Приложение. Положение о Комитете по бюджету, финансовой и налоговой политике городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва

Приложение
к решению
городской Думы городского
округа Вичуга седьмого созыва
от 26.11.2020 г. N 31

Положение
о Комитете по бюджету, финансовой и налоговой политике городской Думы городского округа Вичуга седьмого созыва

1. Общие положения

1.1. Комитет городского округа Вичуга по бюджету, финансовой и налоговой политике (далее Комитет) создается из числа депутатов городской Думы городского округа Вичуга в целях реализации отдельных направлений деятельности городской Думы городского округа Вичуга.

1.2. Комитет входит в структуру городской Думы городского округа Вичуга и осуществляет свои функции на принципах коллегиальности.

1.3. Комитет является постоянно действующим структурным подразделением городской Думы городского округа Вичуга, создается на срок полномочий городской Думы городского округа Вичуга и ему подотчетен.

1.4. Численный состав Комитета определяется городской Думой городского округа Вичуга, но не может быть, как правило, менее 3 депутатов городской Думы городского округа Вичуга.

1.5. Персональный состав Комитета утверждается городской Думой городского округа Вичуга большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы городского округа Вичуга. Решение об утверждении состава Комитета оформляется решением городской Думы городского округа Вичуга ненормативного характера (постановлением). Изменения в составе Комитета производятся решением городской Думы городского округа Вичуга ненормативного характера (постановлением).

1.6. Организация работы Комитета определяется Уставом городского округа Вичуга, Регламентом городской Думы городского округа Вичуга и настоящим Положением.

1.7. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, Регламентом городской Думы городского округа Вичуга.

2. Цель и задачи деятельности Комитета

2.1. Основной целью Комитета является обеспечение соответствия принимаемых городской Думой городского округа Вичуга решений требованиям Конституции Российской Федерации, требованиям законодательства Российской Федерации и Ивановской области, Уставу городского округа Вичуга, Регламенту городской Думы городского округа Вичуга и иным правовым актам.

2.2. Основной задачей Комитета является правотворческая деятельность Комитета городской Думы городского округа Вичуга по бюджету, финансовой и налоговой политике по вопросам:

- формирование, исполнение бюджета и контроль по его исполнению;

- установление, изменение, отмена местных налогов и льгот по ним.

3. Функции Комитета

3.1. Функциями Комитета являются:

- внесение предложений по формированию проекта порядка работы очередного заседания городской Думы городского округа Вичуга и проекта примерной программы нормотворческой деятельности городской Думы городского округа Вичуга на очередной квартал;

- предварительное рассмотрение проектов решений городской Дума городского округа Вичуга по вопросам местного значения городского округа Вичуга, выработки по ним предложений, рекомендаций, исходя из цели и задач деятельности Комитета;

- подготовка заключений по проектам решений городской Думы городского округа Вичуга, поступившим на рассмотрение городской Думы городского округа Вичуга;

- подготовка запросов в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления;

- подготовка предложений и рекомендаций по Уставу городского округа Вичуга, внесение в него изменений и дополнений по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики.

- подготовка предложений по Регламенту городской Думы городского округа Вичуга, внесение в него дополнений и изменений по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики.

- разработка проектов решений городской Думы городского округа Вичуга по вопросам ведения Комитета;

- подготовка предложений, вносимых городской Думой городского округа Вичуга в порядке законодательной инициативы в Ивановскую областную Думу по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики;

- подготовка по поручению городской Думы городского округа Вичуга, председателя городской Думы городского округа Вичуга или собственной инициативе вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета;

- заслушивание докладов, отчетов и сообщений заместителей главы администрации городского округа Вичуга, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Вичуга по материалам, поступившим на рассмотрение Комитета;

- рассмотрение проекта бюджета городского округа Вичуга и подготовка заключения о соответствии представляемых документов и материалов;

- подготовка заключения по проекту бюджета городского округа Вичуга с учетом поступивших замечаний и предложений от других Комитетов городской Думы городского округа Вичуга и депутатов;

- проведение депутатских слушаний по отдельным или общим вопросам, касающимся бюджета, местных финансов и налогов, подготовка заключений по рассматриваемым вопросам;

- изучение и анализ работы органов местного самоуправления городского округа Вичуга, реализации общих принципов организации системы указанных органов с последующей выработкой предложений и рекомендаций по улучшению их функционирования по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики;

- внесение предложений о проведении мероприятий в городской Думе городского округа Вичуга;

- осуществление контроля за исполнением принятых Комитетом решений;

- предварительное рассмотрение представленных для назначения на должность и освобождение от должности председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга кандидатур, подготовка и внесение проекта решения городской Думы по указанному вопросу;

- предварительное рассмотрение представленных для назначения на должность аудиторов Контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга кандидатур, представление на рассмотрение городской Думы списка кандидатов на должности аудиторов Контрольно-счетной комиссии и решения комитета с рекомендациями по каждой кандидатуре;

- предварительное рассмотрение предложений об освобождении от должности аудиторов Контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга, подготовка и внесение проекта решения городской Думы по указанному вопросу;

- осуществление иных функций, которые могут быть возложены на Комитет Уставом городского округа Вичуга и Регламентом городской Думы городского округа Вичуга.

3.2. Комитет по вопросам своего ведения взаимодействует с органами государственной власти Ивановской области, главой городского округа Вичуга, председателем городской Думы городского округа, заместителем председателя городской Думы городского округа, иными постоянными комитетами, временными комитетами, временными комиссиями и рабочими группами городской Думы городского округа Вичуга, заместителями главы администрации городского округа Вичуга, отраслевыми (функциональными) органами и иными структурными подразделениями администрации городского округа Вичуга, общественными объединениями, политическими партиями и иными объединениями граждан и юридических лиц.

3.3. В пределах своих функций Комитет принимает решения в виде предложений, рекомендаций и заключений.

4. Председатель Комитета и его заместитель

4.1. Председатель Комитета избирается из числа депутатов, входящих в состав Комитета, большинством голосов от общего числа членов Комитета.

4.2. Кандидатуру на должность председателя Комитета вправе выдвигать председатель городской Думы городского округа Вичуга, депутаты, входящие в состав Комитета, либо в порядке самовыдвижения.

4.3. В случае, если решение об избрании председателя Комитета не принято на заседании Комитета, председатель городской Думы городского округа Вичуга вправе повторно внести предложения по указанному вопросу.

4.4. В ходе обсуждения на заседании Комитета кандидатур на должность председателя Комитета кандидаты отвечают на вопросы членов Комитета, могут выступать со своей программой деятельности Комитета.

4.5. Результаты голосования по выдвижению кандидатуры на должность председателя Комитета оформляются решением Комитета.

4.6. Председатель Комитета освобождается от должности по требованию депутатов, входящих в состав Комитета, большинством голосов от численного состава членов Комитета.

4.7. Председатель Комитета может досрочно прекратить свои полномочия в случае отставки по собственному желанию на основании письменного заявления.

4.8. Председатель Комитета:

- представляет Комитет во взаимоотношениях с городской Думой, с органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, с общественными объединениями, другими организациями, а также с главой городского округа Вичуга, председателем городской Думы, заместителем председателя городской Думы. Комитетами, временными комитетами и временными комиссиями городской Думы, депутатскими объединениями городской Думы городского округа Вичуга;

- определяет обязанности своему заместителю;

- направляет заместителю председателя проекты решений городской Думы городского округа Вичуга и иные документы и материалы, поступившие в Комитет для рассмотрения и подготовки предложений;

- назначает место и время очередного заседания комитета, формирует проект порядка работы комитета, определяет докладчиков и иных участников, которых необходимо пригласить для участия в заседании Комитета и сообщает об этом в аппарат городской Думы не менее, чем за 3 (три) дня до заседания Комитета;

- созывает внеочередное заседание Комитета по своей инициативе, по требованию председателя городской Думы или по инициативе не половины трети от общего числа членов комитета;

- ведет заседание Комитета, подписывает протоколы заседаний и решения Комитета;

- поручает членам комитета подготовку заключений и предложений по вопросам деятельности Комитета;

- решает вопросы внутреннего распорядка деятельности Комитета в соответствии с Регламентом городской Думы и настоящим Положением;

- в случае своего отсутствия и отсутствия своего заместителя поручает исполнение обязанностей председателя Комитета одному из членов Комитета.

4.9. Из числа депутатов, входящих в состав Комитета, по представлению председателя Комитета избирается заместитель председателя Комитета.

4.10. Заместитель председателя Комитета избирается открытым голосованием на заседании Комитета большинством голосов от общего числа депутатов, входящих в состав Комитета.

4.11. Заместитель председателя Комитета освобождается от должности на заседании Комитета большинством голосов от общего числа депутатов, входящих в состав Комитета по инициативе председателя Комитета или по собственному желанию на основании письменного заявления.

4.12. Заместитель (заместители) председателя Комитета:

- по поручению председателя Комитета его заместитель замещает

председателя Комитета в его отсутствие;

- на пленарном заседании городской Думы городского округа Вичуга содействует председателю Комитета в выполнении возложенных на него обязанностей;

- выполняет иные поручения председателя Комитета.

5. Процедурные вопросы

5.1. Заседание Комитета.

- первое заседание Комитета организует и проводит председатель городской Думы городского округа Вичуга.

- заседание Комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комитета.

- заседание Комитета проводится по мере необходимости, не реже одного раза в 1 месяц.

- внеочередное заседание Комитета созывается по инициативе председателя Комитета, по требованию председателя городской Думы, по инициативе более половины от общего числа депутатов, входящих в состав Комитета.

5.2. О созыве заседания Комитета председатель Комитета не менее чем за 3 дня сообщает работникам аппарата городской Думы, которые уведомляют о месте и времени очередного заседания Комитета не менее чем за двое суток членов данного Комитета, председателя городской Думы, главу городского округа Вичуга, инициаторов проектов решений городской Думы, иных участников заседания Комитета.

5.3. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях Комитета могут присутствовать представители аккредитованных городской Думой городского округа средств массовой информации.

5.4. По предложению председателя городской Думы, главы городского округа Вичуга, председателя Комитета, депутатов - членов Комитета в количестве одной трети от общего числа депутатов, входящих в состав Комитета, может проводиться закрытое заседание Комитета. При проведение закрытого заседания Комитета действуют правила, установленные Регламентом городской Думы городского округа Вичуга.

5.5. Депутат городской Думы городского округа Вичуга обязан присутствовать на заседании Комитета. О невозможности присутствовать на заседании Комитета по уважительной причине депутат городской Думы городского округа Вичуга заблаговременно лично информирует председателя Комитета или его заместителя.

5.6. В заседаниях Комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городской Думы городского округа Вичуга, не входящие в его состав.

5.7. На заседании Комитета могут присутствовать: председатель городской Думы, глава городского округа Вичуга, заместители главы администрации городского округа Вичуга, специалисты аппарата городской Думы городского округа Вичуга, а также заинтересованные лица по приглашению.

5.8. На заседании Комитета могут быть приглашены эксперты, а так же представители заинтересованных государственных и общественных объединений.

5.9. Комитет может проводить совместные заседания с другими Комитетами городской Думы городского округа Вичуга, однако решения на таких заседаниях принимаются Комитетами раздельно.

5.10. Заседание проводит председатель Комитета или его заместитель.

5.11. В начале заседания Комитета утверждается порядок работы заседания. Правом внесения вопросов в порядок работы Комитета обладают председатель городской Думы городского округа Вичуга и его заместитель, председатель Комитета и члены Комитета.

Доклад по вопросу, включенному в порядок работы Комитета, делает член Комитета, представитель администрации городского округа Вичуга, уполномоченный на это главой городского округа Вичуга или по решению председателя Комитета иной докладчик.

Член Комитета имеет преимущественное право на выступление на заседании Комитета. Выступления приглашенных регулируются председателем Комитета или его заместителем.

5.12. Заседания Комитета оформляются протоколом за подписью председателя (при его отсутствии - заместителя председателя). Протокол заседания ведется сотрудником аппарата городской Думы городского округа Вичуга по поручению председателя городской Думы городского округа Вичуга.

5.13. Депутаты городской Думы городского округа Вичуга вправе ознакомиться с протоколами заседания Комитета, с разрешения председателя Комитета

5.14. В ходе заседания Комитет принимает решение в виде:

- предложений и рекомендации по проектам решений городской Думы городского округа Вичуга;

- заключений по прочим вопросам.

5.15. Решение Комитета принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании, если иное не установлено настоящим Положением и Регламентом городской Думы городского округа Вичуга.

5.16. Комитет имеет право вносить предложения по проекту порядка работы очередного заседания городской Думы городского округа Вичуга, которые направляются на имя председателя городской Думы городского округа Вичуга.

По поручению Комитета депутат - представитель Комитета имеет право выступать на заседаниях городской Думы городского округа Вичуга, заседаниях других Комитетов с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого Комитета. Член Комитета, имеющий мнение отличное от мнения Комитета, вправе письменно изложить свою позицию и направить в городскую Думу городского округа Вичуга.

5.17. Комитет для подготовки отдельных вопросов имеет право привлекать к своей работе специалистов Аппарата городской Думы городского округа Вичуга, а также вносить предложения о проведении независимой экспертизы по проектам решений городской Думы городского округа Вичуга.

5.18. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам нормотворческой деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении Комитета, Комитет может организовать депутатские слушания, конференции, "круглые столы", семинары.

5.19. Предложение о проведении мероприятий Комитета, в т.ч. депутатских слушаний принимается большинством голосов от общего числа членов Комитета.

5.20. Комитет вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для его деятельности у руководителей органов местного самоуправления городского округа Вичуга и иных организаций.

6. Прочие вопросы

6.1. Прочие вопросы.

6.2. Протоколы заседания Комитета хранятся в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

6.3. Комитет не позднее 45 дней до начала отчетного квартала формирует примерный план работы Комитета на квартал, который утверждается на заседании Комитета и является составной частью квартального плана работы городской Думы городского округа Вичуга. План работы Комитета подписывается председателем Комитета.

6.4. Комитет в своей работе использует технические и транспортные средства, находящиеся на балансе городской Думы городского округа Вичуга, канцелярские и прочие принадлежности.

6.5. О своей деятельности Комитет информирует городскую Думу городского округа Вичуга и жителей городского округа Вичуга.

7. Заключительные положения

7.1. Правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комитета осуществляет Аппарат городской Думы городского округа Вичуга.

7.2. По предложению Комитета подготовка материалов и документов организациями, учреждениями, предприятиями, а также привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи производится с оплатой за счет средств сметы городской Думы городского округа Вичуга и на основании договора, заключенного с городской Думой городского округа Вичуга.