Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края, на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения

Приложение
к приказу департамента по делам
казачества, военным
вопросам и работе
с допризывной молодежью
Краснодарского края
от 11.01.2021 г. N 13

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края, на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения

1. Общие положения предоставления субсидий

1.1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края, на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения разработан в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативно правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" Законами Краснодарского края от 16 июля 2013 г. N 2770-КЗ "Об образовании в Краснодарском крае", от 14 декабря 2006 г. N 1141-КЗ "О мерах социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения", постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 мая 2011 г. N 475 "О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения" и от 16 ноября 2015 г. N 1037 "О государственной программе Краснодарского края "Казачество Кубани" и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидии учреждениям.

1.2. Субсидия предоставляется учреждениям в целях возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам в виде компенсаций расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и обеспечивается за счет средств, выделяемых из краевого бюджета на указанные цели (далее компенсация) в рамках реализации соответствующих мероприятий государственной программы Краснодарского края "Казачество Кубани", утвержденной постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. N 1037 "О государственной программе Краснодарского края "Казачество Кубани и признании утратившим силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края"" (далее - государственная программа)

1.3. В настоящем порядке под педагогическими работниками понимаются лица, указанные в части 2 статьи 1 Закона Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. N 1141-КЗ "О мерах социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения".

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка (далее соответственно - бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств) и в соответствии с объемами финансирования, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии учреждения предоставляют в департамент заявку по установленной департаментом форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. Заявка на получение субсидии представляется с сопроводительным письмом и включает в себя:

пояснительную записку, содержащую сведения о наименовании и реквизитах учреждения, обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.3. настоящего Порядка;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями компенсации.

2.3. Предоставление субсидии осуществляется в результате проведения отбора заявок учреждений. Отбор представленных учреждениями заявок, их рассмотрение, определение объемов субсидий и принятия решения об их предоставлении осуществляется департаментом.

Критерием отбора заявок является наличие работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

2.4. Условиями предоставления субсидий являются:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 1-е число месяца. Предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Краснодарского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключения соглашения о предоставлении субсидии;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется получение субсидии, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключения соглашения о предоставлении субсидии;

в отношении учреждения не проводиться процедура ликвидации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.5. Размер субсидии учреждению определяется на основании потребности, обоснованной в заявке учреждения, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаментом на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.6. Заявка предоставляется учреждением в департамент на бумажном носителе в одном экземпляре в сроки, установленные департаментом. Заявки регистрируются в департаменте в Единой многофункциональной системе электронного документооборота Краснодарского края ( далее ЕМСЭД КК).

2.7. Уполномоченные должностные лица департамента проводят проверку комплектности и полноты сведение, содержащихся в пакете документов. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации пакета документов в ЕМСЭД КК.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов целям предоставления субсидии, определенным пунктом 1.3 настоящего порядка;

непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

несоответствие учреждения условиям, определенным пунктом 2.4 настоящего порядка;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете департаменту на соответствующий финансовый год, на цели установленные пунктом 1.3. настоящего Порядка.

2.9. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанным в пункте 2.8 настоящего Порядка, департамент в течение 5 рабочих дней после окончания срока рассмотрения заявки направляет письмо соответствующему учреждению с обоснованием причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии по основаниям, определенным абзацами вторым и четвертым пункта 2.8 настоящего Порядка, не препятствует повторному обращению учреждения за получением субсидии в установленном порядке.

2.10. Решение о предоставлении субсидий по результатам рассмотрения заявок оформляется приказом департамента в течение 14 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срок рассмотрения заявок.

2.11. Департамент предоставляет субсидию получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений. Отопления и освещения на соответствующий финансовый год, заключаемого между департаментом и учреждением на соответствующий финансовый год, (далее Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края от 27 июля 2020 г. N 244 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из краевого бюджета государственному бюджету или автономному учреждению Краснодарского края субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения.

Дополнительные соглашения к Соглашению могут заключаться в следующих случаях:

изменение объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);

внесение изменений в государственную программу и (или) иные правовые акты Краснодарского края:

изменение численности работников получателей субсидии, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии в пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.12. Перечисление субсидии учреждению осуществляется департаментом на лицевой счет учреждения, открытый в министерстве финансов Краснодарского края, в сроки, установленные Соглашением, но не реже одного раза в месяц

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет в департамент не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме утвержденной приложением 2 к настоящему Порядку (далее отчет).

3.2. Департамент вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы предоставления учреждением, отчетности, сроки и порядок их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий, и порядка предоставления субсидий и ответственность за их соблюдение

4.1. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий, нарушение порядка и условия предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения, несвоевременность предоставления сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в размере не превышающим размера неисполненных обязательств учреждения, принятых до начала текущего финансового года, подлежащих оплате в отчетном году, на основании решения департамента, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не позднее 31 января представляет в департамент пояснительную записку о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, а также информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат.

4.3. Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается департаментом не позднее 10 рабочих дней получения от учреждения пояснительной записки с обоснованием указанной потребности.

Учреждение вправе дополнительно представить документы, подтверждающие наличие потребности.

В случаи принятия департаментом решения об отказе в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году, учреждению направляется мотивированный ответ.

При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, департамент вправе принять решение об их использовании учреждением в текущем финансовом году в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления учреждением документов в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка.

Указанные документы направляются учреждением в департамент в срок не позднее 10 рабочих дней с даты возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

4.4. Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения департамента о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.5. Департаментом, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля производится обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.6. Возврату в Краевой бюджет подлежат субсидии в случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, предоставления недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.7. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.6. настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет учреждению требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.6. настоящего Порядка;

2) Учреждение производит возврат полученной субсидии в объеме выявленных нарушений в соответствии с требованием о возврате субсидии в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

При нарушении учреждением срока возврата субсидии департамент в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель руководителя департамента по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края

А.В. Кравцов