Приложение. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета Уватского муниципального района (администраторов средств бюджета Уватского муниципального района)

Приложение
к постановлению администрации
Уватского муниципального района
от 20 февраля 2021 г. N 29

Порядок
проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета Уватского муниципального района (администраторов средств бюджета Уватского муниципального района)

1. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета Уватского муниципального района (администраторов средств бюджета Уватского муниципального района) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.11.2019 N 1031 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансового менеджмента" и определяет процедуру и сроки проведения мониторинга качества финансового менеджмента, в том числе:

а) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента;

б) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

а) субъект мониторинга - управление финансов администрации Уватского муниципального района (далее - управление финансов), который проводит мониторинг качества финансового менеджмента;

б) объект мониторинга - главный администратор средств бюджета Уватского муниципального района (далее - ГАБС), администратор средств бюджета Уватского муниципального района (далее - АБС), в отношении которых проводится мониторинг качества финансового менеджмента.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и нормативных правовых актах Российской Федерации, в том числе в Методических рекомендациях Министерства финансов Российской Федерации по проведению мониторинга качества финансового менеджмента, и муниципальных правовых актах Уватского муниципального района.

3. Мониторинг качества финансового менеджмента в отношении ГАБС проводится управлением финансов.

Мониторинг качества финансового менеджмента в отношении АБС проводится управлением финансов в случае передачи ему от ГАБС полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему АБС в соответствии с частью 8 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Передача полномочий ГАБС по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств осуществляется по согласованию с начальником управления финансов путем издания внутреннего локального акта ГАБС.

4. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным и включает следующие направления:

а) качество бюджетного планирования;

б) качество исполнения местного бюджета;

в) качество осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, управления активами.

5. Мониторинг качества финансового менеджмента осуществляется управлением финансов на основании:

а) материалов, имеющихся в распоряжении управления финансов (показатели сводной бюджетной росписи бюджета Уватского муниципального района, показатели кассового плана исполнения бюджета Уватского муниципального района, бюджетная отчетность, информация (сведения) поступившие в управление финансов);

б) сведений единой информационной системы закупок;

в) информации, предоставляемой ГАБС, а в случае передачи полномочий - также АБС в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Объекты мониторинга предоставляют в управление финансов в срок до 15 марта года, следующего за отчетным посредством системы электронного документооборота и делопроизводства администрации Уватского муниципального района следующую информацию:

а) перечень муниципальных правовых актов, устанавливающих на отчетный год нормативы затрат на оказание муниципальных услуг подведомственными муниципальными автономными учреждениями;

б) объем просроченной кредиторской задолженности по состоянию на начало отчетного периода и по состоянию на конец отчетного периода;

в) объем просроченной дебиторской задолженности по состоянию на начало отчетного периода и по состоянию на конец отчетного периода;

г) объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам бюджета Уватского муниципального района на начало отчетного периода и на конец отчетного периода;

д) качество организации внутреннего финансового аудита:

наличие решения о создании подразделения внутреннего финансового аудита (назначения уполномоченных должностных лиц);

наличие утвержденных планов внутреннего финансового аудита на год;

проведение запланированного количества аудиторских мероприятий за год;

составление отчета об осуществлении внутреннего финансового аудита;

е) информацию о наличии (отсутствии) нарушений, выявленных муниципальным органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

7. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится управлением финансов в отношении ГАБС (в случае передачи полномочий - также в отношении АБС) по показателям мониторинга качества финансового менеджмента, указанным соответственно в приложении N 1 и приложении N 2 к настоящему Порядку, ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

8. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента управление финансов рассчитывает итоговую оценку качества финансового менеджмента по каждому объекту мониторинга и составляет рейтинг объектов мониторинга по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Итоговая оценка качества финансового менеджмента рассчитывается по формуле:

, где

E - итоговая оценка качества финансового менеджмента по объекту мониторинга;

- вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;

- вес j-ого показателя качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;

- оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента.

В случае если для объекта мониторинга один или несколько показателей качества финансового менеджмента не рассчитывается, вес указанного показателя (ей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяется по остальным показателям качества финансового менеджмента в данной группе.

9. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, управление финансов направляет в адрес каждого объекта мониторинга информацию о полученных результатах и итоговой оценке качества финансового менеджмента.

10. Объекты мониторинга, получившие итоговую оценку качества финансового менеджмента ниже 75%, в срок до 20 мая года, следующего за отчетным, представляют в управление финансов информацию о мероприятиях, направленных на повышение качества финансового менеджмента с указанием причин по которым оценка не достигла значений максимальной оценки, установленной для данного показателя.

11. На основании ежегодного мониторинга качества финансового менеджмента управление финансов формирует отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, который содержит следующие сведения:

а) рейтинг качества финансового менеджмента ГАБС за отчетный финансовый год;

б) рейтинг качества финансового менеджмента АБС (в случае передачи полномочий) за отчетный финансовый год;

в) пояснительная записка.

12. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, публикуется на сайте Уватского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".