Приложение N 3. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 10 июня 2021 г. - Постановление администрации Ковровского района Владимирской области от 10 июня 2021 г. N 199

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Ковровского района"

Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2021 г.

I. Паспорт Подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства"

Наименование Подпрограммы	"Стимулирование развития жилищного строительства" (далее Подпрограмма).
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Губернатора Владимирской области от 17 декабря 2013 г. N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"; Постановление администрации Ковровского района от 28.02.2011 г. N 153 "О порядке разработки, формирования, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района".
Заказчик Подпрограммы	Администрация Ковровского района.
Разработчик Подпрограммы	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района.
Цель и задачи Подпрограммы	Цель: - обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для обеспечения потребности населения в доступном жилье Задачи: 1. Увеличение объемов жилищного строительства. 2. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям под жилищное строительство
Целевые индикаторы и показатели	1. Объем жилищного строительства, тыс. кв. м в год. 1.1. Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации. 2. Количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой
Сроки реализации Подпрограммы	2021 - 2025 годы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района.
Соисполнители Подпрограммы	Управление экономики, имущественных и земельных отношений; МБУ "СЕЗ" .
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 3000 тыс. руб., в том числе: - средства районного бюджета - 3000 тыс. руб. - 2021 год - 0,0 тыс. руб.; - 2022 год - 0,0 тыс. руб.; - 2023 год - 0,0 тыс. руб.; - 2024 год - 1500,0 тыс. руб.; - 2025 год - 1500,0 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Обеспечения ввода в эксплуатацию 109,3 тыс. кв. м. жилья.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет глава администрации Ковровского района.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, проблемы и прогноз развития

Реализация Подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" направлена на развитие строительства жилья доступного широким массам населения. По состоянию на 1 января 2020 г. жилищный фонд района составляет 846 тыс. кв. м. или в пересчете на 1 жителя - более 27,5 кв. м, что превышает среднероссийские показатели. В то же время значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками.

Основной проблемой в сфере жилищного строительства является отсутствие достаточного количества земельных участков, обеспеченных социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.

Опережающее развитие инженерной инфраструктуры позволит обеспечить существенное увеличение темпов жилищного строительства и удовлетворение платежеспособного спроса населения на жилье.

В целях повышения доступности жилья развитие деятельности коммерческих застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства жилья индивидуальными застройщиками и жилищными некоммерческими объединениями граждан.

Формирование различных моделей государственно-частного партнерства в жилищном строительстве предусматривает использование механизмов финансирования затрат на обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

Стимулирование развития жилищного строительства позволит увеличить и обновить жилищный фонд Ковровского района, повысить качество жизни населения района.

3. Основные цели и задачи с указанием сроков реализации, а так же целевых показателей

Основной целью Подпрограммы является обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для удовлетворения потребности населения в доступном жилье.

Задачами Подпрограммы являются:

- увеличение объемов жилищного строительства;

- обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям под жилищное строительство.

Целевые индикаторы Подпрограммы:

- объем жилищного строительства, тыс. кв. м в год.

- ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.

- количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой.

Сведения о значениях целевых индикаторов Подпрограммы по годам представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Срок реализации Подпрограммы: 2021 - 2025 годы.

Таблица 1

Плановое значение
основного показателя "Объем ввода жилья в год" в рамках реализации регионального проекта "Жилье" по Ковровскому району на 2019 - 2024 годы

		тыс. кв. м.
Базовое значение		Период реализации
Значение	Дата	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025
18,5	1 января 2020 г.	18,1	21,1	22,6	23,5	24,0

4. Механизм реализации Подпрограммы

4.1. Основное мероприятие: " Развитие территорий района в целях жилищного строительства".

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Владимирской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в муниципальные программы по развитию жилищного строительства.

Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по обеспечению земельных участков объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

4.2. Основное мероприятие: "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (предоставляемых) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет" .

Государственная поддержка осуществляется посредством обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления или уже выделенных в собственность в целях индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними на территории Владимирской области не менее трех лет.

Реализация мероприятий направлена на повышение качества и условий жизни многодетных семей.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в приложении N 2 к государственной программе.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет глава администрации Ковровского района.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по итогам отчетного года в течение всего срока действия программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района, утвержденным постановлением администрации Ковровского района от 28.02.2011 г. N 153 "О порядке разработки, формирования, реализации мониторинга и оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района" .

Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить устойчивый рост жилищного строительства, ввести в эксплуатацию в период до 2025 г -109,3 тыс. кв. м. жилья, улучшить качество и условия жизни многодетных семей, увеличить долю земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям.

VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Расходы Подпрограммы формируется за счет средств федерального, областного и районного бюджетов.

За счет средств федерального, областного и районного бюджетов предусматривается финансирование мероприятий по развитию территорий района в целях жилищного строительства.

За счет областного и районного бюджетов предусмотрено финансирование мероприятий по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям в целях жилищного строительства.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "30.12.2017"

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержден постановлением Губернатора Владимирской области от 17 декабря 2013 г. N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком реализации Подпрограммы согласно приложению к Подпрограмме.

Бюджетные средства на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, будут запланированы при условии включения объектов в федеральный проект "Жилье" и в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Бюджетные средства на мероприятие: "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (предоставляемых) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет" не предусмотрены на плановый период 2021 - 2023 годы, в связи с тем, что предоставленные и планируемые к предоставлению многодетным семьям земельные участки в указанный период либо обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, либо будут обеспечены в рамках мероприятий по технологическому присоединению.

Объем финансирования Подпрограммы на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет представлен в таблице 2.

Таблица 2

				(тыс. руб.)
	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Районный бюджет	0,00	0,00	0,00	1500,0	1500,0
Итого по мероприятию:	0,00	0,00	0,00	1500,0	1500,0

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий год.