Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 9 февраля 2021 г. N 03-03-07/8329 О рассмотрении предложения о введении специального налога для развития НИОКР

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 9 февраля 2021 г. N 03-03-07/8329

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и в части своей компетенции по предложению о введении специального налога для развития научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР) (пункт 2) сообщает следующее.

Согласно положениям пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налоги и сборы должны иметь экономическое основание, а акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы, страховые взносы), когда и в каком порядке он должен платить (пункты 3, 6 статьи 3 НК РФ).

В силу нормы статьи 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций является прибыль, полученная налогоплательщиком, определяемая как разница между полученными доходами и произведенными расходами, в соответствии с положениями главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ.

При этом сумма налога, исчисленная по общеустановленной ставке, увеличивается пропорционально увеличению суммы прибыли. Таким образом, с большей прибыли организация платит соответственно больше и сам налог на прибыль.

Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов введение специального налога не предусмотрено.

Учитывая изложенное, указанное предложение не поддерживается.

Одновременно сообщаем, что положениями главы 25 НК РФ уже предусмотрен преференциальный характер учета расходов на НИОКР.

Налогоплательщики, осуществляющие расходы на НИОКР по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, вправе учесть такие расходы с применением коэффициента 1,5.

Таким образом, если в указанный перечень Правительства Российской Федерации будут включены НИОКР, касающиеся разработки технологий по строительству автомобильных дорог, то такие расходы могут быть учтены с применением коэффициента 1,5.

Заместитель директора Департамента

А.А. Смирнов