Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению главы
Белогорского муниципального округа
от 10.02.2021 N 160
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и качественным жильем населения Белогорского муниципального округа"
(далее - муниципальная программа)
20 апреля, 19 мая, 8, 24 июня, 7 июля, 18 августа 2021 г.
Раздел 1 изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 18 августа 2021 г. N 829
1. Паспорт муниципальной программы
1 |
Наименование муниципальной программы |
Обеспечение доступным и качественным жильем населения Белогорского муниципального округа |
2 |
Координатор муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа (отдел архитектуры и градостроительства) |
3 |
Координаторы подпрограмм |
Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа (отдел архитектуры и градостроительства) |
4 |
Участники муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа (отдел архитектуры и градостроительства) Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Отдел образования и молодежной политики администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Отдел культуры и архивного дела администрации Белогорского муниципального округа Отдел экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа Отдел по физической культуре и спорту администрации Белогорского муниципального округа |
5 |
Цель муниципальной программы |
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. |
6 |
Задачи муниципальной программы |
1. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. 2. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Текущий ремонт маневренного фонда для переселения граждан из аварийного жилого фонда 3.Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы. 4. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 5. Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования Белогорского муниципального округа в соответствии с действующим градостроительным законодательством 6. Ведение приема населения (граждан) по внесению изменений в Генеральный план совместно с Правилами землепользования и застройки; 7. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов. |
7 |
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы |
1. Обеспечение жильем молодых семей. 2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Белогорского муниципального округа 2019 - 2025 годов. 3. Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы. 4. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 5. Развитие градостроительной деятельности. |
8 |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы |
2021 - 2025 годы, этапы не выделяются |
9 |
Объемы ассигнований бюджета муниципального округа муниципальной программы, а так же прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников. |
Прогнозный объем финансового обеспечения муниципальной программы составит 88128,6 тыс. рублей, в том числе: - за счет федерального бюджета - 149,2 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 75,1 тыс. рублей; 2023 год - 74,1 тыс. рублей; 2024 год - 0,000 тыс. рублей; 2025 год - 0,000 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета - 59570,4 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 29340,2 тыс. рублей; 2022 год - 7000,3 тыс. рублей; 2023 год - 7693,9 тыс. рублей; 2024 год - 7768,0 тыс. рублей; 2025 год - 7768,0 тыс. рублей; - за счет бюджета муниципального округа - 28409,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 6849,0 тыс. рублей; 2022 год - 3140,0 тыс. рублей; 2023 год - 6140,0 тыс. рублей; 2024 год - 6140,0 тыс. рублей; 2025 год - 6140,0 тыс. рублей; - за счет собственных и заемных средств - 0,000 тыс. рублей. |
10 |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
1. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2025 году составит 100%; 2. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит: - переселить 2 семьи, 6 человек из аварийного жилья и позволит снести (ликвидировать) 1 аварийный дом, общей площадью 154,00 кв. м. - отремонтировать 36 квартир маневренного фонда на территории с. Возжаевка, для переселения граждан из аварийного жилого фонда 36 семей; 3. Позволит обеспечить жильем 4 специалистов, привлечь высококвалифицированные кадры для работы в различных учреждениях; 4. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2025 года составит 5,6%. 5. Наличие актуализированных документов территориального планирования, градостроительного зонирования в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности; Успешное выполнение мероприятий позволит к 2025 году актуализировать все документы территориального планирования 100%. |
2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Одним из ключевых направлений развития региона является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Реализация конституционного права граждан на жилище, обеспечение одной из основных потребностей человека - иметь жилье, достойные и доступные условия проживания для себя и своих близких - это одна из фундаментальных задач любого правового государства. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации; это источник уверенности людей в завтрашнем дне и залог стабильности в обществе. Кроме того, жилье, помимо выполнения базовых функций, является как объект недвижимости средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства подчеркивается тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. Жилищная проблема стоит перед 20% семей муниципального округа, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями, при этом для 5% семей жилищная проблема стоит достаточно остро и требует решения в ближайшие 3 года. При этом каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии. Общая потребность населения муниципального округа в жилье составляет 11574 кв. м., и для ее удовлетворения необходимо увеличить жилищный фонд на 3%.
В муниципальном округе потенциальная доля семей, имеющих возможность приобрести жилье по существующим ипотечным программам ориентировочно, составляет 10%. Таким образом, более 90% населения муниципального округа улучшить свои жилищные условия в настоящее время не в силах.
Помимо наличия низкой покупательской способности населения на рынке жилья существует целый комплекс проблем, который препятствует инвестиционной активности в строительстве, причем речь идет как о невозможности реализации жилищных проектов крупными застройщиками, так и о сдерживании инвестиционной активности самих граждан в части индивидуального жилищного строительства и объединения в жилищные строительные и накопительные кооперативы. Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
слабая проработанность на региональном и местном уровнях документации градостроительного планирования и зонирования, отсутствие четкой определенности в градостроительной политике не позволяют строительному бизнесу грамотно спланировать свою деятельность и оптимально реализовать инвестиционные проекты, что, в свою очередь, ведет к приостановке инициатив по застройке территорий;
излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров для реализации строительного бизнеса;
отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
нехватка свободных мощностей по тепло- и электроснабжению для вновь вводимых объектов в ряде муниципальных образований;
низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;
проблема ценообразования в жилищном строительстве, напрямую влияющая на квалификацию рабочей силы в строительстве, себестоимость и качество строительства.
Основными застройщиками в муниципальном округе продолжают оставаться индивидуальные и частные застройщики.
Раздел 3 изменен с 7 мая 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 20 апреля 2021 г. N 427
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Белогорский округ является одним из участников реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
С 2001 года в области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и современным жильем. Данная политика закреплена системой правовых актов и осуществляется через комплекс взаимно увязанных строительных и жилищных программ.
Потребность в улучшении жилищных условий жителей Белогорского муниципального округа и при этом достаточно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер государственной поддержки.
Муниципальная программа разработана с целью повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели настоящей программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в программу:
1. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
3. Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предприятия работникам отраслей бюджетной сферы.
4. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы
4. Описание системы подпрограмм
Структура программы состоит из четырех подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" выделены следующие задачи:
1. "Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома".
2. "Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья".
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области" направлена на решение следующей задачи: "Ликвидация аварийных многоквартирных домов".
В подпрограмме "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы" выделена следующая задача: "Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы".
В подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выделена следующая задача:
"Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда".
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Муниципальная программа базируется на положениях:
Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;
Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ";
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года";
постановления Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
Закона Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закона Амурской области от 1 сентября 2005 г. N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области";
Закона Амурской области от 18 января 2007 г. N 284-ОЗ "О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области";
постановления губернатора Амурской области от 27 сентября 2006 г. N 514 "О комиссии по выдаче единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области";
постановления Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года";
постановления Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 310 "Об утверждении Порядка предоставления и использования единовременной денежной выплаты, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов";
постановления Правительства Амурской области от 27 января 2012 г. N 32 "Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка";
постановления Правительства Амурской области от 17 февраля 2012 г. N 71 "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориям ветеранов и членам их семей";
постановления Правительства Амурской области от 8 июля 2013 г. N 305 "Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в Приложении N 2 к программе.
Раздел 6 изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 18 августа 2021 г. N 829
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Прогнозный объем финансового обеспечения муниципальной программы составит 88128,6 тыс. рублей, в том числе:
- за счет федерального бюджета - 149,2 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 75,1 тыс. рублей;
2023 год - 74,1 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей;
2025 год - 0,000 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 59570,4 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 29340,2 тыс. рублей;
2022 год - 7000,3 тыс. рублей;
2023 год - 7693,9 тыс. рублей;
2024 год - 7768,0 тыс. рублей;
2025 год - 7768,0 тыс. рублей;
- за счет бюджета муниципального округа - 28409,0 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 6849,0 тыс. рублей;
2022 год - 3140,0 тыс. рублей;
2023 год - 6140,0 тыс. рублей;
2024 год - 6140,0 тыс. рублей;
2025 год - 6140,0 тыс. рублей;
- за счет собственных и заемных средств - 0,000 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению.
Муниципальная программа предполагает привлечение финансирования за счет средств федерального бюджета, местного бюджета, а также внебюджетных источников, включая использование средств внебюджетных фондов. Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей программы из различных источников представлена Приложении N 3 к программе.
Раздел 7 изменен с 7 мая 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 20 апреля 2021 г. N 427
7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
К общим показателям (индикаторам) реализации программы относятся:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
доля ветхого и аварийного жилищного фонда
площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, кв. м;
количество молодых специалистов, улучшивших жилищные условия;
количество обеспеченных жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В результате реализации муниципальной программы будет обеспечено к 2025 году достижение следующих показателей:
1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2025 году составит 100%.
2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
3. Ремонт квартир маневренного фонда.
4. Количество молодых специалистов бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия - 4 чел.
5. Привлечение высококвалифицированных кадров для работы в различных учреждениях.
6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2025 года составит 5,6%;
7. 15 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2025 году обеспечены жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к программе.
8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам в том числе относятся:
1. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы.
2. Реализации муниципальной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы:
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для муниципальной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации муниципальной программы основываются на следующих обстоятельствах:
управление рисками реализации муниципальной программы должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации муниципальной программы.
управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы.
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей"
(далее - подпрограмма)
20 апреля, 24 июня, 18 августа 2021 г.
Раздел 1 изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 18 августа 2021 г. N 829
1. Паспорт подпрограммы
Раздел 2 изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 18 августа 2021 г. N 829
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Разработка и реализация подпрограммы на территории Белогорского муниципального округа осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 446.
Ключевыми направлениями подпрограммы являются укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи, в том числе путем решения жилищной проблемы молодых семей области.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита. Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Прогноз обеспечения молодых семей жильем основан на предоставлении мер государственной поддержки в форме социальных выплат.
При рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата молодой семье - участнице подпрограммы, что дополнительно позволит снизить затраты на улучшение жилищных условий молодой семьи.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Белогорском муниципальном округе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Белогорского муниципального округа позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена тем, что эта проблема:
- является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
- носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;
- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей Амурской области.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области.
Исходя из этих документов целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующей задачи:
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
На решение задач и достижение цели подпрограммы ориентировано основное мероприятие:
4.1. Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В рамках основного мероприятия планируется выполнить следующее мероприятие:
4.1.1. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
1. Определение ответственного исполнителя по реализации программных мероприятий.
2. Принятие собственной муниципальной программы.
3. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном требованиями подпрограммы.
4. Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме.
5. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
6. Выдача в установленном порядке молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов.
7. Перечисление бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка.
8. Информирование молодых семей, состоящих на учете в органах местного самоуправления, об изменениях в Правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья.
Раздел 5 изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 18 августа 2021 г. N 829
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ассигнований подпрограммы - 374 тыс. рублей (в том числе с расшифровкой по годам ее реализации):
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 94,4 тыс. рублей;
2023 год -93,2 тыс. рублей;
2024 год - 93,2 тыс. рублей;
2025 год - 93,2 тыс. рублей;
из них:
за счет средств федерального бюджета - 149,2 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 75,1 тыс. рублей;
2023 год - 74,1 тыс. рублей;
2024 год - 0 тыс. рублей;
2025 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 213,6 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 16,2 тыс. рублей;
2023 год - 16,3 тыс. рублей;
2024 год - 90,4 тыс. рублей;
2025 год - 90,4 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального округа - 11,2 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 2,8 тыс. рублей;
2023 год - 2,8 тыс. рублей;
2024 год - 2,8 тыс. рублей;
2025 год - 2,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям, принявшим решение об участии в подпрограмме, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования, в соответствии с приложением N 1 к подпрограмме.
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации подпрограммы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.
Раздел 6 изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 18 августа 2021 г. N 829
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателя:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Расчет данного показателя будет осуществляться по формуле:
,
где:
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия;
- число молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней;
- число молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2021 году составит 100%.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы также позволит в 2021 - 2025 годах обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Коэффициенты значимости показателей осуществляемых в рамках подпрограммы мероприятий представлены в таблице 1.
Таблица 1
Коэффициенты значимости основных мероприятий
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Социальное обеспечение и иные выплаты |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Ожидаемые показатели основных целевых индикаторов и показателей для оценки эффективности реализации основных мероприятий и мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.
Приложение N 1
к подпрограмме N 1
"Обеспечение жильем молодых семей"
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования
Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.
2. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
3. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение переходит в собственность данной молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе договора на жилое помещение (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве.
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
3.1. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
4. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство), и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое не является ценной бумагой.
5. Выдача свидетельств осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством (приложение N 1 к настоящим Правилам).
Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в подпрограмме является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти их персональных данных.
Согласие должно быть получено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
7. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
Участие в подпрограмме является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
В случае использования социальных выплат на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с данным пунктом настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному округу для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
13. Определение стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в следующем порядке:
часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:
,
где:
- часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;
- расчетная стоимость жилья;
- размер социальной выплаты.
14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения министерством списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
15. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в настоящей подпрограмме.
16. Молодая семья признается имеющей достаточные денежные средства в случае, если подтвержденные денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления, принимающим решение о признании молодой семьи участницей настоящей подпрограммы по месту постоянного жительства молодой семьи.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
17. Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы может являться соответствие хотя бы одному из ниже перечисленных критериев:
а) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
б) наличие у родителей члена (членов) молодой семьи или других родственников вкладов в кредитных организациях;
в) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) возможность использования материнского (семейного) капитала;
д) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности недвижимого имущества, оценочная стоимость которого достаточна для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности транспортных средств.
18. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, по форме согласно приложению N 3 настоящих Правил и прилагает к нему следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у членов (члена) молодой семьи вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у родителей членов (члена) молодой семьи или других родственников вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, и их письменное согласие о готовности предоставить молодой семье денежные средства на приобретение (строительство) жилья;
д) справку (заключение) банка или другой организации, предоставляющей кредиты или займы на приобретение жилья, о возможности получения (предоставления) членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья с указанием максимально возможного размера кредита или займа;
е) копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
ж) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах члена (членов) молодой семьи на недвижимое имущество и отчет об оценочной стоимости этого имущества, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;
з) заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, данные оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также копии паспортов указанных транспортных средств.
19. В течение десяти рабочих дней с даты представления молодой семьей заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, орган местного самоуправления принимает решение о признании или отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.
В признании молодой семьи имеющей достаточные денежные средства может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы
20. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 4 настоящих Правил в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 4 настоящих Правил в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копию кредитного договора (договора займа);
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил;
б) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и (или) областного бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 22 настоящих Правил.
24. В рамках реализации подпрограммы следует различать следующие виды списков молодых семей:
а) список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Список молодых семей - участников подпрограммы ведется органами местного самоуправления с начала действия подпрограммы в хронологической последовательности по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.
Органом местного самоуправления вносятся изменения в список молодых семей - участников подпрограммы в случаях:
несоответствия молодой семьи - участницы подпрограммы условиям, соблюдение которых необходимо для участия в подпрограмме, предусмотренных в пункте 6 настоящих Правил;
реализации своего права на получение социальной выплаты;
б) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году
25. Для получения социальной выплаты в планируемом году молодая семья - участница подпрограммы в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому году, подает в орган местного самоуправления заявление (в свободной форме) о желании получить социальную выплату в планируемом году.
26. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому году, на основании поданных молодыми семьями заявлений формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в министерство.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в хронологической последовательности согласно дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких участников подпрограммы, список формируется по алфавиту.
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников подпрограммы имеют:
- наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье);
- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
- неполная семья;
- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.
27. Министерство на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам.
28. После утверждения распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год министерство на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете области и (или) местных бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.
Министерство может вносить изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный пунктом 33 настоящих Правил срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
Внесение изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат осуществляется министерством на основании уведомлений о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, представляемых органами местного самоуправления в срок до 20 числа, ежемесячно, по форме согласно приложению N 9 к настоящим Правилам. Министерство в течение 10 дней рассматривает представленные уведомления и принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Указанные уведомления представляются в случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, предусмотренных на цели подпрограммы.
29. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году доводятся министерством до органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления доводят до молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, решение министерства по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Организация работы по выдаче свидетельств
30. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления по расчетам между бюджетами на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
31. В течение одного месяца после получения уведомления по расчетам между бюджетами из бюджета области, предназначенным для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.
32. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, источником которых являются субсидии из областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил.
33. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пункте 20 настоящих Правил.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 48 настоящих Правил.
34. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
Владелец свидетельства в течение 1 месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, отобранный министерством в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
Порядок выдачи свидетельств молодым семьям - участникам подпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование подпрограммы
35. В целях выдачи свидетельств молодым семьям - участникам подпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, министерством вносятся изменения в утвержденный список.
36. Внесение министерством изменений в утвержденный список производится в случаях, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты:
а) не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок;
б) в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья отказались от ее получения;
в) по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
37. Для внесения изменений в утвержденный список орган местного самоуправления направляет в министерство уведомление с приложением:
а) заверенной копии решения (выписки из решения) органа местного самоуправления о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году с обоснованием причин, повлекших внесение изменений, по каждой молодой семье;
б) заверенных копий документов, подтверждающих причины внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
38. В качестве претендентов на получение социальной выплаты в первую очередь рассматриваются молодые семьи, включенные в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по данному муниципальному образованию и не включенные в список претендентов на получение социальных выплат в данном году, с учетом очередности исходя из размера высвобожденных средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы, и численного состава молодой семьи (далее - порядок очередности).
39. Включение молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется в соответствии с хронологическим порядком по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
40. При отсутствии в муниципальном образовании претендентов на получение социальной выплаты из числа молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, министерство на основании заявок от других муниципальных образований о наличии молодых семей, изъявивших желание получить свидетельство в пределах высвободившихся средств, инициирует внесение изменений в нормативный правовой акт о распределении субсидий между муниципальными образованиями области, после принятия которого вносит соответствующие изменения в утвержденный список в порядке очередности.
41. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления уведомления о внесении изменений в утвержденные списки на основании представленных документов принимает решение о внесении соответствующих изменений.
42. О принятом решении министерство информирует органы местного самоуправления, ходатайствующие о внесении изменений в утвержденные списки.
43. Орган местного самоуправления на основании решения министерства о внесении изменений в утвержденные списки и (или) выписки из решения о внесении изменений в утвержденные списки производит в установленном порядке оформление и выдачу свидетельств молодым семьям.
44. Органы местного самоуправления в сопроводительном письме к уведомлениям, направляемым в министерство, указывают причины, повлекшие изменения по каждой молодой семье, дату и номер решения органа местного самоуправления о внесении изменений в списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Заключение договора банковского счета
45. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
46. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
47. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)
48. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.
Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Амурской области.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
49. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
50. В случае приобретения жилого помещения экономического класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей услуги для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья.
51. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Распорядитель счета представляет в банк соответственно:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.
В случае использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам в банк представляются:
- договор банковского счета;
- кредитный договор (договор займа);
- договор на жилое помещение или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы;
- выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
- справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
52. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
53. В случае использования средств социальной выплаты в счет оплаты последнего паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива) распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
54. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 51 - 53 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) или об отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
55. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов с приложением копий перечисленных выше документов.
56. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка копий документов и заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого жилого помещения требованиям пункта 48 настоящих Правил, и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
57. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
58. По соглашению сторон срок действия договора банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 50 настоящих Правил.
59. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
60. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.
61. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме, на общих основаниях.
Порядок предоставления молодой семье - участнице подпрограммы социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
62. Молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс. рублей, направляемых для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), исчисленной по формуле:
,
где:
- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
- размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местного бюджетов в соотношении 90:10.
63. Социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице подпрограммы в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет участника подпрограммы в случае соответствия следующим условиям:
рождение (усыновление) 1 ребенка в период с момента выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и до даты получения молодой семьей социальной выплаты;
привлечение участницей подпрограммы в целях приобретения (строительства) жилья денежных средств для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом размер социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
Социальная выплата не может быть использована на цели, не предусмотренные подпрограммой.
64. Для получения социальной выплаты участник подпрограммы не позднее 90 дней с даты окончания действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению N 10 к настоящим Правилам (далее - заявление) в 2 экземплярах, а также оригиналы и копии следующих документов:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта), а также свидетельство о рождении 1 ребенка, документы, подтверждающие усыновление (решение суда об установлении усыновления 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);
б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
в) договор купли-продажи жилого помещения;
г) документы, подтверждающие оплату договора купли-продажи жилого помещения;
д) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах;
е) кредитный договор или договор займа и справку об остатке ссудной задолженности по кредиту или займу - в случае использования социальной выплаты на погашение части кредита или займа на приобретение жилья;
ж) нотариально заверенное обязательство переоформить в течение 6 месяцев с даты получения социальной выплаты (снятия обременения с жилого помещения) приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в заявлении.
Один экземпляр заявления возвращается участнику подпрограммы с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
65. В случае использования социальной выплаты на возмещение расходов, связанных со строительством индивидуального жилого дома, участник подпрограммы представляет заявление в 2 экземплярах, документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 64 настоящих Правил, и документы (оригиналы и копии), подтверждающие расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства).
Документами, подтверждающими расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства), являются:
- проектно-сметная документация;
- договор строительного подряда;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кредитный договор или договор займа на строительство индивидуального жилого дома;
- документы, подтверждающие оплату договора строительного подряда.
66. Орган местного самоуправления муниципального образования принимает и заверяет представленные копии документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящих Правил, и в течение 5 рабочих дней с даты принятия заявления и заверенных копий указанных документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении участнику подпрограммы социальной выплаты.
67. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты участнику подпрограммы являются:
а) несоответствие участника подпрограммы требованиям, указанным в пункте 63 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 64 настоящих Правил.
68. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет участнику подпрограммы уведомление о принятом решении.
Орган местного самоуправления на основании принятых решений о предоставлении социальной выплаты ежегодно, в срок до 1 июня, формирует и представляет в министерство списки молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области по форме согласно приложению N 11 к настоящим Правилам.
69. Министерство в срок до 1 июля формирует и утверждает список молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области.
Средства областного бюджета на социальную выплату предоставляются муниципальным образованиям области в форме субсидии в соответствии с приложением N 9 к государственной программе.
70. Орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника подпрограммы.
71. Органы местного самоуправления, предоставляющие меры социальной поддержки, обеспечивают размещение в государственной информационной системе социального обеспечения информацию о мерах социальной защиты (поддержки).
Приложение N 1
к Правилам
Серия Номер
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг __________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга _________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
дети ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
_________________________________________________________________________
являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области на 2014 - 2020 годы", в соответствии с
условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере
__________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение (строительство) жилья на территории Амурской области.
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" _________ 20__ года
(включительно).
Свидетельство действительно до "__" ___________ 20__ года (включительно).
Дата выдачи "__" _____________ 20__ года.
Руководитель органа
местного самоуправления ___________________ _________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам
УТВЕРЖДАЮ
____________________________________
(наименование должности руководителя
уполномоченного органа или иного
уполномоченного лица)
____________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя
уполномоченного органа и иного
уполномоченного лица)
"__" _____________ 20__ г.
Заключение
о признании (непризнании) молодой семьи ____________________
имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
на приобретение жилья
Молодая семья _______________________ подала "__" ___________ 20__ г.
заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для
признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные
средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение
жилья.
К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:
1.
_________________________________________________________________________
2.
_________________________________________________________________________
3.
_________________________________________________________________________
Состав молодой семьи ________________________ человек (а), в том числе:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Состав семьи (человек) |
Размер общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты (кв. м) |
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья (рублей за 1 кв. м) |
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей), гр. 2 х гр. 3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей) |
Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья |
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 х гр. 2 |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая
размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей) |
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей) |
Часть расчетной средней стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 - гр. 2 |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
Сравнение суммы денежных средств молодой семьи и части
расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей
размер социальной выплаты на приобретение жилья
Сумма денежных средств молодой семьи (рублей) |
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей) |
Результат, гр. 2 - гр. 1 (рублей) <*> |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
На основании представленных документов молодая семья
__________________________ признана (не признана) молодой семьей, имеющей
(ненужное зачеркнуть)
достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты на приобретение жилья.
_______________________________ _____________ ___________________________
(наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи)
осуществившего расчет)
Приложение N 3
к Правилам
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Заявление
о проведении оценки доходов и иных денежных средств
для признания молодой семьи имеющей достаточные
доходы либо иные денежные средства для оплаты
расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты на приобретение жилья
Прошу произвести оценку доходов и иных денежных средств для
признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные
средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в
части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на
приобретение жилья, в соответствии с условиями подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и
качественным жильем населения Амурской области".
Состав семьи:
1) супруг _______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу: __________________________________________________
2) супруга ______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающая по адресу: __________________________________________________
3) сын (дочь) ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающий (ая) по адресу: _____________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
"__" _____________ 20__ г. _______________________
_______________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Заявление и прилагаемые к нему документы согласно перечню приняты
"__" _____________ 20__ г.
______________________________
_______________________________ _____________ _________________________
(наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи)
осуществившего расчет)
Приложение N 4
к Правилам
_________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
Заявление
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" муниципальной программы "Обеспечение доступных и
качественным жильем населения Белогорского муниципального округа"
государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области" молодую семью в составе:
супруг, _________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ____________ N ______________ выданный ___________________
_____________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
супруга _________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ____________ N ______________ выданный ___________________
_____________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
дети: ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
__________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия ____________ N ______________ выданный ___________________
_____________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
__________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия ____________ N ______________ выданный ___________________
_____________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей" государственной программы "Обеспечение доступным и качественным
жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы", ознакомлен
(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ________________________________________ _____________ _______________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ________________________________________ _____________ _______________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ________________________________________ _____________ _______________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ________________________________________ _____________ _______________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ______________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" _____________ 20__ г.
_____________________________ _________________ _________________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)
Приложение N 5
к Правилам
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы "Обеспечение
доступным и качественным жильем населения
Амурской области"
по _______________________________
(наименование муниципального
образования области)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Дата включения семьи в список на участие в подпрограмме |
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий |
Адрес постоянного места жительства |
Примечания |
||||||
количество членов семьи (чел.) |
Ф.И.О., родственные отношения |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
|||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Глава
муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
____________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение N 6
к Правилам
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы "Обеспечение
доступным и качественным жильем населения Амурской области",
изъявивших желание получить социальную выплату ______ году
по ______________________________
(наименование муниципального
образования области)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи |
Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы |
Дата постановки на учет в качестве нужд-ся в улучшении жилищных условий |
Расчетная стоимость жилья |
Планируемое молодой семьей направление использования средств субсидии (приобретение жилья на первичном рынке, приобретение жилья на вторичном рынке, строительство) |
||||||||
количество членов семьи (чел.) |
Ф.И.О., родственные отношения |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке (расторжении брака) |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
Всего (гр. 11 x гр. 12) |
||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдан |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Итого по списку |
|
|
Глава
муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
____________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение N 7
к Правилам
Сводный список
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году
N п/п (молодые семьи) |
Данные о членах молодой семьи |
Дата включения семьи в список участников подпрограммы |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||
Количество членов семьи (человек) |
Ф.И.О., родственные отношения |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
Свидетельство о браке |
Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
Всего (гр. 11 x гр. 12) |
|||||
Серия, номер |
Кем, когда выдан |
Серия, номер |
Кем, когда выдано |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 8
к Правилам
Список
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
в ______ году
N п/п |
N п/п в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (сформированный органом местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому) |
N п/п в сводном списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (представленном в составе заявки) |
Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы |
Сведения о членах молодой семьи - участницы программы |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего, рублей |
|||||||||
члены семьи (Ф.И.О.) |
родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) |
число, месяц, год рождения |
данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
данные свидетельства о браке |
Стоимость 1 кв. м, рублей |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего, рублей |
Руб. |
% <*> |
||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 = 1, 2 x 13 |
15 |
16 = 15 / 14 x 100% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
||||||||||||
из них за счет средств федерального бюджета, рублей |
|
x |
|||||||||||||
из них за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, рублей |
|
x |
|||||||||||||
из них за счет средств местного бюджета, рублей |
|
x |
Приложение N 9
к Правилам
Уведомление
о необходимости внесения изменений в список молодых семей -
претендентов на получение социальных выплат в ____ году
по состоянию на __________________ 20__ года
______________________________
(наименование муниципального
образования области)
N п/п |
Порядковый номер молодой семьи в списке претендентов на получение социальных выплат в 20__ г. |
Данные о молодых семьях, включенных в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г. |
Данные о молодых семьях, которые предлагается включить в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г. |
Основание изменения списка претендентов на получение социальных выплат в 20__ г. <*> |
|||
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения |
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей) |
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения |
паспортные данные |
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава
муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
<*> Указывается основание высвобождения средств, предназначенных
для предоставления социальных выплат, также в министерство
жилищно-коммунального хозяйства Амурской области направляются копии
подтверждающих документов, заверенные в установленном порядке.
Приложение N 10
к Правилам
Заявление
на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении)
ребенка для компенсации расходов на приобретение
(строительство) жилья
Я, ______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
являющийся участником (участницей) подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и
качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы",
прошу предоставить социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка.
Настоящим заявлением удостоверяю настоящий состав моей семьи:
супруг __________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ N _______________ выданный ___________________
___________________ "__" _________________ г., проживает по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
супруга _________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ N _______________ выданный ___________________
___________________ "__" _________________ г., проживает по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
дети: 1. ________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________ N ______________ выданное (ый) __________________________
___________________________________________________ "__" _____________ г.
проживает по адресу: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________ N ______________ выданное (ый) __________________________
__________________________________________________ "__" _____________ г.
проживает по адресу: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _________ N ______________ выданное (ый) __________________________
_________________________________________________________________________
проживает по адресу: ____________________________________________________
___________________________________________________ "__" _____________ г.
Социальную выплату при рождении (усыновлении) детей прошу перечислить
на банковский счет, открытый на
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. члена молодой семьи)
Номер банковского счета _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование банка)
Реквизиты банка:
Адрес и телефон: ________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
КПП _____________________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
Корреспондентский счет __________________________________________________
Расчетный счет __________________________________________________________
С условиями предоставления социальной выплаты ознакомлен (ы) и
обязуюсь (емся) их выполнять.
1) ________________________________________ ___________ __________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _________________________________________ ___________ __________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
"__" _____________ 20__ г.
_______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
Молодая семья реализовала свидетельство о праве на получение
социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей" государственной программы "Обеспечение доступным и качественным
жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы" N _______ серии
___________ от "__" _____________ 20__ г., выданное за счет средств,
предусмотренных на реализацию программы в 20__ г.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" _____________ 20__ г.
_____________________________ _________________ _______________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)
Приложение N 11
к Правилам
Список
молодых семей - получателей социальной выплаты при рождении
(усыновлении) ребенка для компенсации расходов
на приобретение (строительство) жилья
в ______________________ году
по ______________________________
(наименование муниципального
образования области)
N п/п (молодые семьи) |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства) |
Размер социальной выплаты |
|||||||||
количество членов семьи (чел.) |
Ф.И.О., родственные отношения |
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (гр. 9 x гр. 10) |
процент от расчетной (средней) стоимости жилья |
тыс. руб. |
|||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава
муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
_______________________________________ _________________ _______________________
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Белогорского муниципального округа 2019 - 2025 годов"
(далее - подпрограммы)
20 апреля, 19 мая, 8 июня 2021 г.
Раздел 1 изменен. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 8 июня 2021 г. N 573
1. Паспорт подпрограммы
1. |
Наименование подпрограммы |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Белогорского муниципального округа на период 2019 - 2025 годов |
2. |
Координатор подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения Белогорского муниципального округа, в лице отдела архитектуры и градостроительства Белогорского муниципального округа |
3. |
Участники подпрограммы |
МКУ Управление жизнеобеспечения Белогорского муниципального округа, в лице отдела архитектуры и градостроительства Белогорского муниципального округа |
4. |
Цель подпрограммы |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации |
5. |
Задача подпрограммы |
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования; приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо строительство таких домов; выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; ликвидация аварийных многоквартирных домов |
6. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы (при наличии) |
2019 год - 1 сентября 2025 года, в том числе по этапам: I этап (2019 - 2020 годы); II этап (2022 - 2023 годы). |
7. |
Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 25402,6 тыс. рублей. - за счет средств федерального бюджета - 6274,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 - 6274,0 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; - за счет средств областного бюджета 18063,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 - 15981,9 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 693,8 тыс. рублей; 2024 - 693,8 тыс. рублей; 2025 - 693,8 тыс. рублей; - за счет средств бюджета муниципального округа - 1065,3 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 1065,3 тыс. рублей; 2022 год - 0,000 тыс. рублей; 2023 год - 0,000 тыс. рублей; 2024 год - 0,000 тыс. рублей; 2025 год - 0,000 тыс. рублей. |
8. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Белогорского муниципального округа, общей площадью 154,00 кв. м, в том числе по этапам: I этап (2019 - 2020 годы) - 0,00 кв. м; II (2021 - 2022 годы) - 154,00 кв. м; - Ремонт маневренного фонда 36 квартир для переселения граждан из аварийного жилья. |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность населенных пунктов и сдерживает развитие инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
Начиная с 2013 года в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" на территории муниципального образования расселено 1202,41 аварийного жилого фонда, приобретено 33 квартиры.
По состоянию на 1 января 2021 года на территории муниципального образования количество многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, составляет 1 единица общей площадью, подлежащей расселению, - 154 тыс. кв. м, в которых проживает 2 семьи (6 членов семьи).
Подпрограмма разработана в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территориях муниципальных образований, за счет средств Фонда и областного бюджета.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы осуществляется в соответствии со статьями 32, 84, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основанием для включения многоквартирного дома в подпрограмму является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47).
Перечень аварийных многоквартирных домов формируется на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, сформированных органом местного самоуправления в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию ЖКХ".
Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Требования к жилым помещениям, приобретаемым по контрактам на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в домах, введенных в эксплуатацию, устанавливаются государственным (муниципальным) заказчиком самостоятельно с учетом характеристик проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений в рамках подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Подпрограмме.
Общий объем финансирования подпрограммы рассчитывается как произведение планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ", и площади жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), включенных в перечень аварийных многоквартирных домов подпрограммы.
Финансирование подпрограммы осуществляется по этапам подпрограммы.
Под этапом подпрограммы понимается часть подпрограммы, финансируемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданной субъектом Российской Федерации заявки в одном календарном году и которая должна быть реализована не позднее срока, установленного частью 11 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ".
В соответствии с паспортом федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" для Амурской области целевые показатели реализации Программы установлены по этапам. Плановый объем долевого финансирования бюджета Амурской области при реализации подпрограммы с финансовой поддержкой Фонда составляет на весь период подпрограммы 3%, доля Фонда - 97%.
Объемы расселения, количество расселяемых граждан могут быть уточнены по результатам реализации подпрограммы.
При обосновании объема средств долевого финансирования подпрограммы предусмотрены следующие способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов:
1) в соответствии со статьями 16, 20 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" предоставление органами местного самоуправления жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов;
2) в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.
Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы не допускаются.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области, в части повышения уровня благоустроенности жилья и благоустройства населенных пунктов, качества жилищно-коммунальных услуг.
Исходя из этих документов определены цели и задачи подпрограммы.
Цель: переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Задача: ликвидация аварийных многоквартирных домов.
Раздел 4 изменен. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 19 мая 2021 г. N 500
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
На решение задач и достижение цели подпрограммы ориентированы следующие основные мероприятия и мероприятия:
4.1. Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
4.1.1. Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
4.2. Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".
4.2.1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда должно производиться в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.
В реализации мероприятий подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусматривается участие органов государственной власти Амурской области и органа местного самоуправления муниципального образования.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области заключает с муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Предоставление средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством в порядке, установленном Правительством Амурской области.
Муниципальное образование заключает муниципальные контракты на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов (далее - приобретение (строительство) жилых помещений), осуществляют выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании заключенных договоров с гражданами, проживающими в аварийных многоквартирных домах, обеспечивают их переселение в соответствии с жилищным законодательством, а также обеспечивают ликвидацию аварийного жилищного фонда и представление отчетности о ходе реализации мероприятий Программы в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда и средств областного бюджета на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расходуются муниципальным образованием на приобретение (строительство) жилых помещений, стоимость которых не превышает объема указанных средств, рассчитанного исходя из общей площади жилых помещений, подлежащих расселению. При этом если общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению, менее минимальных значений общей площади жилого помещения (квартиры), предусмотренных таблицей 5.1 СП 54.13330 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные" (далее - минимальные значения общей площади жилого помещения), средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда и средств областного бюджета, расходуются на приобретение (строительство) жилых помещений общей площадью не более минимальных значений общей площади жилого помещения. Приобретение (строительство) жилого помещения, общая площадь которого превышает минимальные значения общей площади жилого помещения, возможно при условии финансирования расходов на приобретение (строительство) жилого помещения в части площади превышения за счет собственных средств местного бюджета и (или) внебюджетных средств, в том числе средств собственников расселяемых жилых помещений.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с выплатой возмещения осуществляется с соблюдением требований статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ". В случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, уплата стоимости приобретаемого жилого помещения возможна при условии финансирования расходов на приобретение (строительство) жилого помещения в части стоимости превышения за счет собственных средств местного бюджета и (или) внебюджетных средств, в том числе средств собственников расселяемых жилых помещений. Доплата производится гражданином в бюджет муниципального образования по соглашению с администрацией муниципального образования.
Информация о подготовке и реализации подпрограммы представляется собственникам помещений в аварийных многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальный сайт муниципального образования;
официальные печатные издания муниципального образования;
печатные издания, имеющие широкое распространение в Амурской области и муниципальном образовании;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.
Орган местного самоуправления муниципального образования доводит информацию до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирных домов, включенных в подпрограмму, информации о планируемых сроках переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а в случае изменения указанных сроков - о причинах переноса и новых сроках.
Реализация программных мероприятий в рамках плановых периодов осуществляется посредством поэтапного планирования в соответствии с приложениями NN 3, 4, 5 к Подпрограмме.
Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений Программы, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ", устанавливается для приобретения жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для строительства таких домов, а также для выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимается из расчета паспорта федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", реализуемого в рамках национального проекта "Жилье и городская среда".
Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальном образовании, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию ЖКХ", устанавливается для приобретения жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для строительства таких домов принимается муниципальным образованием согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Размер возмещения за жилое помещение в муниципальном образовании, изымаемое у собственника в связи с признанием в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, определяется муниципальным образованием в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, финансируемой за счет средств Фонда и областного бюджета, для муниципального образования, приобретающего жилые помещения в другом муниципальном образовании в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ", принимается в соответствии с размером, установленным для муниципального образования, в котором приобретаются жилые помещения.
Раздел 5 изменен. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 8 июня 2021 г. N 573
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 25402,6 тыс. рублей.
- за счет средств федерального бюджета - 6274,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 - 6274,0 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета 18063,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 - 15981,9 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 693,8 тыс. рублей;
2024 - 693,8 тыс. рублей;
2025 - 693,8 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета муниципального округа - 1065,3 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 1065,3 тыс. рублей;
2022 год - 0,000 тыс. рублей;
2023 год - 0,000 тыс. рублей;
2024 год - 0,000 тыс. рублей;
2025 год - 0,000 тыс. рублей.
Раздел 6 изменен. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 19 мая 2021 г. N 500
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма носит социальный характер, основным критерием эффективности которой являются снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в результате ликвидации аварийного жилищного фонда.
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и прозрачности использования бюджетных средств;
- привлечения собственных и кредитных средств на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Оценка эффективности реализации мер на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства будет осуществляться на основе следующего индикатора: переселение граждан и снос аварийного жилищного фонда при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит переселить граждан из аварийного жилья на территории округа в 2021 году, при задержке сроков финансирования мероприятий возможно продление сроков приобретения жилья до 2023 года.
Таблица 1
Коэффициенты значимости основных мероприятий
N п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1. |
Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1. |
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1. |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ожидаемые показатели основных целевых индикаторов и показателей для оценки эффективности реализации основных мероприятий и мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.
Приложение N 1
к подпрограмме N 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда на территории Белогорского
муниципального округа 2019 - 2025 годов"
Перечень
многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Адрес многоквартирного дома |
Год ввода дома в эксплуатацию |
Дата признания многоквартирного дома аварийным |
Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 года |
Планируемая дата окончания переселения |
|
дата |
площадь, кв. м |
количество человек |
дата |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
По программе переселения 2019 - 2025 гг., в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда |
x |
x |
|
|
x |
||
Итого по муниципальному образованию город Белогорск |
x |
x |
|
|
x |
||
1. |
Белогорский муниципальный округ |
с. Пригородное, ул. Рабочая, д. 3 кв. 1 |
1984 |
03 марта 2015 года |
77,0 |
5 |
20 августа 2025 года |
2. |
Белогорский муниципальный округ |
с. Пригородное, ул. Рабочая, д. 3 кв. 2 |
1984 |
03 марта 2015 года |
77,0 |
1 |
20 августа 2025 года |
Приложение N 2
к подпрограмме N 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда на территории Белогорского
муниципального округа 2019 - 2025 годов"
Характеристики
проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений в рамках программы
Наименование характеристики |
Содержание характеристики |
1 |
2 |
Общие требования к состоянию объекта недвижимости (далее - жилое помещение) |
Объекты недвижимости должны отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, установленным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64, подпункту "и" пункта 7 Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1221, СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. N 798/пр, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Все конструктивные решения должны обеспечивать надежность, долговечность здания, снижение теплопотерь, технологичность, качество и соответствие требованиям СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. N 109/ГС, и требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
Проектная документация |
Необходимо обеспечить наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы в проектируемых (строящихся) жилых помещениях |
Наружные стены в капитальном исполнении (материал) |
Сборные (панельные), или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные (в многоквартирных домах любой этажности), а также деревянные (в одноэтажных многоквартирных домах) (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены) |
Перегородки в капитальном исполнении (материал) |
Сборные (панельные), или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные, а также деревянные (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены) |
Балкон или лоджия |
Плиты балконов и лоджий железобетонные. На балконах или лоджиях верхних этажей предусмотреть защиту от стоков воды с кровли (козырек) |
Кухня |
Наличие отдельного изолированного помещения |
Системы жизнеобеспечения: |
|
Электроснабжение |
Централизованное - в наличии, в рабочем состоянии, подключенное к соответствующим инженерным сетям либо применительно к условиям соответствующего населенного пункта |
Отопление | |
Водоснабжение холодное и горячее | |
Водоотведение (канализация) | |
Газоснабжение (при наличии) | |
Сантехническое оборудование |
Жилое помещение должно быть оборудовано: в кухне - мойка или раковина со смесителем; в санузле - раковина со смесителем; ванна со смесителем или душевой кабиной или душ с поддоном; унитаз в комплекте со смывным бачком. Наличие полотенцесушителя |
Счетчики учета расхода горячей и холодной воды, электроэнергии |
В наличии, в рабочем состоянии, подключенные к соответствующим коммуникациям, опломбированные. Фактическое отсутствие технической возможности установки прибора учета подтверждается соответствующим актом в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" |
Плита для приготовления пищи |
Электрическая или газовая плита для приготовления пищи не менее 2 конфорок с духовкой |
Внутренняя отделка жилого помещения (квартиры) |
|
Входная дверь |
Металлическая или деревянная, с установленными действующими замочным блоком и ручками в исправном состоянии |
Ключи от входной двери |
Наличие ключей от входной двери. Не менее одного комплекта |
Ключи от подъездных дверей (при наличии) |
Ключи от подъездных дверей. Не менее одного комплекта |
Ключи от почтового ящика (при наличии) |
Ключи от почтового ящика. Не менее одного комплекта |
Межкомнатные двери |
Глухое полотно без стекла и (или) полотно с цельным стеклом, без деформации, трещин и сколов, в исправном состоянии, с дверными ручками |
Пол |
Кухня - деревянный, или линолеум, или ламинат, или паркет, или керамическая плитка. Санузел - линолеум или керамическая плитка. В других комнатах - деревянный, или линолеум, или ламинат, или паркет, или керамическая плитка |
Отделка стен |
Кухня - окраска, и (или) керамическая плитка, и (или) произведена оклейка стен обоями; санузел - окраска, и (или) керамическая плитка, и (или) панели; в жилых помещениях - окрашено, и (или) побелено, и (или) обои; в других нежилых помещениях - обои, и (или) покраска, и (или) побелено; внутренняя отделка должна быть выполнена с соответствующим уровнем качества, без видимых повреждений (в том числе отслоений, загрязнений, сколов, просветов или разводов при побелке и т.п.), наличие потолочных плинтусов или бордюров |
Отделка потолков |
Санузел - побелка или окраска водоэмульсионной или латексной краской, и (или) натяжной потолок, и (или) ПВХ-панели; в других помещениях квартиры - побелка и (или) окраска водоэмульсионной или латексной краской, и (или) натяжной потолок, и (или) отделка потолка пенопластовой плиткой |
Окна |
Металлопластиковые (не менее двух камер), или деревянные (не менее двух камер), или деревянные оконные блоки с раздельными переплетами, с подоконником, с цельным остеклением, без деформаций. Наличие оконной фурнитуры |
Благоустройство прилегающей домовой территории |
Благоустройство прилегающей домовой территории. Наличие благоустройства с набором функциональных площадок, предусмотренных санитарными нормами и правилами строительства в проектируемых (строящихся) жилых помещениях |
Энергоэффективность дома |
Многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, должен иметь класс энергетической эффективности не ниже первых пяти наивысших классов, предусмотренных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 г. N 399/пр "Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов" в соответствии с подпунктом "и" пункта 7 Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1221. Согласно статьям 11, 48 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, установленные указанным Федеральным законом, не применяются к зданиям, строениям, сооружениям вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта, введенных в эксплуатацию до вступления в силу таких требований. Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома в проектируемых (строящихся) жилых помещениях: предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше; производить установку в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности; проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности; выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией); проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и других, предусмотренных в проектной документации; выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией); проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками; устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками. Рекомендуется обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 г. N 399/пр. |
Эксплуатационная документация дома |
Наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий-изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачей энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, включая. Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с пунктом 10.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса и СП 255.1325800 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 августа 2016 г. N 590/пр (в соответствии с проектной документацией). Наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче заказчику |
Приложение N 3
к подпрограмме N 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда на территории Белогорского
муниципального округа 2019 - 2025 годов"
План
реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Всего расселяемая площадь жилых помещений |
Расселение в рамках программы, не связанное с приобретением жилых помещений и связанное с приобретением жилых помещений без использования бюджетных средств |
Расселение в рамках программы, связанное с приобретением жилых помещений за счет бюджетных средств |
||||||||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
|||||||||||||||
выкуп жилых помещений у собственников |
договор о развитии застроенной территории |
переселение в свободный жилищный фонд |
строительство домов |
приобретение жилых помещений у застройщиков, в т.ч.: |
приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками |
|||||||||||||
в строящихся домах |
в домах, введенных в эксплуатацию |
|||||||||||||||||
расселяемая площадь |
расселяемая площадь |
стоимость |
расселяемая площадь |
расселяемая площадь |
расселяемая площадь |
приобретаемая площадь |
стоимость |
приобретаемая площадь |
стоимость |
приобретаемая площадь |
стоимость |
приобретаемая площадь |
стоимость |
приобретаемая площадь |
стоимость |
|||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
1 |
Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в т.ч.: |
154,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 |
Всего по этапу 2021 года |
154,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 4
к подпрограмме N 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда на территории Белогорского
муниципального округа 2019 - 2025 годов"
План
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Число жителей, планируемых к переселению |
Количество расселяемых жилых помещений |
Расселяемая площадь жилых помещений |
Источники финансирования программы |
|||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
|||||||
собственность граждан |
муниципальная собственность |
собственность граждан |
муниципальная собственность |
за счет средств Фонда |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
за счет средств местного бюджета |
||||||
чел. |
ед. |
ед. |
ед. |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда в т.ч.: |
6 |
2 |
0 |
2 |
154,0 |
0 |
154,0 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,00 |
1. |
Итого по Белогорскому округу по этапу 2019 года |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2. |
Итого по Белогорскому округу по этапу 2021 года |
6 |
2 |
0 |
2 |
154,0 |
0 |
154,0 |
|
|
|
|
Приложение N 5
к подпрограмме N 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда на территории Белогорского
муниципального округа 2019 - 2025 годов"
Планируемые показатели
переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Расселяемая площадь |
Количество переселяемых жителей |
||||||||||||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
всего |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
всего |
||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
1 |
Всего подлежит переселению в 2019 - 2025 гг. |
x |
x |
154,0 |
x |
x |
x |
x |
154,0 |
x |
x |
6 |
x |
x |
x |
x |
6 |
2 |
Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в т.ч.: |
x |
x |
154,0 |
x |
x |
x |
x |
154,0 |
x |
x |
6 |
x |
x |
x |
x |
6 |
3 |
Всего по Белогорскому округу по этапу 2019 года |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
4 |
Всего по городу Белогорскому округу по этапу 2021 года |
x |
x |
154,0 |
x |
x |
x |
x |
154,0 |
x |
x |
6 |
x |
x |
x |
x |
6 |
Подпрограмма 3
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы"
(далее - подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
1 |
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы" |
2 |
Координатор подпрограммы |
Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа в лице отдела архитектуры и градостроительства |
3 |
Участники подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Отдел образования и молодежной политики администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Отдел культуры и архивного дела администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа (отдел архитектуры и градостроительства) Отдел экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа Отдел по физической культуре и спорту администрации Белогорского муниципального округа |
4 |
Цель подпрограммы |
- улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы; - закрепление квалифицированных специалистов в муниципальных бюджетных учреждениях |
5 |
Задача подпрограммы |
Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы. |
6 |
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы, этапы не выделяются |
7 |
Объемы ассигнований бюджета муниципального округа муниципальной подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться по мере формирования муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы. |
8 |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- улучшение жилищных условий молодых специалистов бюджетной сферы; - количество специалистов отдельных специальностей, работающих в социальной сфере. |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Проблема обеспечения жильем работников отраслей бюджетной сферы остается одной из самых актуальных на территории Белогорского муниципального округа.
Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является серьезным фактором, обуславливающим отток квалифицированных кадров из бюджетной сферы муниципального образования и сдерживающим фактором замещения рабочих мест молодыми перспективными специалистами.
Привлечение молодых специалистов для работы в сельской местности невозможно без формирования базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в доступном и комфортном жилье.
Население муниципального образования Белогорского района на 1 января 2020 года составляет 17179 человек. Численность населения округа ежегодно уменьшается, в основном, за счет миграционного оттока населения.
Стабилизировать ситуацию возможно только привлекая молодых специалистов. Бюджетная сфера округа, как и многих других муниципальных образований области, испытывает кадровый голод. Нехватка специалистов снижает качество предоставляемых муниципальных услуг.
На территории Белогорского муниципального округа из-за невысоких доходов у населения уровень индивидуального жилищного строительства очень низкий. Ввиду отсутствия жилья и работы молодежь предпочитает уезжать из сел. Новое жилье не строится, а жильё на вторичном рынке ограничено или становится непригодным для проживания.
Уровень доходов большинства молодых семей и специалистов, работающих в бюджетной сфере, не позволяет им решить проблему обеспечения жильем самостоятельно, даже с привлечением кредитных ресурсов.
Таким образом, практически вне рамок государственной жилищной политики остались группы населения, доходы которых не позволяют им улучшать жилищные условия на рынке.
В настоящее время задача формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках государственной жилищной политики становится все более актуальной.
Муниципальная поддержка граждан в рамках реализации мероприятий настоящей подпрограммы содействует привлечению и закреплению кадров в муниципальных учреждениях социальной сферы и решению жилищной проблемы на территории муниципального образования, что существенным образом повлияет на улучшение демографической ситуации.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
С 2001 года в Белогорском муниципальном округе последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей доступным и современным жильем. Данная политика закреплена системой правовых актов и осуществляется через комплекс взаимно увязанных строительных и жилищных программ.
Целями подпрограммы являются:
- улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы;
- закрепление квалифицированных специалистов в муниципальных бюджетных учреждениях
Основной задачей подпрограммы является формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы.
Жилые помещения, созданные (приобретенные) в рамках подпрограммы, относятся к специализированному жилищному фонду муниципального образования и являются служебными помещениями.
Данные служебные жилые помещения предоставляются категориям граждан, определенных органом местного самоуправления, из числа работников учреждений здравоохранения, муниципальных учреждений образования, культуры.
Участником подпрограммы может быть молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта в соответствии с полученной квалификацией;
- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в Белогорском муниципальном округе;
- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо не имеющим жилья на территории округа.
Участником подпрограммы может быть также специалист узкопрофильной специальности здравоохранения либо специалист высокой квалификации в учреждениях образования, культуры и спорта.
Категории граждан из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта, порядок предоставления служебных жилых помещений, а также состав комиссии по предоставлению служебных жилых помещений гражданам из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта утверждается нормативным правовым актом муниципального образования.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в программе;
- признание молодых специалистов, специалистов отдельных специальностей, работающих в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта, нуждающимися в жилье в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджета округа для получения жилья в рамках Подпрограммы только один раз.
Для решения задач подпрограммы молодым специалистам, специалистам отдельных специальностей, работающим в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта будет предоставляться в наем муниципальное служебное жилье.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2021 - 2025 годы.
Решение вышеперечисленных задач позволит обеспечить жильем 4 специалистов, привлечь высококвалифицированные кадры для работы в различных учреждениях.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной подпрограммы и решения поставленной задачи используется целевой индикатор:
1) количество муниципальных жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по количеству приобретенных жилых помещений в соответствии с заключенными администрацией Белогорского муниципального округа муниципальными контрактами на жилые помещения для формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования (арендного жилья). Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться на основе соотношения фактически достигнутых значений результатов реализации мероприятий Подпрограммы и установленных Подпрограммой значений целевых индикаторов.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для выполнения задачи подпрограммы "Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы" реализуется основное мероприятие:
4.1. "Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан", которое включает в себя следующее мероприятие:
4.1.1. "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы, проживающих в сельской местности".
Целями данного мероприятия являются:
- улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы;
- закрепление квалифицированных специалистов в муниципальных бюджетных учреждениях.
В рамках реализации основного мероприятия структурные подразделения администрации Белогорского муниципального округа:
- формируют перечень требований и описание жилых помещений, приобретаемых в рамках настоящей программы для работников учреждений здравоохранения и спорта, закупка которых планируется;
- осуществляет формирование заявок на закупку жилых помещений, приобретаемых в рамках настоящей программы для работников учреждений образования, культуры, здравоохранения и спорта, в сроки и по форме, установленной Положением о порядке взаимодействия участников контрактной системы действующего на территории округа;
- участвуют в приемке результатов закупки жилых помещений, на предмет соответствия приобретаемого жилья строительным нормам и правилам;
- в случаях, предусмотренных Федеральным законом организуют проведение экспертизы результатов закупки жилых помещений;
- осуществляет заключение муниципального контракта на приобретение жилых помещений, приобретаемых в рамках настоящей программы для работников муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения и спорта;
- осуществляют заключение договоров найма специализированного жилого фонда с работниками муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения и спорта;
- после заключения муниципального контракта на приобретение жилья, передает документы в Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом Белогорского муниципального округа для осуществления действий, связанных с государственной регистрацией перехода права.
Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом Белогорского муниципального округа:
- участвует в приемке результатов закупки жилых помещений;
- после предоставления лицами, ответственными за заключение муниципальных контрактов на приобретение жилья, осуществляет действия, связанные с государственной регистрацией перехода права;
- после перехода права собственности осуществляет включение приобретенного жилья в реестр муниципального имущества Белогорского муниципального округа;
- формирует специализированный жилищный фонд.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета округа.
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться по мере формирования муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы.
Примечание. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления жилых помещений.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- количество молодых специалистов, улучшивших жилищные условия;
- количество специалистов отдельных специальностей, работающих в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта, улучшивших жилищные условия.
А также позволит обеспечить:
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций на территории округа;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в округе;
- улучшение качества обслуживания населения в социальной сфере.
Ожидаемые показатели основных целевых индикаторов и показателей для оценки эффективности реализации основных мероприятий и мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.
Подпрограмма 4
"Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(далее - подпрограмма)
8 июня, 7 июля 2021 г.
Раздел 1 изменен. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 7 июля 2021 г. N 707
1. Паспорт подпрограммы
1 |
Наименование подпрограммы |
Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2 |
Координатор подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа в лице отдела архитектуры и градостроительства |
3 |
Участники подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа Муниципальное казенное учреждение Отдел образования и молодежной политики администрации Белогорского муниципального округа |
4 |
Цели подпрограммы |
Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Капитальный и текущий ремонт жилых помещений, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
5 |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем из специализированного жилищного фонда. Содержание и обеспечение оплаты коммунальных услуг с момента включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд и до передачи жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору найма специализированного жилого помещения. Улучшение жилищно-бытовых условий проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
6 |
Сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
7 |
Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 37105,5 тыс. рублей (в том числе с расшифровкой по годам ее реализации): 2021 год - 8621,5 тыс. рублей; 2022 год - 7121,0 тыс. рублей; 2023 год - 7121,0 тыс. рублей; 2024 год - 7121,0 тыс. рублей; 2025 год - 7121,0 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета - 35019,5 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 7084,3 тыс. рублей; 2022 год - 6983,8 тыс. рублей; 2023 год - 6983,8 тыс. рублей; 2024 год - 6983,8 тыс. рублей; 2025 год - 6983,8 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального округа - 2086,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 1537,2 тыс. рублей; 2022 год - 137,2 тыс. рублей; 2023 год - 137,2 тыс. рублей; 2024 год - 137,2 тыс. рублей; 2025 год - 137,2 тыс. рублей |
8 |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2025 года составит 5,6%. 25 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2025 году обеспечены жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда. Уменьшение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающихся в установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых ими жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 08.04.2013 N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также уменьшение числа лиц, подлежащих включению в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Белогорского муниципального округа проживает 3 029 детей от 5 до 18 лет, из них 175 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 5,7% от общего количества детского населения.
Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по обеспечению жильем указанной категории граждан.
Органы опеки и попечительства при выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливают место их проживания, наличие в собственности жилого помещения или права проживания в жилом помещении.
В случае, если ребенок или его родители имеют в собственности либо по договору социального найма жилое помещение, органы местного самоуправления принимают правовой акт, регламентирующий закрепление и сохранение за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением.
При отсутствии возможности закрепления за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением принимается правовой акт органа местного самоуправления с целью постановки несовершеннолетнего на учет, определяющий право ребенка на получение жилого помещения в дальнейшем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Полномочия на проведение процедур по размещению государственного заказа на приобретение жилых помещений, действия по регистрации права собственности на жилое помещение и предоставление его по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.
В настоящее время на территории Белогорского муниципального округа проживает 208 человек, не имеющего закрепленного жилого помещения, нуждающегося во внеочередном получении жилья, из них возраста 18 лет достигли 95 человек.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Приоритеты реализации государственной политики по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обозначены в Указе Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа является одним из важнейших приоритетов и регламентируется на территории области Законом области от 11.04.2005 N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановление Правительства Амурской области от 08.04.2013 N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Цель подпрограммы - реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи:
- обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем из специализированного жилищного фонда;
- содержание и обеспечение оплаты коммунальных услуг с момента включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд и до передачи жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору найма специализированного жилого помещения;
- осуществление капитального и текущего ремонта жилых помещений, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
В рамках основного мероприятия "Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью" включено:
4.1. Мероприятие "Капитальный ремонт и текущее обслуживание жилых помещений, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в рамках которого предусмотрено:
4.2. Мероприятие "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (в части расходов на организацию осуществления полномочий)", в рамках которого предусмотрено приобретение жилых помещений для специализированного жилищного фонда для имеющих право на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4.3. Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
В результате реализации мероприятий:
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2025 года составит 5,6%;
- 15 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2025 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
- улучшаться жилищно-бытовые условия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- уменьшится количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающихся в установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых ими жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 08.04.2013 N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также уменьшится число лиц, подлежащих включению в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия подпрограммы - с 2021 по 2025 год.
Раздел 5 изменен. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 7 июля 2021 г. N 707
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ассигнований подпрограммы - 37105,5 тыс. рублей (в том числе с расшифровкой по годам ее реализации):
2021 год - 8621,5 тыс. рублей;
2022 год - 7121,0 тыс. рублей;
2023 год - 7121,0 тыс. рублей;
2024 год - 7121,0 тыс. рублей;
2025 год - 7121,0 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета - 35019,5 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 7084,3 тыс. рублей;
2022 год - 6983,8 тыс. рублей;
2023 год - 6983,8 тыс. рублей;
2024 год - 6983,8 тыс. рублей;
2025 год - 6983,8 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального округа - 2086,0 тыс. рублей,
в том числе:
2021 год - 1537,2 тыс. рублей;
2022 год - 137,2 тыс. рублей;
2023 год - 137,2 тыс. рублей;
2024 год - 137,2 тыс. рублей;
2025 год - 137,2 тыс. рублей.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 2 к программе.
Раздел 6 изменен. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 7 июля 2021 г. N 707
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, планируется достичь следующих результатов:
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2025 года составит 5,6%.
15 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2025 году обеспечены жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
будут обеспечены защита прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и условия для их социальной адаптации;
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к программе.
Подпрограмма 5
"Развитие градостроительной деятельности"
(далее - подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
1. |
Наименование подпрограммы |
"Развитие градостроительной деятельности" |
2. |
Координатор подпрограмм |
Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа (отдел архитектуры и градостроительства) |
3. |
Участники подпрограммы |
Отдел архитектуры и градостроительства администрации Белогорского муниципального округа |
4. |
Цель (цели) подпрограммы |
1. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения Белогорского муниципального округа. 2. Формирование и обеспечение устойчивого развития территории Белогорского муниципального округа на основе территориального планирования, градостроительного зонирования для реализации социальных задач, инфраструктурных проектов округа и реализации улучшения архитектурно-художественного облика Белогорского муниципального округа. 3. Обеспечение прозрачности и общедоступности в области градостроительства на территории Белогорского муниципального округа |
5. |
Задачи подпрограммы |
1. Внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования Белогорского муниципального округа в соответствии с действующим градостроительным законодательством. 2. Ведение приема населения (граждан) по внесению изменений в Генеральный план совместно с Правилами землепользования и застройки; 3. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; 4. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений муниципального образования; 5. Создание условий по сокращению барьеров и сроков оформления разрешительной документации; 6. Ведение контроля за соблюдением срока исполнения документации. |
6. |
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы, этапы не выделяются |
7. |
Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования в 2021 - 2025 гг. составляет: 24 000,0 тыс. руб. 2021 - 3000,0 тыс. руб. 2022 - 3000,0 тыс. руб. 2023 - 6000,0 тыс. руб. 2024 - 6000,0 рублей 2025 - 6000,0 рублей Объемы финансирования подлежат уточнению при формировании и уточнении бюджета Белогорского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период. |
8. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Созданы условия для реализации принимаемых градостроительных решений в Генеральном плане совместно с Правилами землепользования и застройки и документации по планировке территории (количество внесенных изменений, (в штуках) за год; 2. Созданы условия для ведения приема граждан при обращении по внесению изменений в Генеральный план совместно с Правилами землепользования и застройки; 3. Созданы нормы строительства зданий и сооружений с учетом развития экономических, экологических, демографических, миграционных, природно-климатических и иных процессов на территории Белогорского муниципального округа для улучшения архитектурно-художественного облика; 4. Созданы условия для осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территории, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, а также условия по сокращению барьеров и сроков оформления разрешительной документации; 5. Созданы условия по ведению контроля за соблюдением срока исполнения документации; |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Градостроительная деятельность осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, обеспечивающих устойчивое развитие территорий путем сбалансированного учета сложившихся на них экологических, экономических, социальных, инженерно-технических и иных факторов.
На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа в частности относятся:
- утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
В целях дальнейшего перспективного развития Белогорского муниципального округа планируется разработка документов по планировке территории для установления границ земель общего пользования и красных линий. На базе документации по планировке территорий будут созданы возможности обеспечения открытости, гласности и обоснованности принятия решений о строительстве объектов капитального строительства на территории Белогорского муниципального округа. Адресный реестр является необходимым условием эффективного управления, обеспечением лиц, структур, принимающих решение в области градостроительства, объективной и полной информацией о текущем состоянии и прогнозе развития территории муниципального образования.
Развитие Белогорского муниципального округа напрямую зависит от корректировки имеющихся в Белогорском муниципальном округе градостроительных документов, разработки и утверждения документации по планировке территории Белогорского муниципального округа. В экономической области эффективность от реализации мероприятий подпрограммы состоит в увеличении дохода бюджета всех уровней за счет роста объемов инвестиций в строительство и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, в повышении эффективности управления развитием территории Белогорского муниципального округа.
Главным принципом, на основе которого разработана муниципальная подпрограмма, является рациональное и эффективное использование территории, управление градостроительной деятельностью в области территориального планирования, архитектуры и градостроительства с целью комплексного развития всей территории Белогорского муниципального округа как самодостаточной территории, контроль и регулирование соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами на территории Белогорского муниципального округа требований законодательства. Проблема развития градостроительной деятельности на территории Белогорского муниципального округа носит комплексный характер. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать в рамках муниципальной программы имеющиеся ресурсы на решение ключевых проблем в сфере градостроительства, обеспечить сбалансированность и последовательность решения поставленных задач. Организационные риски, возможные при реализации муниципальной программы, связаны с взаимодействием органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их территориальных органов. Взаимное сотрудничество в рамках полномочий приведет к преодолению организационных рисков, не позволит поставить под угрозу планомерное развитие территории в области градостроительства. В ходе реализации муниципальной программы возможны юридические риски, связанные с изменением законодательства Российской Федерации. Регулярный правовой мониторинг, своевременное внесение изменений в документы территориального планирования округа, муниципальные нормативные правовые акты Белогорского муниципального округа в области градостроительства, позволят минимизировать последствия изменений в законодательстве Российской Федерации.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относятся решение вопросов эффективного градостроительного развития территории Белогорского муниципального округа, обеспечение функционирования экономики в области землепользования, формирование транспортной и социальной инфраструктуры, развитие жилищно-коммунального хозяйства, нормирование строительства зданий и сооружений, а также повышение эффективного использования объектов муниципальной собственности.
Главной целью подпрограммы является формирование и обеспечение устойчивого развития территории Белогорского муниципального округа на основе территориального планирования, градостроительного зонирования для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов и реализации улучшения архитектурно-художественного облика Белогорского муниципального округа в совокупности с увеличением доходов бюджета за счет арендной платы за земельные участки и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Белогорского муниципального округа, позволяющей полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части, предотвратить возможные убытки расходной части, а также рационально использовать муниципальную собственность.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1) Корректировка местных нормативов градостроительного проектирования Белогорского муниципального округа;
2) Корректировка и сопровождение документа территориального планирования - Генеральных планов в отношении населенных пунктов Белогорского муниципального округа;
3) Корректировка и сопровождение документа градостроительного зонирования - Правил землепользования и застройки в отношении населенных пунктов Белогорского муниципального округа;
4) Прием населения (граждан) по внесению изменений в Генеральный план совместно с Правилами землепользования и застройки;
5) Разработка документации по планировке территории Белогорского муниципального округа (проектов планировки и проектов межевания) с целью установления красных линий и границ земель общего пользования;
6) Актуализация и сопровождение адресного плана населенных пунктов, входящих в состав Белогорского муниципального округа;
7) Создание и поддержка информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Белогорского муниципального округа;
8) Создание условий по сокращению барьеров и сроков оформления разрешительной документации;
9) Ведение контроля за соблюдением срока исполнения документации.
Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия участника подпрограммы, ведущие к достижению намеченных целей и решению поставленных задач.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы в полном объеме будут способствовать формированию комфортной среды проживания жителей округа, развитию градостроительной деятельности, в том числе в области территориального планирования, архитектуры и градостроительства, комплексному развитию всей территории.
В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
1. Обеспечение устойчивого и гармоничного развития территории Белогорского муниципального округа;
2. Обеспечение учета интересов жителей Белогорского муниципального округа;
3. Обеспечение актуальной градостроительной документацией территории Белогорского муниципального округа по территориальному планированию к 2025 году;
4. Обеспечение актуальной градостроительной документацией территории Белогорского муниципального округа по градостроительному зонированию к 2025 году;
5. Обеспечение 100-процентного покрытия территории Белогорского муниципального округа документацией по планировке территорий до 2026 году;
6. Обеспечение 100-процентного включения Белогорского муниципального округа в адресный реестр до 2025 года;
7. Наличие установленных с нормами земельного и градостроительного законодательства границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа, и внесение сведений о них в государственный кадастр недвижимости.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
На решение задач и достижение целей подпрограммы ориентировано следующее основное мероприятие:
4.1. Корректировка градостроительных документов муниципального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации, включающее в себя мероприятие:
4.1.1. Корректировка схемы территориального планирования.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования мероприятий по реализации подпрограммы за счет средств бюджета отражен в сведениях о распределении объемов финансирования мероприятий по реализации муниципальной программы на
2021 - 2025 годы и составляет 24000 тыс. руб.
2021 - 3000,0 тыс. руб.
2022 - 3000,0 тыс. руб.
2023 - 6000,0 тыс. руб.
2024 - 6000,0 тыс. руб.
2025 - 6000,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 3 к программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Показатели подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Показатели реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующих показателей:
1. Наличие актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
2. Увеличение общей площади территории Белогорского муниципального округа, обеспеченной документацией по планировке территории в общей площади (га).
3. Организация ведения приема населения (граждан) по внесению изменений в Генеральный план совместно с Правилами землепользования и застройки;
4. Создание условий по сокращению барьеров и сроков оформления разрешительной документации;
5. Ведение контроля за соблюдением срока исполнения документации.
"Коэффициенты значимости основных мероприятий"
N п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятия мероприятий |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1 |
Развитие градостроительной деятельности |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.1. |
Основное мероприятие: Корректировка градостроительных документов муниципального уровня, регламентируемых Градостроительным кодексом Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1 |
Мероприятие: Корректировка схемы территориального планирования |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.