Приложение. Изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 апреля 2019 года N 168 "Об утверждении правил предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 16 февраля 2021 г. N 31

Изменения
в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 апреля 2019 года N 168 "Об утверждении правил предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

в Правилах предоставления грантов "Агростартап", утвержденных постановлением:

в пункте 1:

слова "крестьянскому (фермерскому) хозяйству или гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Северная Осетия-Алания," заменить словом "заявителю";

слова "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" заменить словами "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из республиканского бюджета заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в конкурсную комиссию (далее - грант);

"заявитель" - крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ) или индивидуальный предприниматель (далее - ИП), основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или территории сельской агломерации Республики Северная Осетия-Алания в текущем финансовом году, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, которые не являются и ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;

"конкурсная комиссия по отбору заявителей для предоставления грантов на развитие семейных ферм и "Агростартап" - коллегиальный орган, созданный в целях конкурсного отбора заявителей для предоставления грантов на развитие семейных ферм и "Агростартап" (далее - конкурсная комиссия, конкурс). Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

"место реализации проекта создания и (или) развития хозяйства" - сельские территории или сельские агломерации, на которых планируется реализация проекта создания и (или) развития хозяйства (далее - место реализации проекта);

"план расходов" - документ, представляемый в конкурсную комиссию по форме, утвержденной приказом Министерства, в котором указываются наименование приобретаемого имущества, количество, цена, источник финансирования, уровень софинансирования за счет собственных средств;

"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;

"получатели гранта" - заявители, отобранные конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап";

"проект создания и (или) развития хозяйства" - документ (бизнес-план), составленный по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство), в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", а также по принятию не позднее срока использования гранта "Агростартап" не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитывается в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением между заявителем и Министерством;

"сельские агломерации" - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Республики Северная Осетия-Алания определяется приказом Министерства;

"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Республики Северная Осетия-Алания, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован, в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных заявителем, являющимся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

"собственные средства" - денежные средства заявителя, необходимые для финансового обеспечения затрат, указанных в плане расходов;";

в пункте 3 слова "сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство)" исключить;

в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Грант предоставляется заявителю на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:";

в абзаце третьем слова "указанное крестьянское (фермерское) хозяйство" заменить словом "заявитель";

в абзаце четвертом слова "крестьянского (фермерского)" исключить;

в абзаце пятом слова "указанное крестьянское (фермерское) хозяйство" заменить словом "заявитель";

в абзаце шестом слово "КФХ" заменить словом "получателя гранта";

в абзаце седьмом слово "КФХ" заменить словом "заявителем";

в абзаце восьмом слово "средств" исключить;

в абзаце девятом слово "КФХ" заменить словом "заявителя";

в пункте 6:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки;";

в абзаце шестом перед словами "работ (услуг) по договорам" дополнить словом "оплата";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"приобретение иностранной валюты, за исключением операций, установленных частью 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в пункте 7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"должно располагаться по месту реализации проекта. Изменение места реализации проекта и (или) перемещение имущества, приобретенного за счет гранта, допускается только по согласованию с конкурсной комиссией;";

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слова "КФХ и соглашением о предоставлении гранта, заключаемым между КФХ и Министерством" заменить словами "хозяйства и соглашением о предоставлении гранта, заключаемым между получателем гранта и Министерством";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В случае наступления обстоятельств, которые не были признаны конкурсной комиссией обстоятельствами непреодолимой силы, имущество, приобретенное за счет гранта и собственных средств, подлежит восстановлению в течение 12 месяцев с даты отчуждения имущества за счет собственных средств.";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"В случае признания конкурсной комиссией обстоятельств отчуждения имущества обстоятельствами непреодолимой силы имущество, приобретенное за счет гранта и собственных средств, не подлежит восстановлению.";

в пункте 9 слова "Министерством по решению конкурсной комиссии" заменить словами "однократно на основании решения конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей;

в пункте 10 слова "Грант может быть предоставлен КФХ только один раз." исключить;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Для участия в конкурсе заявитель должен соответствовать следующим условиям:

1) заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

2) наличие бизнес-плана;

3) наличие плана расходов;

4) наличие собственных средств на расчетном счете и (или) лицевом счете в размере не менее 10 процентов, указанных в бизнес-плане;

5) срок расходования гранта и собственных средств не более 18 месяцев с даты его получения.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих расходованию гранта в установленный срок, продление срока расходования гранта осуществляется по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев;

6) создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма граната составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников) в срок не позднее 18 месяцев с даты получения гранта;

7) сохранение созданных новых постоянных рабочих мест на срок не менее 5 лет;

8) осуществление деятельности по месту реализации проекта на срок не менее 5 лет с даты получения гранта;

9) состоять в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или Едином государственном реестре юридических лиц не менее 5 лет с даты получения гранта;

10) отсутствие на дату подачи документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 000 рублей;

11) достижение плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом.

В случае недостижения плановых показателей деятельности получатель гранта направляет в Министерство письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен;

12) представление отчетности в порядке, сроки и по формам, утвержденным приказом Министерства;

13) наличие на праве собственности или ином праве пользования на срок не менее 5 лет:

объекта капитального строительства, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством, предназначенного для разведения крупного рогатого скота молочного направления, коз молочного направления, птицы, для реконструкции, капитального ремонта или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

объекта строительства (строение, сооружение) и (или) земельного участка, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством, и (или) земельного участка, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством, на срок 3 года с последующей пролонгацией, предназначенных для разведения крупного рогатого скота мясного направления;

земельного участка, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством, и (или) земельного участка, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством, на срок 3 года с последующей пролонгацией, предназначенных для содержания пчелосемей, табунных лошадей, овец и яков, для строительства объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

рыбоводного участка и (или) объекта капитального строительства (пруд) и (или) земельного участка, на котором расположен пруд, и (или) предназначенного для содержания и выращивания товарной рыбы и (или) для строительства производственных зданий, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции, права на которые оформлены в порядке, установленном законодательством;

объекта капитального строительства и (или) земельного участка, права на который оформлены в порядке, установленном законодательством, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

14) ненахождение в процессе ликвидации и банкротства в соответствии с законодательством;

15) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

16) согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством;

17) срок расходования сельскохозяйственным потребительским кооперативом средств, полученных для формирования неделимого фонда кооператива, не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;

18) увеличение количества членов кооператива из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства (из расчета не менее 10 субъектов малого и среднего предпринимательства на каждого заявителя, направившего часть гранта и собственных средств на формирование неделимого фонда кооператива);

в пункте 12 цифры "10" заменить цифрами "30";

в пункте 14:

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) материалы фотофиксации объекта недвижимости;";

в подпункте 8 слова "животноводческого объекта и (или) рыбоводного участка и (или) земельного участка" заменить словами "объекта недвижимости";

в подпункте 10:

цифры "18" заменить цифрами "12";

после слов "абзацем третьим" дополнить словом ", пятым";

в пункте 16:

в абзаце втором слова ", при регистрации заявителя в качестве КФХ" исключить;

в абзаце четвертом:

после слова "сборам" дополнить словами ", страховым взносам";

после слова "штрафам" дополнить словом ", процентам";

абзац шестой признать утратившим силу;

абзац седьмой признать утратившим силу;

в абзаце десятом слова "информация об отсутствии задолженности по арендной плате за земельный участок, расположенный на территории Республики Северная Осетия-Алания, находящийся в собственности Республики Северная Осетия-Алания и (или) собственности муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания" заменить словом "процентам";

в абзаце третьем пункта 22 слова "нахождения КФХ" заменить словами "реализации проекта";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Конкурсная комиссия в течение 10-ти рабочих дней после посещения заявителя по месту реализации проекта и оценки документов, представленных заявителем для участия в конкурсе, проводит итоговое заседание комиссии, на котором:

1) принимает решения о предоставлении грантов заявителям и включении их в реестр получателей грантов в порядке очередности, определенной реестром заявителей, либо об отказе в предоставлении грантов;

2) формирует в пределах бюджетных ассигнований реестр получателей грантов;

3) оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии.

Грант не предоставляется в случаях:

отсутствия бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке до Министерства на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;

отсутствия государственной регистрации заявителя в органах Федеральной налоговой службы заявителем в течение не более 30 календарных дней после объявления его конкурсной комиссией победителем по результатам конкурса;

отказа заявителя от получения гранта.";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Министерство:

в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 26 настоящих Правил, уведомляет заявителя об отказе в предоставлении гранта письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично под подпись заявителю или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении;

в течение 5 рабочих дней после представления получателем гранта реквизитов расчетного счета подписывает с ним соглашение о предоставлении гранта в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" подсистеме "Бюджетное планирование".

В соглашении о предоставлении гранта указываются:

1) обязательства получателя гранта по:

выполнению показателей результативности использования гранта по увеличению объема сельскохозяйственной продукции, выраженной в натуральных и денежных показателях;

представлению отчетности в порядке, сроки и по формам, утвержденным приказом Министерства;

согласованию с Министерством операций по расходованию гранта;

недопущению совершения сделок с имуществом, приобретенным за счет гранта и собственных средств;

2) случаи возврата получателем гранта (остатка гранта), не использованного в срок, установленный подпунктом 5 пункта 11 настоящих Правил.

Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в соглашение, являются согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, установленных частью 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в пункте 29 абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 26 настоящих Правил, осуществляет открытие расчетного счета в российской кредитной организации, с которой заключено соглашение о порядке обслуживания;

в течение 3 рабочих дней с даты открытия расчетного счета представляет в Министерство реквизиты расчетного счета.";

в пункте 30 слова "представления получателями гранта извещений об открытии расчетных счетов" заменить словами "подписания с получателями гранта соглашения о предоставлении гранта";

в абзаце втором пункта 31 слово "КФХ" заменить словами "получателей гранта";

в абзаце пятом пункта 35 слово "акт" заменить словами "копии акта";

в пункте 38:

слова "в течение 30 рабочих дней" исключить;

слово "КФХ" заменить словами "получателей гранта";

слова ", и выписку о состоянии расчетного счета заявителя, заверенную российской кредитной организацией" исключить;

в пункте 42:

в абзаце четвертом слова "в соответствии с подпунктом 4 пункта 11 настоящих Правил" исключить;

в абзаце пятом слова "в соответствии с подпунктом 5 пункта 11 настоящих Правил" исключить;

в абзаце шестом:

слово "КФХ" дополнить словами "или ИП";

слова "показателей эффективности" заменить словами "плановых показателей деятельности";

в подпункте 2 пункта 44:

в абзаце третьем слова "в подпункте 5 пункта 11 настоящих Правил" заменить словами "приказом Министерства";

в абзаце четвертом:

слово "КФХ" дополнить словами "или ИП";

слова "показателей эффективности" заменить словами "плановых показателей деятельности";

в пункте 47 слова "местонахождения КФХ" заменить словами "места реализации проекта";

в пункте 48:

в абзаце первом слова "места нахождения КФХ" заменить словами "места реализации проекта";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"заявление о согласовании изменения места реализации проекта (в свободной форме), в котором обосновывает необходимость изменения места реализации проекта, с указанием срока изменения места реализации проекта, кадастрового номера объекта недвижимости;";

в абзаце четвертом слова "местонахождения КФХ" заменить словами "места реализации проекта";

в абзаце пятом слова "животноводческий объект (по направлению производственной деятельности в животноводстве) и (или) на земельный участок (по направлению производственной деятельности в растениеводстве)" заменить словами "объект недвижимости";

в абзаце шестом слова "животноводческого объекта, и (или) рыбоводного участка, и (или) земельного участка" заменить словами "объекта недвижимости";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Представленные получателем выписка из Единого государственного реестра недвижимости и информация об эпизоотическом состоянии объекта недвижимости, используемого для содержания сельскохозяйственных животных, выданная учреждением, подведомственным Управлению ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания (в информации должны содержаться идентификационные признаки объекта недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости, его площадь, адрес местонахождения), должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о согласовании изменения места реализации проекта. В случае представления указанных информации и выписки, выданных ранее установленного срока, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.";

в пункте 49:

в абзаце втором слова "животноводческого объекта и (или) рыбоводного участка, и (или) земельного участка" заменить словами "объекта недвижимости";

в абзаце пятом слова "животноводческий объект (по направлению производственной деятельности в животноводстве) и (или) на земельный участок (по направлению производственной деятельности в растениеводстве)" заменить словами "объект недвижимости";

в абзаце шестом слова "животноводческого объекта, и (или) рыбоводного участка, и (или) земельного участка, используемых" заменить словами "объекта недвижимости, используемого";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Представленные получателем выписка из Единого государственного реестра недвижимости и информация об эпизоотическом состоянии объекта недвижимости, используемого для содержания сельскохозяйственных животных, выданная учреждением, подведомственным Управлению ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания (в информации должны содержаться идентификационные признаки объекта недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости, его площадь, адрес местонахождения), должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи о согласовании перемещения имущества, приобретенного за счет гранта. В случае представления указанных информации и выписки, выданных ранее установленного срока, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.";

в пункте 50:

в абзаце первом слова "местонахождения КФХ" заменить словами "места реализации проекта";

в абзаце втором слова "местонахождения КФХ" заменить словами "места реализации проекта";

в абзаце третьем слова "местонахождения КФХ" заменить словами "места реализации проекта";

в абзаце пятом слова "животноводческого объекта или земельного участка" заменить словами "объекта недвижимости";

в абзаце втором подпункта 1 пункта 53 цифры "10, 17" заменить цифрами "1, 6-9".