Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации Ильинского
муниципального района
от 17.12.2020 г N 322
Приложение
к постановлению
администрации Ильинского
муниципального района
от 21.10.2013 г N 340
Муниципальная программа
управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Ильинского муниципального района
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование программы |
Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Ильинского муниципального района |
Срок реализации программы |
2014 - 2023 годы |
Перечень подпрограмм |
1. Управление общественными финансами (приложение 1). 2. Управление муниципальным долгом Ильинского муниципального района (приложение 2). 3. Обеспечение финансирования непредвиденных расходов бюджета муниципального района (приложение 3). 4. Обеспечение деятельности финансового отдела Ильинского муниципального района (приложение 4). 5. Развитие системы межбюджетных отношений с бюджетами поселений Ильинского муниципального района (приложение 5). |
Администратор программы |
Финансовый отдел Ильинского муниципального района |
Исполнители программы |
Администрация Ильинского муниципального района Финансовый отдел Ильинского муниципального района |
Цель (цели) программы |
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ильинского муниципального района |
Целевые индикаторы (показатели) программы |
- отношение объема муниципального долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам бюджета муниципального района (без учета объема безвозмездных поступлений); - отношение объема муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета объема безвозмездных поступлений) бюджета муниципального района; - отношение дефицита бюджета муниципального района к объему доходов бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений |
Объем ресурсного обеспечения программы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 4588,4 тыс. руб., 2015 год - 4134,4 тыс. руб., 2016 год - 4480,6 тыс. руб., 2017 год - 12655,3 тыс. руб., 2018 год - 9965,6 тыс. руб., 2019 год - 9915,1 тыс. руб., 2020 год - 8764,2 тыс. руб., 2021 год - 8646,0 тыс. руб., 2022 год - 7102,2 тыс. руб., 2023 год - 7101,9 тыс. руб. - бюджет муниципального района: 2014 год - 4588,4 тыс. руб., 2015 год - 4134,4 тыс. руб., 2016 год - 4480,6 тыс. руб., 2017 год - 9653,4 тыс. руб., 2018 год - 7431,3 тыс. руб., 2019 год - 7380,3 тыс. руб., 2020 год - 6472,5 тыс. руб., 2021 год - 7124,5 тыс. руб., 2022 год - 7102,2 тыс. руб., 2023 год - 7101,9 тыс. руб. - областной бюджет: 2014 год - 0,00 тыс. руб., 2015 год - 0,00 тыс. руб., 2016 год - 424,6 тыс. руб., 2017 год - 3001,9 тыс. руб., 2018 год -2534,3 тыс. руб., 2019 год - 2534,8 тыс. руб., 2020 год - 2291,7 тыс. руб., 2021 год - 1521,5 тыс. руб., 2022 год - 0,0 тыс. руб., 2023 год - 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- поддержание объема долговой нагрузки на бюджет муниципального района в пределах ограничений, предусмотренных бюджетным законодательством; - своевременное и полное исполнение обязательств бюджета муниципального района, отсутствие просроченной кредиторской задолженности; - удержание расходов на обслуживание муниципального долга на уровне не более 5% расходов бюджета муниципального района за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета |
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы
Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития муниципального района является проведение финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджета муниципального района, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств муниципального района.
Современная система управления муниципальными финансами и муниципальным долгом сложилась в результате определенной работы по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечению прозрачности системы бюджетных финансов, внедрению новых технологий в формирование и исполнение бюджета в ходе основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики муниципального района которые разрабатываются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе Ильинского муниципального района.
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального района, реалистичности бюджета, повышение эффективности распределения бюджетных средств необходимо для устойчивого экономического роста, улучшения инвестиционного климата, роста уровня и качества жизни населения.
За последние годы осуществлен целый комплекс мероприятий направленных на совершенствование управления муниципальными финансами, но положение муниципальных финансов стало существенно напряженным.
Основными причинами наличия в последние годы бюджетного дефицита и муниципального долга были:
- недостаточная собственная доходная база;
- несоответствие объема полномочий органов местного самоуправления имеющимся в их распоряжении финансовым ресурсам;
- значительная зависимость бюджета муниципального района от объемов дотаций из областного бюджета.
Показатели, характеризующие состояние системы управления муниципальными финансами, представлены в нижеследующей таблице 1:
3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) программы
Таблица 1
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
1 |
Отношение объема муниципального долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам бюджета муниципального района (без учета объема безвозмездных поступлений) (показатель N 1) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Отношение дефицита бюджета муниципального района к объему доходов бюджета муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений (показатель N 2) |
% |
0 |
0 |
0 |
0,6 |
3,6 |
5,2 |
13,1 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Отношение объема муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета муниципального района |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,05 |
<5 * |
<5 * |
<5 * |
<5 * |
<5 * |
* показатель оценивается в % по итогам года
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Данные о ресурсном обеспечении реализации Программы представлены в нижеследующей таблице:
Таблица 2
N |
Наименование подпрограммы / Источник ресурсного обеспечения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
Программа, всего: |
4588,4 |
4134,4 |
4480,6 |
12655,3 |
9965,6 |
9115,1 |
8764,2 |
8646,0 |
7102,2 |
7101,9 |
|
бюджетные ассигнования |
4588,4 |
4134,4 |
4480,6 |
12655,3 |
9965,6 |
9115,1 |
8764,2 |
8646,0 |
7102,2 |
7101,9 |
|
- бюджет муниципального района |
4588,4 |
4134,4 |
4480,6 |
9653,4 |
7431,3 |
6580,3 |
6472,5 |
7124,5 |
7102,2 |
7101,9 |
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
3001,9 |
2534,3 |
2534,8 |
2291,7 |
1521,5 |
- |
- |
1 |
Специальные программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Подпрограмма "Управление общественными финансами" |
- |
- |
- |
- |
387,7 |
530,0 |
200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
бюджетные ассигнования |
- |
- |
- |
- |
387,7 |
530,0 |
200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
- бюджет муниципального района |
- |
|
- |
- |
387,7 |
530,0 |
200,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Аналитические подпрограммы |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Подпрограмма "Управление муниципальным долгом" |
- |
- |
- |
1507,6 |
119,4 |
76,7 |
151,8 |
302,2 |
301,9 |
301,6 |
|
бюджетные ассигнования |
- |
- |
- |
1507,6 |
119,4 |
76,7 |
151,8 |
302,2 |
301,9 |
301,6 |
|
- бюджет муниципального района |
- |
- |
- |
1507,6 |
119,4 |
76,7 |
151,8 |
302,2 |
301,9 |
301,6 |
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Подпрограмма "Обеспечение финансирования непредвиденных расходов бюджета муниципального района" |
370,0 |
770,0 |
572,9 |
3370,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджетные ассигнования |
370,0 |
770,0 |
572,9 |
3370,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- бюджет муниципального района |
370,0 |
770,0 |
148,3 |
370,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
- |
- |
424,6 |
3000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Подпрограмма "Обеспечение деятельности финансового отдела Ильинского муниципального района" |
4069,4 |
3751,8 |
3907,7 |
3929,7 |
3867,0 |
3865,3 |
3982,7 |
4277,4 |
4277,4 |
4277,4 |
|
бюджетные ассигнования |
4069,4 |
3751,8 |
3907,7 |
3929,7 |
3867,0 |
3865,3 |
3982,7 |
4277,4 |
4277,4 |
4277,4 |
|
- бюджет муниципального района |
4069,4 |
3751,8 |
3907,7 |
3929,7 |
3867,0 |
3865,3 |
3982,7 |
4277,4 |
4277,4 |
4277,4 |
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Подпрограмма "Развитие системы межбюджетных отношений с поселениями Ильинского муниципального района" |
- |
- |
- |
3848,0 |
5591,5 |
4643,1 |
4429,7 |
3666,4 |
2122,9 |
2122,9 |
|
бюджетные ассигнования |
- |
- |
- |
3848,0 |
5591,5 |
4643,1 |
4429,7 |
3666,4 |
2122,9 |
2122,9 |
|
- бюджет муниципального района |
- |
- |
- |
3846,1 |
3057,2 |
2108,3 |
2138,0 |
2144,9 |
2122,9 |
2122,9 |
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
1,9 |
2534,3 |
2534,8 |
2291,7 |
1521,5 |
- |
- |
Приложение 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом Ильинского
муниципального района"
Подпрограмма
"Управление общественными финансами"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Управление общественными финансами |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2023 годы |
Ответственный исполнитель |
Финансовый отдел Ильинского муниципального района |
Исполнители основных мероприятий программы |
Финансовый отдел Ильинского муниципального района; Администрация Ильинского муниципального района |
Задачи подпрограммы |
- обеспечение повышения качества управления муниципальными финансами; - обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами; - формирование и развитие единого информационного пространства в сфере общественных финансов; - совершенствование системы финансового контроля в Ильинском муниципальном районе; - недопущение случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда администрации Ильинского муниципального района |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 0,00 тыс. руб., 2015 год - 0,00 тыс. руб., 2016 год - 0,00 тыс. руб., 2017 год - 0,00 тыс. руб., 2018 год - 387,7 тыс. руб., 2019 год - 530,0 тыс. руб., 2020 год - 200,0 тыс. руб., 2021 год - 400,0 тыс. руб., 2022 год - 400,0 тыс. руб., 2023 год - 400,0 тыс. руб. - бюджет муниципального района: 2014 год - 0,00 тыс. руб., 2015 год - 0,00 тыс. руб., 2016 год - 0,00 тыс. руб., 2017 год - 0,00 тыс. руб., 2018 год - 387,7 тыс. руб., 2019 год - 530,0 тыс. руб., 2020 год - 200,0 тыс. руб., 2021 год - 400,0 тыс. руб., 2022 год - 400,0 тыс. руб., 2023 год - 400,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы * |
- доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ, составит более 90%: - повысится прозрачность бюджетных расходов, возрастет доступность информации о бюджете муниципального района для общественности, будет создана единая информационная среда в сфере управления общественными финансами; - произойдет снижение нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок, будет обеспечено соблюдение финансовой дисциплины, повысится эффективность планирования и использования средств бюджета муниципального района; - будет совершенствоваться нормативная правовая база, регулирующая вопросы финансового обеспечения деятельности казенных и бюджетных учреждений, условия финансового обеспечения деятельности для всех муниципальных учреждений, в том числе бюджетных; - произойдет дальнейшее снижение административных и временных затрат на подготовку реестра расходных обязательств, проекта бюджета муниципального района и изменений в бюджет муниципального района, исполнение бюджета; - произойдет дальнейшее снижение административных и временных затрат на подготовку реестра расходных обязательств, проекта бюджета муниципального района и изменений в бюджет, исполнение бюджета; - произойдет расширение периода планирования показателей бюджета муниципального района и консолидированного бюджетов района на срок не менее 6 лет; - будет обеспечено оперативное финансирование непредвиденных расходов бюджета муниципального района, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций |
* Ожидаемые результаты реализации программы носят преимущественно качественный характер.
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает основные мероприятия:
1. Повышение качества управления муниципальными финансами.
2. Управление резервными средствами бюджета муниципального района.
1. В рамках реализации основного мероприятия "Повышение качества управления муниципальными финансами" планируется осуществлять следующие мероприятия:
1.1. Завершение перехода к формированию бюджета Ильинского муниципального района на программной основе.
Муниципальные программы Ильинского муниципального района (далее - муниципальные программы) являются комплексным инструментом планирования и исполнения бюджетных расходов, увязывающим бюджетные ассигнования с целями социально-экономического развития Ильинского муниципального района, непосредственными результатами осуществления расходов и иными, в том числе организационными и регулятивными мероприятиями, способствующими достижению поставленных целей. Переход к составлению бюджета на основе муниципальных программ выступает базовым направлением повышения эффективности бюджетных расходов.
В 2013 году в районе был начат процесс по составлению и принятию муниципальных программ Ильинского муниципального района, принята необходимая нормативно-правовая база, организована поддержка администраторов бюджетных средств по составлению программ. С 2014 года бюджет муниципального района формируется с учетом "программной" классификации расходов бюджета.
По результатам первых этапов внедрения муниципальных программ в бюджетный процесс будет дорабатываться нормативно-правовая база, в том числе требования к разработке и содержанию муниципальных программ.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2022 годы.
1.2. Разработка бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) Ильинского муниципального района на долгосрочный период.
Выполнение мероприятия предполагает разработку документа, содержащего прогноз основных характеристик бюджета муниципального района и консолидированного бюджетов Ильинского муниципального района, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет муниципального района и консолидированный бюджеты Ильинского муниципального района, а также содержащего основные подходы к формированию налоговой, бюджетной и долговой политик Ильинского муниципального района на долгосрочный период.
Бюджетный прогноз Ильинского муниципального района разрабатывается в соответствии с нормами бюджетного законодательства на основе прогноза социально-экономического развития Ильинского муниципального района на соответствующий период и служит основой устойчивости бюджетной системы Ильинского муниципального района и эффективного управления бюджетными рисками.
Бюджетный прогноз Ильинского муниципального района может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Ильинского муниципального района на долгосрочный период и принятого решения о бюджете муниципального района без продления периода его действия.
Реализация мероприятия позволит:
- значительно расширить период бюджетного планирования;
- осуществить стратегирование бюджетных показателей Ильинского муниципального района.
Долгосрочное планирование показателей бюджета муниципального района и консолидированного бюджетов Ильинского муниципального района, включая прогнозирование предельных объемов расходов бюджета муниципального района, способствует повышению предсказуемости финансовых ресурсов, расширению возможности администраторов и исполнителей муниципальных программ по планированию расходов на реализацию муниципальных программ в пределах объемов, установленных прогнозом Ильинского муниципального района.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия - 2017 - 2023 годы.
1.3. Совершенствование финансовых механизмов оказания муниципальных услуг (выполнения работ) казенными и бюджетными учреждениями.
Выполнение мероприятия предполагает:
- в 2014 - 2017 годах формирование муниципальных заданий на основе ведомственных перечней муниципальных (государственных) услуг и работ, утвержденных в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ;
- начиная с 2018 года муниципальные задания в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Ильинского муниципального района физическим лицам формируются в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, а также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Ивановской области. На основании этого будут организованы работы по разработке новых и внесению изменений в существующие нормативные правовые акты;
- изменение порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. Расчет нормативных затрат будет осуществляться на основе базовых нормативов затрат с применением отраслевых, территориальных коэффициентов, а также в переходный период до 2019 года - коэффициентов выравнивания. При расчете нормативных затрат будут учитываться доходы, получаемыми бюджетными учреждениями от взимания платы при оказании муниципальных услуг в случаях, установленных действующим законодательством, и оказания платных услуг сверх установленного муниципального задания;
- установление, начиная с 2018 года, нормативных затрат на выполнение муниципальных работ.
Будет продолжено внедрение инструментов, обеспечивающих эффективное использование предоставляемых бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Исполнение мероприятия осуществляется финансовым отделом муниципального района (ответственный исполнитель) во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Ильинского муниципального района, организующими оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными учреждениями.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2023 годы.
1.4. Внедрение (развитие) отдельных элементов системы "электронного бюджета" в деятельность администрации Ильинского муниципального района и ее структурных подразделений по составлению и исполнению бюджета муниципального района.
Выполнение мероприятия нацелено на дальнейшую автоматизацию функций и процессов управления муниципальными финансами, исключение дублирующих и рутинных операций, обеспечение интеграции информационных систем управления муниципальными финансами, включая интеграцию с единой государственной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет".
На первом этапе внедрения системы "электронного бюджета" планируется провести модернизацию и интеграцию информационных систем формирования реестра расходных обязательств, составления проекта бюджета муниципального района (в том числе проектов внесения изменений в бюджет) и исполнения бюджета (ведение сводной бюджетной росписи). Данные меры позволят существенно повысить административную эффективность, обеспечив применение "однократного ввода" информации.
В 2015 - 2022 годах основные усилия будут направлены на:
- совершенствование нормативно-правовой базы по планированию бюджетных ассигнований в части применения обоснований бюджетных ассигнований в процессе составления проекта бюджета муниципального района и исполнения бюджета муниципального района (ведение сводной бюджетной росписи), по ведению реестра расходных обязательств в автоматическом режиме;
- обеспечение составления проекта бюджета муниципального района на основе обоснований бюджетных ассигнований (в том числе проектов изменения в бюджет), формирование в автоматическом режиме реестра расходных обязательств Ильинского муниципального района;
- обеспечение интеграции применяемых в Ивановской области информационных систем с единой государственной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет";
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2023 годы.
1.5. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.
Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля обеспечивается путем:
усиления контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ильинского муниципального района и контроля за достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Ильинского муниципального района, в том числе об исполнении муниципальных заданий;
обеспечения проведения анализа осуществления главными администраторами средств бюджета муниципального района внутреннего финансового контроля, выявления недостатков организации внутреннего финансового контроля, контроля за устранением недостатков.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района и администрация Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия - 2015 - 2023 годы.
1.6. Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами.
Мероприятием предусматривается осуществление деятельности, направленной на обеспечение полноты предоставления информации о бюджете и бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе и повышение доступности соответствующей информации для граждан.
Реализация мероприятия предполагает:
1) ежегодную публикацию "бюджета для граждан"
Под "бюджетом для граждан" понимается аналитический документ, публикуемый в открытом доступе финансовым органом в целях предоставления гражданам актуальной информации о бюджете и отчете о его исполнении в объективной, простой и доступной для понимания форме.
Публикация "бюджетов для граждан" предусматривается как мера, направленная на повышение прозрачности и открытости муниципальных финансов, усиление подотчетности и общественного контроля.
Разработка "бюджета для граждан" осуществляется на основе методических рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации.
"Бюджет для граждан" подлежит размещению на официальном сайте администрации Ильинского муниципального района в одноименном разделе в пятидневный срок после внесения проекта решения о бюджете Ильинского муниципального района и проекта решения об исполнении бюджета Ильинского муниципального района на рассмотрение в Совет Ильинского муниципального района.
2) обеспечение открытости информации о бюджете и бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе, а также иной информации в сфере муниципальных финансов, путем размещения на официальном сайте администрации Ильинского муниципального района в сети Интернет.
Предусматривается расширение перечня и содержания информации, доступной на сайте администрации в отношении данных бюджета Ильинского муниципального района, бюджетного процесса, ее своевременная актуализация и обновление.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2023 годы.
2. В рамках реализации основного мероприятия "Управление резервными средствами бюджета муниципального района" планируется осуществлять мероприятие "Резервный фонд администрации Ильинского муниципального района".
Резервный фонд формируется как одно из средств обеспечения краткосрочной сбалансированности бюджета. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в порядке, утвержденном постановлением администрации Ильинского муниципального района от 27.11.2012 г N 397 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда администрации Ильинского муниципального района".
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия - 2018 - 2023 годы.
3. Целевые индикаторы (показатели) программы
Целевые индикаторы (показатели), характеризующие отдельные ожидаемые результаты реализации подпрограммы, в том числе по голам реализации, представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
|||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
Основное мероприятие "Повышение качества управления муниципальными финансами": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доля расходов бюджета муниципального района, осуществляемых в рамках муниципальных программ (показатель N 1) |
% |
>90 |
>90 |
>90 |
> 90 |
> 90 |
> 90 |
> 90 |
>90 |
>90 |
>90 |
2 |
Основное мероприятие "Управление резервными средствам бюджета муниципального района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Мероприятие "Резервный фонд администрации Ильинского муниципального района" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Число случаев нарушения установленных сроков выделения из резервного фонда администрации Ильинского муниципального района (показатель N 2) |
|
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю N 1) определяются в соответствии со следующей формулой:
, где:
Р(мп) - расходы бюджета муниципального района, осуществляемые в рамках муниципальных программ Ильинского муниципального района;
Р - общий объем расходов бюджета муниципального района.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю N 2) определяются по данным ведомственного учета финансового отдела Ильинского муниципального района.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом Ильинского
муниципального района"
Подпрограмма
"Управление муниципальным долгом Ильинского муниципального района"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Управление муниципальным долгом Ильинского муниципального района |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2023 годы |
Исполнители подпрограммы |
Финансовый отдел Ильинского муниципального района |
Задачи подпрограммы |
- привлечение муниципальных заимствований и погашение долговых обязательств при условии сохранения их объема в пределах установленного законом объема муниципального долга; - обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме; |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Реализация подпрограммы в 2014 - 2016 г не требовала выделения бюджетных ассигнований до момента возникновения необходимости в заимствованиях 2017 год - 1507,6 тыс. руб., 2018 год - 119,4 тыс. руб., 2019 год - 76,7 тыс. руб., 2020 год - 151,8 тыс. руб., 2021 год - 302,2 тыс. руб., 2022 год - 301,9 тыс. руб., 2023 год - 301,6 тыс. руб. - бюджет муниципального района: 2017 год - 1507,6 тыс. руб., 2018 год - 119,4 тыс. руб., 2019 год - 76,7 тыс. руб., 2020 год - 151,8 тыс. руб., 2021 год - 302,2 тыс. руб., 2022 год - 301,9 тыс. руб., 2023 год - 301,6 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты подпрограммы |
- выполнение Ильинским муниципальным районом принятых на себя обязательств в полном объеме; - поддержание объема муниципального долга Ильинского муниципального района в пределах, предусмотренных бюджетным законодательством; - сохранение расходов на обслуживание муниципального долга в объемах, не превышающих предельных значений, установленных бюджетным законодательством. |
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию основных мероприятий:
1) Планирование объема муниципального долга и расходов на его обслуживание.
2) Управление муниципальным долгом.
1. В рамках реализации основного мероприятия "Планирование объема муниципального долга и расходов на его обслуживание" предполагается осуществлять следующие мероприятия:
1.1. Осуществление финансово-долгового прогнозирования.
Реализация мероприятия предусматривает разработку документов о показателях долговой нагрузки и объемах расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия 2014 - 2023 годы.
1.2. Осуществление финансово-долгового планирования.
Реализация мероприятия предусматривает разработку проектов программ муниципальных заимствований и программ муниципальных гарантий, принятие решений о размерах предполагаемых муниципальных заимствований в целях финансирования дефицита бюджета муниципального района и погашения долговых обязательств, видах муниципальных заимствований и структуре муниципального долга.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия 2014 - 2023 годы.
1.3. Планирование долговых обязательств.
Реализация мероприятия предусматривает расчет объемов необходимых средств бюджета муниципального района для погашения и обслуживания долговых обязательств, расчет объема и определение видов вновь принимаемых долговых обязательств, расчет расходов на погашение и обслуживание вновь принимаемых долговых обязательств, расчет бюджетных ассигнований на возможное исполнение долговых обязательств, выплаты по которым имеют условный график их обслуживания и погашения.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия 2014 - 2023 годы.
1.4. Финансовый учет и контроль состояния муниципального долга.
Реализация мероприятия предусматривает действия финансового отдела, направленные на:
- учет долговых обязательств, формирование отчетности о долговых обязательствах;
- своевременность осуществления действий, связанных с финансово-долговым прогнозированием, финансово-долговым планированием, совершением финансово-долговых операций.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия 2014 - 2023 годы.
2. В рамках реализации основного мероприятия "Управление муниципальным долгом" предполагается осуществлять следующие мероприятия:
2.1. Обеспечение осуществления муниципальных заимствований.
Реализация мероприятия предусматривает:
1) обеспечение осуществления муниципальных заимствований путем:
- организации размещения заказов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, по отбору банков для предоставления Ильинскому муниципальному району денежных средств для финансирования дефицита бюджета муниципального района и погашения долговых обязательств;
- организация заключения муниципальных контрактов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- подготовки обращений и материалов для получения бюджетных кредитов из областного бюджета в порядках и на условиях, установленных Правительством Ивановской области;
2) привлечение муниципальных заимствований.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия 2017 - 2023 годы.
2.2. Изменение размера и структуры муниципального долга.
Реализация мероприятия предусматривает совершенствование финансово-долговых операций, направленных на изменение размера и структуры муниципального долга, привлечение и погашение кредитов кредитных организаций, бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операции по муниципальным гарантиям администрации Ильинского муниципального района.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия 2014 - 2023 годы.
2.3. Обслуживание муниципального долга.
Реализация мероприятия предусматривает совершение в пределах планируемых объемов финансирование мероприятий подпрограммы (приложение к настоящей программе) финансово-долговых операций, направленных на своевременную оплату расходов за пользование заемными средствами, полученными в соответствии с соглашениями о предоставлении бюджету Ильинского муниципального района бюджетных кредитов из областного бюджета в порядке и на условиях, установленных Правительством Ивановской области, муниципальными контрактами, заключенными с банками для предоставления Ильинскому муниципальному району денежных средств для финансирования дефицита бюджета муниципального района и погашения долговых обязательств в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия 2014 - 2023 годы.
2.4. Оценка способности Ильинского муниципального района выполнять финансовые обязательства.
Реализация мероприятия предусматривает отбор кредитного рейтингового агентства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях формирования мнения о способности Ильинским муниципальным районом исполнять принятые на себя финансовые обязательства (кредитоспособность, финансовая надежность, финансовая устойчивость).
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия 2017 - 2023 годы.
3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Целевые индикаторы (показатели), характеризующие отдельные результаты реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
|||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
Основное мероприятие "Управление муниципальным долгом" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятие "Обеспечение осуществления муниципальных заимствований": |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Процент исполнения программы заимствований (показатель N 1) |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1.2 |
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального района за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (показатель N 2) |
% |
- |
- |
- |
- |
0,05 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
0,001 |
1.1.3. |
Объем просроченных обязательств Ильинского муниципального района по обслуживанию муниципального долга (показатель N 3) |
руб. |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 1 определяются на основе данных бюджетной отчетности об исполнении бюджета Ильинского муниципального района.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 2 определяются на основе данных бюджетной отчетности об исполнении бюджета Ильинского муниципального района, в соответствии с правилами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 3 определяются по данным ведомственного учета финансового отдела Ильинского муниципального района.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(тыс. руб.)
N |
Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
Подпрограмма "Управление муниципальным долгом Ильинского муниципального района" всего: |
0 |
0 |
0 |
1507,6 |
119,4 |
76,7 |
151,8 |
302,2 |
301,9 |
301,6 |
|
бюджетные ассигнования |
0 |
0 |
0 |
1507,6 |
119,4 |
76,7 |
151,8 |
302,2 |
301,9 |
301,6 |
|
- бюджет муниципального района |
0 |
0 |
0 |
1507,6 |
119,4 |
76,7 |
151,8 |
302,2 |
301,9 |
301,6 |
1 |
Основное мероприятие "Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Ильинского муниципального района" |
0 |
0 |
0 |
|
119,4 |
76,7 |
151,8 |
302,2 |
301,9 |
301,6 |
|
бюджетные ассигнования |
0 |
0 |
0 |
|
119,4 |
76,7 |
151,8 |
302,2 |
301,9 |
301,6 |
|
- бюджет муниципального района |
0 |
0 |
0 |
|
119,4 |
76,7 |
151,8 |
302,2 |
301,9 |
301,6 |
1.1 |
Мероприятие "Обеспечение осуществления муниципальных заимствований" |
0 |
0 |
0 |
1505,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджетные ассигнования |
0 |
0 |
0 |
1505,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- бюджет муниципального района |
0 |
0 |
0 |
1505,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2 |
Мероприятие "Обслуживание муниципального долга" |
0 |
0 |
0 |
2,6 |
44,1 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
0,9 |
0,6 |
|
бюджетные ассигнования |
0 |
0 |
0 |
2,6 |
44,1 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
0,9 |
0,6 |
|
- бюджет муниципального района |
0 |
0 |
0 |
2,6 |
44,1 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
0,9 |
0,6 |
1.3 |
Мероприятие "Оценка способности Ильинского муниципального района выполнять финансовые обязательства" |
0 |
0 |
0 |
1505,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджетные ассигнования: |
0 |
0 |
0 |
1505,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- бюджет муниципального района |
0 |
0 |
0 |
1505,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Погашение бюджетного кредита |
0 |
0 |
0 |
- |
75,3 |
75,3 |
150,5 |
301,0 |
301,0 |
301,0 |
|
бюджетные ассигнования: |
0 |
0 |
0 |
- |
75,3 |
75,3 |
150,5 |
301,0 |
301,0 |
301,0 |
|
бюджет муниципального района |
0 |
0 |
0 |
- |
75,3 |
75,3 |
150,5 |
301,0 |
301,0 |
301,0 |
Приложение 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом Ильинского
муниципального района"
Подпрограмма
"Обеспечение финансирования непредвиденных расходов бюджета муниципального района"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы * |
Обеспечение финансирования непредвиденных расходов бюджета муниципального района |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2017 годы |
Исполнители подпрограммы |
Финансовый отдел Ильинского муниципального района |
Цель (цели) подпрограммы |
Недопущение случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда администрации Ильинского муниципального района |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 370, 0 тыс. руб., 2015 год - 770, 0 тыс. руб., 2016 год - 572,9 тыс. руб., 2017 год - 3370,0 тыс. руб., - бюджет муниципального района: 2014 год - 370, 0 тыс. руб., 2015 год - 770, 0 тыс. руб., 2016 год - 148,3 тыс. руб., 2017 год - 370, 0 тыс. руб., - областной бюджет: 2014 год - 0,00 тыс. руб., 2015 год - 0,00 тыс. руб., 2016 год -424,6 тыс. руб., 2017 год - 3000,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение оперативного финансирования непредвиденных расходов бюджета муниципального района, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций |
* Реализация подпрограммы "Обеспечение финансирования непредвиденных расходов бюджета муниципального района" с 2018 года осуществляется в рамках основного мероприятия "Управление резервными средствами бюджета муниципального района" подпрограммы "Управление общественными финансами".
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Программа предусматривает выполнение основного мероприятия "Управление резервными средствами бюджета муниципального района".
В рамках реализации основного мероприятия осуществляется мероприятие "Резервный фонд администрации Ильинского муниципального района".
Резервный фонд формируется как одно из средств обеспечения краткосрочной сбалансированности бюджета. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Под непредвиденными расходами понимаются расходы, не предусмотренные в бюджете на соответствующий год и не имеющие регулярного характера.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 годы.
2. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
Основное мероприятие "Управление резервными средствами бюджета муниципального района" |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятие "Резервный фонд администрации Ильинского муниципального района": число случаев нарушения, установленных сроков выделения средств из резервного фонда администрации Ильинского муниципального района |
раз |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Данные о ресурсном обеспечении мероприятий подпрограммы отражены в нижеследующей таблице:
(тыс. руб.)
N |
Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Подпрограмма "Обеспечение финансирования непредвиденных расходов бюджета муниципального района", всего: |
370,0 |
770,0 |
572,9 |
3370,0 |
|
бюджетные ассигнования |
370,0 |
770,0 |
572,9 |
3370,0 |
|
- бюджет муниципального района |
370,0 |
770,0 |
148,3 |
370,0 |
|
- областной бюджет |
- |
- |
424,6 |
3000,0 |
1 |
Основное мероприятие "Управление резервными средствами бюджета муниципального района": |
370,0 |
770,0 |
572,9 |
3370,0 |
|
бюджетные ассигнования |
370,0 |
770,0 |
572,9 |
3370,0 |
|
- бюджет муниципального района |
370,0 |
770,0 |
148,3 |
370,0 |
|
- областной бюджет |
- |
- |
424,6 |
3000,0 |
1.1 |
Мероприятие "Резервный фонд администрации Ильинского муниципального района" |
370,0 |
770,0 |
572,9 |
3370,0 |
|
бюджетные ассигнования |
370,0 |
770,0 |
572,9 |
3370,0 |
|
- бюджет муниципального района |
370,0 |
770,0 |
148,3 |
370,0 |
|
- областной бюджет |
- |
- |
424,6 |
3000,0 |
* Реализация мероприятия "Резервный фонд администрации Ильинского муниципального района" с 2018 года осуществляется в рамках основного мероприятия "Управление резервными средствами бюджета муниципального района" подпрограммы "Управление общественными финансами".
Приложение 4
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом Ильинского
муниципального района"
Подпрограмма
"Обеспечение деятельности финансового отдела Ильинского муниципального района"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечение деятельности финансового отдела Ильинского муниципального района |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2023 годы |
Исполнители подпрограммы |
Финансовый отдел Ильинского муниципального района |
Цель (цели) подпрограммы |
Обеспечение эффективного и качественного управления бюджетным процессом, выполнения финансовым отделом возложенных функций |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 4 069,4 тыс. руб., 2015 год -3 751,8 тыс. руб., 2016 год - 3907,7 тыс. руб., 2017 год - 3929,7 тыс. руб., 2018 год - 3867,0 тыс. руб., 2019 год - 3865,3 тыс. руб., 2020 год - 3982,7 тыс. руб., 2021 год - 4277,4 тыс. руб., 2022 год - 4277,4 тыс. руб., 2023 год - 4277,4 тыс. руб. - бюджет муниципального района: 2014 год - 4 069,4 тыс. руб., 2015 год - 3 751,8 тыс. руб., 2016 год - 3907,7 тыс. руб., 2017 год - 3929,7 тыс. руб., 2018 год - 3867,0 тыс. руб., 2019 год - 3865,3 тыс. руб., 2020 год - 3982,7 тыс. руб., 2021 год - 4277,4 тыс. руб., 2022 год - 4277,4 тыс. руб., 2023 год - 4277,4 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- эффективное и качественное управление бюджетным процессом в Ильинском муниципальном районе; - выполнение возложенных на финансовый отдел функций |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Финансовый отдел Ильинского муниципального района (далее по тексту - финансовый отдел) является функциональным органом администрации Ильинского муниципального района, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной политики в муниципальном районе и координирующем деятельность в этих сферах структурных подразделений администрации Ильинского муниципального района.
В рамках реализации подпрограммы осуществляется функционирование финансового отдела Ильинского муниципального района, которое обеспечивает в соответствии с возложенными функциями составление проекта бюджета муниципального района, а также формирование основных характеристик консолидированного бюджета с учетом проектов муниципальных образований Ильинского муниципального района, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета района, организацию и осуществление исполнения бюджета муниципального района, а также управление муниципальным долгом, осуществление муниципального финансового контроля. Выполнение поставленных задач предполагает обеспечение взаимодействия и координацию деятельности в этой сфере расположенных на территории района органов местного самоуправления.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить в 2014 - 2022 гг. эффективное и качественное управление бюджетным процессом в Ильинском муниципальном районе, выполнение возложенных на финансовый отдел функций.
Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации программы:
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
1 |
Число случаев несвоевременного либо некачественного предоставления в вышестоящие органы бухгалтерской и бюджетной отчетности |
Число случаев |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Оценка качества управления бюджетным процессом в Ильинском муниципальном районе |
степень |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
Оценка значения по целевому показателю 1 определяется по результатам проверок вышестоящих органов.
Отчетные значения по целевому показателю 2 определяются Департаментом финансов Ивановской области по результатам ежегодного подведения итогов качества управления бюджетным процессом.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Данные о ресурсном обеспечении мероприятий подпрограммы отражены в нижеследующей таблице:
(тыс. руб.)
N |
Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
1. |
Подпрограмма "Обеспечение деятельности финансового отдела Ильинского муниципального района", всего: |
4069,4 |
3751,8 |
3907,7 |
3929,7 |
3867,0 |
3865,3 |
3982,7 |
4277,4 |
4277,4 |
4277,4 |
|
бюджетные ассигнования |
4069,4 |
3751,8 |
3907,7 |
3929,7 |
3867,0 |
3865,3 |
3982,7 |
4277,4 |
4277,4 |
4277,4 |
|
- бюджет муниципального района |
4069,4 |
3751,8 |
3907,7 |
3929,7 |
3867,0 |
3865,3 |
3982,7 |
4277,4 |
4277,4 |
4277,4 |
1.1 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности финансового отдела Ильинского муниципального района": |
4069,4 |
3751,8 |
3907,7 |
3929,7 |
3867,0 |
3865,3 |
3982,7 |
4277,4 |
4277,4 |
4277,4 |
|
бюджетные ассигнования |
4069,4 |
3751,8 |
3907,7 |
3929,7 |
3867,0 |
3865,3 |
3982,7 |
4277,4 |
4277,4 |
4277,4 |
|
- бюджет муниципального района |
4069,4 |
3751,8 |
3907,7 |
3929,7 |
3867,0 |
3865,3 |
3982,7 |
4277,4 |
4277,4 |
4277,4 |
Приложение 5
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом Ильинского
муниципального района"
Подпрограмма
"Развитие системы межбюджетных отношений с бюджетами поселений Ильинского муниципального района"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие системы межбюджетных отношений с бюджетами поселений Ильинского муниципального района |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2017 - 2023 годы |
Исполнители подпрограммы |
Финансовый отдел Ильинского муниципального района |
Цель (цели) подпрограммы |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ильинского муниципального района бюджетам сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района на исполнение части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2017 год - 3848,0 тыс. руб., 2018 год - 5591,5 тыс. руб., 2019 год - 4643,1 тыс. руб., 2020 год - 4429,7 тыс. руб., 2021 год - 3666,4 тыс. руб., 2022 год - 2122,9 тыс. руб., 2023 год - 2122,9 тыс. руб. - областной бюджет: 2017 год -1,9 тыс. руб., 2018 год - 2534,3 тыс. руб., 2019 год - 2534,8 тыс. руб., 2020 год - 2291,7 тыс. руб., 2021 год - 1521,5 тыс. руб., 2022 год - 0,0 тыс. руб., 2023 год - 0,0 тыс. руб. - бюджет муниципального района: 2017 год - 3846,1 тыс. руб., 2018 год - 3057,2 тыс. руб., 2019 год - 2108,3 тыс. руб., 2020 год - 2138,0 тыс. руб., 2021 год - 2144,9 тыс. руб., 2022 год - 2122,9 тыс. руб., 2023 год - 2122,9 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Более эффективное решение вопросов местного значения на основе соглашений администрации Ильинского муниципального района с администрациями сельских поселений, входящих в состав муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий исходя из социально-экономических условий и интересов населения муниципального образования |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В соответствии с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в связи с принятием закона Ивановской области от 07.07.2016 г N 54-ОЗ "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области", на основании которого с 01 января 2017 года устанавливается перечень вопросов местного значения поселений раздельно для городских и сельских поселений, при этом со спецификой и особенностями жизнедеятельности населения на сельских территориях, перечень вопросов местного значения сельских поселений по отношению к перечню вопросов местного значения городских поселений сокращен, таким образом часть вопросов местного значения сельского поселения переходит на уровень муниципального района.
В соответствии с решением Совета Ильинского муниципального района от 28.11.2016 г N 111 "Об утверждении Порядка заключения соглашений органом местного самоуправления Ильинского муниципального района Ивановской области с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения", часть полномочий администрации Ильинского муниципального района передается администрациям сельских поселений, входящих в состав Ильинского муниципального района.
В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществить следующие основные мероприятия:
1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений Ильинского муниципального района
- предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на исполнение части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.
Выполнение основного мероприятия предполагает планирование, распределение и предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на исполнение части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями. Финансовым отделом осуществляется расчет объемов иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений. Объем иных межбюджетных трансфертов распределяется на основании методик распределения объемов иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ильинского муниципального района бюджетам сельских поселений Ильинского муниципального района на исполнение части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями, утвержденными постановлениями администрации Ильинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование мероприятия осуществляется финансовым отделом на основании заключенного соглашения в соответствии с бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств и кассовым планом.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает финансовый отдел Ильинского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия 2017 - 2023 годы.
3. Целевые индикаторы (показатели) программы
Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
|||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||
1 |
Основное мероприятие "Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на исполнение части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятие "Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на исполнение части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями" |
тыс. руб. |
3848,0 |
5591,5 |
4643,1 |
4429,7 |
3666,4 |
2122,9 |
2122,9 |
|
1.1.1 |
Объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на исполнение части полномочий в соответствии с заключениями соглашениями |
тыс. руб. |
3848,0 |
5591,5 |
4643,1 |
4429,7 |
3666,4 |
2122,9 |
2122,9 |
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 1 "Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на исполнение части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями" определяются по отчетным данным финансового органа и могут отклоняться от плановых в зависимости от фактических расходов, подтвержденных документально.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Данные о ресурсном обеспечении мероприятий подпрограммы отражены в нижеследующей таблице:
(тыс. руб.)
N |
Наименование основного мероприятия/мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
1 |
Подпрограмма "Развитие системы межбюджетных отношений с бюджетами поселений Ильинского муниципального района" |
3848,0 |
5591,5 |
4643,1 |
4429,7 |
3666,4 |
2122,9 |
2122,9 |
|
бюджетные ассигнования |
3848,0 |
5591,5 |
4643,1 |
4429,7 |
3666,4 |
2122,9 |
2122,9 |
|
- областной бюджет |
1,9 |
2534,3 |
2534,8 |
2291,7 |
1521,5 |
- |
- |
|
- бюджет муниципального района |
3846,1 |
3057,2 |
2108,3 |
2138,0 |
2144,9 |
2122,9 |
2122,9 |
1.1 |
Основное мероприятие "Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на исполнение части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями" |
3848,0 |
5591,5 |
4643,1 |
4429,7 |
3666,4 |
2122,9 |
2122,9 |
|
бюджетные ассигнования |
3848,0 |
5591,5 |
4643,1 |
4429,7 |
2122,9 |
2122,9 |
2122,9 |
|
- областной бюджет |
1,9 |
2534,3 |
2534,8 |
2291,7 |
1521,5 |
- |
- |
|
- бюджет муниципального района |
3846,1 |
3057,2 |
2108,3 |
2138,0 |
2144,9 |
2122,9 |
2122,9 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области от 17 декабря 2020 г. N 322 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.