Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 18 ноября 2020 г. - Решение Думы Старожиловского муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2020 г. N 162
Приложение N 5
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящегося в собственности
Старожиловского муниципального района
Рязанской области
Положение
об имущественных взаимоотношениях, возникающих в работе органов местного самоуправления с субъектами малого и среднего предпринимательства и физическими лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
12 апреля 2019 г., 11 ноября 2020 г.
I. Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (новая редакция)
Подраздел 1 изменен с 18 ноября 2020 г. - Решение Думы Старожиловского муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2020 г. N 162
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), требования к имуществу, сведения о котором включаются в Перечень, в целях предоставления указанного имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки) и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане).
2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня
Пункт 2.1 изменен с 18 ноября 2020 г. - Решение Думы Старожиловского муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2020 г. N 162
2.1. В Перечне содержатся сведения о муниципальном имуществе муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предназначенном для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки и самозанятым гражданам с возможностью отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пункт 2.2 изменен с 18 ноября 2020 г. - Решение Думы Старожиловского муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2020 г. N 162
2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:
2.2.1. Обеспечения доступности информации об имуществе, включенном в Перечень, для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, и организаций инфраструктуры поддержки.
2.2.2. Предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию - Старожиловский муниципальный район Рязанской области во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе возмездно, безвозмездно и по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, и организациям инфраструктуры поддержки.
2.2.3. Реализации полномочий Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области в сфере оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.4. Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:
2.3.1 Достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень.
2.3.2. Ежегодная актуализация Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемая на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний коллегиального органа в муниципальном образовании - Старожиловский муниципальный район Рязанской области по обеспечению взаимодействия исполнительных органов власти Рязанской области с территориальным органом Росимущества в Рязанской области и органами местного самоуправления по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам.
2.3.3. Взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.
3. Формирование, ведение Перечня, внесение в него изменений, в том числе ежегодное дополнение Перечня
3.1. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются решением Думы муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
3.2. Формирование и ведение Перечня осуществляется Администрацией муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области (далее - уполномоченный орган)в электронной форме, а также на бумажном носителе. Уполномоченный орган отвечает за достоверность содержащихся в Перечне сведений.
3.3. Виды муниципального имущества, которое используется для формирования Перечня:
3.3.1. Движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа, срок службы которых превышает пять лет;
3.3.2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфраструктуры;
3.3.3. Имущество, переданное субъекту малого и среднего предпринимательства по договору аренды, срок действия которого составляет не менее пяти лет;
3.3.4. Земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, размеры которых соответствуют предельным размерам, определенным в соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе предназначенные для реализации инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых осуществляет Администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области;
3.3.5. Здания, строения и сооружения, подлежащие ремонту и реконструкции, объекты незавершенного строительства, а также объекты недвижимого имущества, не подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и не имеющие доступа к объектам транспортной инфраструктуры, на которые распространяется действие нормативного правового акта, регулирующего предоставление в аренду объектов капитального строительства, требующих капитального ремонта, реконструкции, завершения строительства.
3.4. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
3.4.1. Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
3.4.2. В отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду;
3.4.3. Имущество не является объектом религиозного назначения;
3.4.4. Имущество не требует проведения капитального ремонта или реконструкции, не является объектом незавершенного строительства, за исключением случаев, предусмотренных нормативным правовым актом, регулирующего предоставление в аренду объектов капитального строительства, требующих капитального ремонта, реконструкции, завершения строительства;
3.4.5. Имущество не включено в действующий в текущем году и на очередной период акт о планировании приватизации муниципального имущества, принятый в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также в перечень имущества муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям;
3.4.6. Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;
3.4.7. Имущество не относится к жилому фонду или объектам сети инженерно-технического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;
3.4.8. Земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
3.4.9. Земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
Подпункт 3.4.10 изменен с 18 ноября 2020 г. - Решение Думы Старожиловского муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2020 г. N 162
3.4.10. В отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, владеющим им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - балансодержатель), представлено предложение балансодержателя о включении указанного имущества в Перечень, а также письменное согласие Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение имущества в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам и организациям, образующим инфраструктуру поддержки;
3.4.11. Имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается, а также не является частью неделимой вещи.
3.5. Запрещается включение имущества, сведения о котором включены в Перечень, в проект акта о планировании приватизации муниципального имущества или в проект дополнений в указанный акт.
3.6. Сведения об имуществе группируются в Перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), земельные участки, движимое имущество) согласно Форме:
N п/п |
Адрес (местоположение) объекта(1) |
Вид объекта недвижимости; тип движимого имущества(2) |
Наименование объекта учета(3) |
Сведения о недвижимом имуществе |
||
Основная характеристика объекта недвижимости(4) | ||||||
Тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации - для объектов незавершенного строительства) |
Фактическое значение/Проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства) |
Единица измерения (для площади - кв. м; для протяженности - м; для глубины залегания - м; для объема - куб. м) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Сведения о недвижимом имуществе |
Сведения о движимом имуществе |
|||||||
Кадастровый номер(5) |
Техническое состояние объекта недвижимости(6) |
Категория земель(7) |
Вид разрешенного использования(8) |
|||||
Номер |
Тип (кадастровый, условный, устаревший) |
Государственный регистрационный знак (при наличии) |
Марка, модель |
Год выпуска |
Состав (принадлежности) имущества(9) |
|||
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Сведения о правообладателях и о правах третьих лиц на имущество | ||||||
Для договоров аренды и безвозмездного пользования |
Наименование правообладателя(11) |
Наличие ограниченного вещного права на имущество(12) |
ИНН правообладателя(13) |
Контактный номер телефона(14) |
Адрес электронной почты(15) |
|
Наличие права аренды или права безвозмездного пользования на имущество(10) |
Дата окончания срока действия договора (при наличии) |
|||||
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
______________________________
(1) Указывается адрес (местоположение) объекта (для недвижимого
имущества адрес в соответствии с записью в Едином государственном
реестре недвижимости, для движимого имущества - адресный ориентир, в том
числе почтовый адрес, места его постоянного размещения, а при
невозможности его указания - полный адрес места нахождения органа
государственной власти либо органа местного самоуправления,
осуществляющего полномочия собственника такого объекта).
(2) Для объектов недвижимого имущества указывается вид: земельный
участок, здание, сооружение, помещение, единый недвижимый комплекс; для
движимого имущества указывается тип: транспорт, оборудование, инвентарь,
иное движимое имущество.
(3) Указывается индивидуальное наименование объекта недвижимости
согласно сведениям о нем в Кадастре недвижимости при наличии такого
наименования, а при его отсутствии - наименование объекта в реестре
государственного (муниципального) имущества. Если имущество является
помещением, указывается его номер в здании. При отсутствии
индивидуального наименования указывается вид объекта недвижимости. Для
движимого имущества указывается его наименование согласно сведениям
реестра государственного (муниципального) имущества или технической
документации.
(4) Основная характеристика, ее значение и единицы измерения
объекта недвижимости указываются согласно сведениям Единого
государственного реестра недвижимости.
(5) Указывается кадастровый номер объекта недвижимости или его
части, включаемой в перечень, при его отсутствии - условный номер или
устаревший номер (при наличии).
(6) На основании документов, содержащих актуальные сведения о
техническом состоянии объекта недвижимости, указывается одно из
следующих значений: пригодно к эксплуатации; требует текущего ремонта;
требует капитального ремонта (реконструкции, модернизации, иных видов
работ для приведения в нормативное техническое состояние). В случае,
если имущество является объектом незавершенного строительства
указывается: объект незавершенного строительства.
(7), (8) Для объекта недвижимости, включенного в перечень,
указывается категория и вид разрешенного использования земельного
участка, на котором расположен такой объект. Для движимого имущества
данные строки не заполняются.
(9) Указывается краткое описание состава имущества, если оно
является сложной вещью либо главной вещью, предоставляемой в аренду с
другими вещами, предназначенными для ее обслуживания. В ином случае
данная строчка не заполняется.
(10) Указывается "Да" или "Нет".
(11) Для имущества казны указывается наименование
публично-правового образования, для имущества, закрепленного на праве
хозяйственного ведения или праве оперативного управления указывается
наименование государственного (муниципального) унитарного предприятия,
государственного (муниципального) учреждения, за которым закреплено это
имущество.
(12) Для имущества казны указывается: "нет", для имущества,
закрепленного на праве хозяйственного ведения или праве оперативного
управления указывается: "Право хозяйственного ведения" или "Право
оперативного управления".
(13) ИНН указывается только для государственного (муниципального)
унитарного предприятия, государственного (муниципального) учреждения.
(14), (15) Указывается номер телефона и адрес электронной почты
ответственного структурного подразделения или сотрудника правообладателя
для взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства и
организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства по вопросам заключения договора аренды
имущества.
3.7. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются правовым актом Думы муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области по его инициативе или на основании предложений исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления) муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, коллегиального органа в муниципальном образовании - Старожиловский муниципальный район Рязанской области по обеспечению взаимодействия исполнительных органов власти Рязанской области с территориальным органом Росимущества в Рязанской области и органами местного самоуправления по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предложений балансодержателей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства. Внесение в Перечень изменений, не предусматривающих исключения из Перечня имущества, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр муниципального)имущества муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области.
3.8. Рассмотрение уполномоченным органом предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений Уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
3.8.1. О включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с принятием соответствующего правового акта;
3.8.2. Об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня, с принятием соответствующего правового акта;
3.8.3. Об отказе в учете предложений с направлением лицу, представившему предложение, мотивированного ответа о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.
3.9. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:
3.9.1. Имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.9.2. В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, уполномоченной на согласование сделок с имуществом балансодержателя.
3.9.3. Отсутствуют индивидуально-определенные признаки движимого имущества, позволяющие заключить в отношении него договор аренды.
3.10. Уполномоченный орган вправе исключить сведения о муниципальном имуществе муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области из Перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений об указанном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов МСП или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП не поступило:
- ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования имуществом, а также на право заключения договора аренды земельного участка от субъектов МСП;
- ни одного предложения (заявления) о предоставлении имущества, включая земельные участки, в том числе без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Земельным кодексом Российской Федерации.
3.11. Сведения о муниципальном имуществе муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области подлежат исключению из Перечня, в следующих случаях:
3.11.1. В отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области. В решении об исключении имущества из Перечня при этом указывается направление использования имущества и реквизиты соответствующего решения;
3.11.2. Право собственности муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;
3.11.3. Прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;
3.11.4. Имущество признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;
3.11.5. Имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пункт 3.12 изменен с 18 ноября 2020 г. - Решение Думы Старожиловского муниципального района Рязанской области от 11 ноября 2020 г. N 162
3.12. Уполномоченный орган исключает из Перечня имущество, характеристики которого изменились таким образом, что оно стало непригодным для использования по целевому назначению, кроме случая, когда такое имущество предоставляется субъекту МСП самозанятым гражданам или организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП на условиях, обеспечивающих проведение его капитального ремонта и (или) реконструкции арендатором в соответствии с нормативным правовым актом.
3.13. Уполномоченный орган уведомляет арендатора о намерении принять решение об исключении имущества из Перечня в срок не позднее трех рабочих дней с даты получения информации о наступлении одного из оснований, указанных в пункте 3.11 настоящего порядка, за исключением пункта 3.11.5.
4. Опубликование Перечня и предоставление сведений о включенном в него имуществе
4.1. Уполномоченный орган:
4.1.1. Обеспечивает опубликование Перечня или изменений в Перечень в Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области;
4.1.2. Осуществляет размещение Перечня на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Перечня или изменений в Перечень;
4.1.3. Предоставляет в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" сведения о Перечне и изменениях в него в порядке, по форме и в сроки, установленные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. N 264 "Об утверждении порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений".
II. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально-значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности) включенного в перечень муниципального имущества
Общие положения
1. Настоящий Порядок и условия предоставления в аренду имущества (в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности), включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Старожиловского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Право на предоставление в аренду включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Старожиловского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
Порядок и условия предоставления имущества в аренду
3. Имущество, включенное в перечень имущества, находящегося в собственности Старожиловского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), предоставляется:
1) по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в перечень, проведенных в порядке, предусмотренном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
3) без проведения торгов в случае предоставления муниципальных преференций в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
4. Участниками торгов могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Для подтверждения права на предоставление имущества, включенного в Перечень, субъект малого или среднего предпринимательства, организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее - заявитель), обращается в администрацию Старожиловского муниципального района с заявлением о предоставлении имущества и приложением следующих документов:
1) для участия в конкурсе (аукционе) документов, предусмотренных приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
2) один из следующих документов, подтверждающих право заключения договора аренды без проведения торгов:
- письменное согласие антимонопольного органа - в случаях предоставления имущества в аренду в порядке предоставления государственной помощи;
- документы, подтверждающие право заключения договора аренды имущества без проведения торгов в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции";
- документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых): заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах субъекта малого и среднего предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) и копию формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы - в случаях заключения на новый срок договоров аренды имущества, заключенных до 1 июля 2008 года.
6. Не допускается требовать у заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
7. Отдел в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и по итогам рассмотрения направляет главе администрации Старожиловского муниципального района:
1) проект постановления о предоставлении в аренду включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Старожиловского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в случае возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
2) проект постановления об организации проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, в порядке, предусмотренном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", в случае возможности предоставления испрашиваемого имущества исключительно по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
3) проект заявления в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
4) проект уведомления об отказе в предоставлении в аренду включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Старожиловского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) при наличии оснований для отказа.
8. Основаниями для отказа в предоставлении имущества, указанного в Перечне, являются:
1) несоответствие заявителя условиям отнесения к категории субъекта малого и среднего предпринимательства, установленным федеральным законом;
2) наличие обременения испрашиваемого в аренду имущества правами третьих лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства, организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Направлению главе администрации документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, предшествует обязательное их согласование с Координационным Советом в области развития малого и среднего предпринимательства при администрации Старожиловского муниципального района.
10. Отдел в течение пяти рабочих дней со дня подписания главой администрации одного из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, направляет заявителю уведомление о принятом решении, а в случае предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов, уведомление направляется с приложением проекта договора аренды.
11. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сроком не менее чем на 5 (пять) лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать 3 (три) года.
12. Размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в Перечень, определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Льготы по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства
13. Субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально-значимыми видами деятельности и соблюдающими условия, установленные в п. 16 настоящего Порядка, могут предоставляться, льготы по арендной плате.
14. К социально-значимым видам деятельности относится оказание следующих услуг: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, культура, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, бытовое обслуживание населения, физическая культура и спорт, общественное питание, деятельность в инновационной сфере, туризм, развитие народных промыслов и ремесел, производство продуктов питания, производство промышленной продукции. Иные установленные, муниципальными программами (подпрограммами) приоритетные виды деятельности.
15. Льготы по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимися видами деятельности, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, устанавливаются в процентном соотношении к определенному (установленному) размеру арендной платы: в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы; во второй год аренды - 60 процентов арендной платы; в третий год аренды - 80 процентов арендной платы; в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
16. Льготы по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате за имущество, включенное в Перечень, на день подачи обращения за предоставлением льготы;
2) арендатор должен использовать арендуемое имущество по целевому назначению, согласно соответствующему социально значимому виду деятельности, подтвержденному выпиской из Единого государственно реестра юридических лиц, либо выпиской из Единого государственно реестра индивидуальных предпринимателей.
17. Заявления о предоставлении льготы субъекты малого и среднего предпринимательства подают в администрацию поселения. К указанному заявлению прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающая право осуществления указанных видов деятельности;
2) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату или иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
3) копия учредительных документов субъекта предпринимательской деятельности.
18. Администрация Старожиловского муниципального района вправе истребовать у арендаторов, получивших льготу, необходимые документы, подтверждающие соблюдение арендатором условий ее предоставления и применения.
19. В целях контроля за целевым использованием имущества, переданного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, в заключаемом договоре аренды предусматривается обязанность администрации Старожиловского муниципального района осуществлять проверки использования имущества не реже одного раза в год.
20. При установлении факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в случае выявления несоответствия субъекта малого и среднего предпринимательства или организации требованиям, установленным статьями 4, 15 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", договор аренды подлежит расторжению по требованию арендодателя в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
III. Порядок приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие органов местного самоуправления при отчуждении недвижимого имущества, находящегося в собственности Старожиловского муниципального района, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества).
2. Преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Старожиловского муниципального района, предоставляется арендаторам муниципального имущества, удовлетворяющим критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
Компетенция органов местного самоуправления Старожиловского муниципального района в сфере приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
3. К компетенции Думы Старожиловского муниципального района относится:
1) принятие решения о приватизации муниципального имущества;
2) принятие решения о внесении изменений или отмене решения о приватизации в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
4. К компетенции администрации Старожиловского муниципального района относится:
1) принятие и рассмотрение заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества;
3) обеспечение заключения договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества;
4) принятие отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение имущества;
5) подготовка проектов решений о приватизации имущества, о внесении изменений или отмене решений о приватизации в установленных законом случаях и внесение их на рассмотрение Думы Старожиловского муниципального района;
6) заключение договоров купли-продажи и договоров залога при отчуждении недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение такого имущества от имени продавца муниципального имущества;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Старожиловского муниципального района.
5. Уполномоченным структурным подразделением администрации Старожиловского муниципального района в области приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, является Отдел.
Порядок приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
6. Отчуждение арендуемого недвижимого имущества из муниципальной собственности в порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества на основании решения Думы Старожиловского муниципального района об условиях приватизации муниципального имущества.
7. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение имущества являются:
1) план (программа) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, утвержденная решением Думы Старожиловского муниципального района;
2) заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, направленное по инициативе арендаторов, удовлетворяющих критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
8. Заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, рассматривается Отделом в тридцатидневный срок с даты принятия заявления к рассмотрению.
9. В случае если субъект малого и среднего предпринимательства соответствует требованиям, установленным в статье 3 Федерального закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества, заключение договора на проведение рыночной стоимости арендуемого имущества, принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, заключение договора купли-продажи и договора залога приобретаемого имущества, оплата муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляются в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
10. В случае если заявитель не соответствует установленным статьей 3 Федерального закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с федеральными законами, Отдел в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.