа жизни населения и ключевое значение в достижении задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Программа разработана в целях координации деятельности органов местного самоуправления города Барнаула по улучшению демографической ситуации на территории города Барнаула, укреплению здоровья населения, повышению качества жизни и уровня информированности населения в вопросах здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний.

В рамках муниципальных программ, действующих на территории города Барнаула, будут осуществлены меры, направленные на организацию массовых спортивных мероприятий, совершенствование информационно-просветительской работы с населением, пропаганды активного образа жизни, здорового питания.

3. Конечные результаты реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достижение следующих конечных результатов:

увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города в возрасте от 3 до 79 лет, до 56,5%;

увеличение доли детей и молодежи города Барнаула в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи города Барнаула, до 94,0%;

увеличение доли населения города Барнаула, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ВФСК ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, до 53,0%;

увеличение доли детей 1-10 классов, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общего количества учащихся 1-10 классов, до 68,5%;

увеличение доли граждан в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 35 лет, проживающих на территории города, до 55,0%;

увеличение доли граждан старшего возраста (женщины в возрасте 55-79 лет, мужчины в возрасте 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста, до 20,0%.

4. Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Единица измерения	2020 (факт)	2021	2022	2023	2024	2025	Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Проведение городских массовых физкультурных и спортивных мероприятий	%	47,7	50,4	53,0	55,6	56,5	56,5	Увеличение доли населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города в возрасте от 3 до 79 лет	Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула, администрации районов города Барнаула
2.	Реализация проекта "Барнаул - территория здоровья"	%	92,5	93,0	93,5	94,0	94,0	94,0	Увеличение доли детей и молодежи города Барнаула в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи города Барнаула	Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула, администрации районов города Барнаула
3.	Проведение физкультурных и спортивных мероприятий по реализации ВФСК ГТО	%	49,0	50,0	51,0	52,0	53,0	53,0	Увеличение доли населения города, выполнившего нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО	Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула, администрации районов города Барнаула
4.	Обеспечение детей отдыхом и оздоровлением в детских оздоровительных организациях различного типа	%	66,5	67,1	67,6	68,1	68,5	68,5	Увеличение доли детей 1-10 классов, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общего количества учащихся 1-10 классов	Комитет по образованию города Барнаула
5.	Проведение комплекса мер, направленных на формирование здорового образа жизни у учащихся	%	52,0	54,0	55,0	55,0	55,0	55,0	Увеличение доли граждан в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 35 лет, проживающих на территории города Барнаула	Комитет по образованию города Барнаула, комитет по делам молодежи администрации города Барнаула
6.	Проведение ознакомительных мероприятий с детьми, направленных на профилактику сезонной заболеваемости	чел.	не менее 80000	не менее 80000	не менее 80000	не менее 80000	не менее 80000	не менее 80000	Охват целевой аудитории	Комитет по образованию города Барнаула
7.	Проведение мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни в рамках урочной и внеурочной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций	чел.	не менее 80000	не менее 80000	не менее 80000	не менее 80000	не менее 80000	не менее 80000	Охват целевой аудитории	Комитет по образованию города Барнаула, комитет по культуре города Барнаула
8.	Городские мероприятия, направленные на профилактику дорожного травматизма	ед.	6	6	6	6	6	6	Информированность населения по вопросам профилактики дорожного травматизма	Комитет по образованию города Барнаула
		чел.	1320	1440	1560	1680	1800	1800	Увеличение охвата целевой аудитории
9.	Разработка, приобретение и тиражирование полиграфической продукции, видеофильмов о здоровом образе жизни, вреде наркотических средств и психотропных веществ с целью распространения их среди несовершеннолетних, родителей и граждан в возрасте до 35 лет	%	52,0	54,0	55,0	55,0	55,0	55,0	Увеличение доли граждан в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 35 лет, проживающих на территории города Барнаула	Комитет по образованию города Барнаула, комитет по культуре города Барнаула, комитет по делам молодежи администрации города Барнаула
10.	Информационные мероприятия, направленные на профилактику туберкулеза	ед.	270	300	330	360	390	390	Увеличение числа мероприятий	Комитет по образованию города Барнаула
		чел.	54000	60000	66000	72000	78000	78000	Увеличение охвата населения
11.	Информационные мероприятия, направленные на профилактику ВИЧ-инфекции	ед.	380	400	420	440	460	460	Увеличение числа мероприятий	Комитет по образованию города Барнаула, комитет по делам молодежи администрации города Барнаула
		чел.	45600	48000	50400	52800	55200	55200	Увеличение охвата населения
12.	Профилактические мероприятия (форумы, круглые столы, акции, флешмобы, единые дни профилактики и др.), направленные на предупреждение распространения неинфекционных заболеваний, табакокурение, алкоголизм, нерациональное питание, а также мероприятия, приуроченные к международным и всемирным дням здоровья	ед.	80	90	100	110	120	120	Увеличение числа мероприятий	Комитет по делам молодежи администрации города Барнаула, комитет по образованию города Барнаула, комитет по культуре города Барнаула, комитет по физической культуре и спорту города Барнаула, комитет по социальной поддержке населения города Барнаула, администрации районов города Барнаула, КГБУЗ "Краевой центр медицинской профилактики "Центр общественного здоровья" (по согласованию)
		чел.	28000	30000	32000	33000	34000	34000	Увеличение охвата населения
13.	Проведение мероприятий, посвященных семейным праздникам, направленных на повышение мотивации молодежи к созданию семей и повышению рождаемости	ед.	не менее 400	не менее 400	не менее 400	не менее 400	не менее 400	не менее 400	Информированность населения по вопросам создания семьи, формирования семейных ценностей	Комитет по социальной поддержке города Барнаула, комитет по культуре города Барнаула, комитет по делам молодежи администрации города Барнаула
		чел.	не менее 25000	не менее 25000	не менее 25000	не менее 25000	не менее 25000	не менее 25000	Привлечение молодых людей к участию в мероприятиях, посвященных семейным праздникам
14.	Проведение спортивных мероприятий (соревнований) для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	%	22,6	22,8	23,3	23,7	23,9	23,9	Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов города Барнаула, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения города, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом	Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула, комитет по социальной поддержке населения города Барнаула, администрации районов города Барнаула
15.	Проведение спортивных мероприятий для граждан старшего возраста	%	12,0	15,0	17,0	19,0	20,0	20,0	Увеличение доли граждан старшего возраста (женщины в возрасте 55-79 лет, мужчины в возрасте 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста	Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула, комитет по социальной поддержке населения города Барнаула, администрации районов города Барнаула
16.	Проведение обучения в рамках Общественного университета пожилого человека	чел.	150	150	150	150	150	150	Информированность граждан старшего возраста по вопросам физического и психического здоровья, организации содержательного досуга	Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула
17.	Рейдовые профилактические мероприятия по исполнению положений закона Алтайского края от 07.12.2009 N 99-ЗС "Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края"	ед.	не менее 300	не менее 300	не менее 300	не менее 300	не менее 300	не менее 300	Предупреждение причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию	Администрации районов города Барнаула, УМВД России по г. Барнаулу (по согласованию)
18.	Проведение экологических акций, в том числе Дней экологической безопасности и иных мероприятий экологической направленности	чел.	5000	5000	5000	5000	5000	5000	Охват целевой аудитории	Администрации районов города Барнаула
19.	Размещение информационных статей по вопросам укрепления общественного здоровья, реализации иных мероприятий в рамках национального проекта "Демография", реализации мероприятий программы Всемирной организации здравоохранения "Здоровые города"	ед.	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	не менее 5	Информированность населения о способах сохранения и укрепления здоровья, о факторах, влияющих на здоровье, пропаганда здорового образа жизни	Комитет информационной политики администрации города Барнаула, комитет по социальной поддержке населения города Барнаула, комитет по физической культуре и спорту города Барнаула, комитет по делам молодежи администрации города Барнаула, комитет по образованию города Барнаула
20.	Осуществление межведомственного взаимодействия в рамках Соглашения между Министерством здравоохранения Алтайского края и администрацией города Барнаула от 10.10.2017 (далее - Соглашение)								Соблюдение регламента Соглашения	Министерство здравоохранения Алтайского края, (по согласованию), КГБУЗ "Краевой центр медицинской профилактики "Центр общественного здоровья" (по согласованию), комитет по социальной поддержке населения города Барнаула, комитет по образованию города Барнаула, комитет по делам молодежи администрации города Барнаула, общественные организации (по согласованию)

5. Система управления реализацией Программы

Реализация программных мероприятий возлагается на ответственных исполнителей. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение.

Отчет о реализации мероприятий Программы предоставляется ответственными исполнителями в комитет по социальной поддержке населения города Барнаула ежегодно, до 15 ноября.

Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула обобщает предоставленную информацию и направляет в Министерство здравоохранения Алтайского края ежегодно, до 25 ноября.