Решение Собрания депутатов муниципального образования г. Шиханы Саратовской области от 18 декабря 2020 г. N 5-84-2 "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Шиханы Саратовской области"

ГАРАНТ:

Изменения зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 10 февраля 2021 г.

Регистрационный номер RU643030002021001

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", ст. 36, 82, 83 Устава муниципального образования города Шиханы Саратовской области, Собрание депутатов решило:

1. Внести в Устав муниципального образования города Шиханы Саратовской области, принятый решением Собрания депутатов города Шиханы от 10 апреля 2019 года N 5-50-3 следующие изменения:

1.1. Статью 11 часть 1 дополнить пунктом 17) следующего содержания:

"17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.2. Дополнить статьей 17.1. следующего содержания:

Статья 17.1. Инициативные проекты

"1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования города Шиханы или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города Шиханы может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования города Шиханы, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов города Шиханы.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Шиханы, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Собрания депутатов города Шиханы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Собрания депутатов города Шиханы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования города Шиханы.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования города Шиханы или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования города Шиханы или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов города Шиханы;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов города Шиханы.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию города Шиханы подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования города Шиханы или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Собрания депутатов города Шиханы может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города Шиханы прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию города Шиханы подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования города Шиханы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию города Шиханы и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию города Шиханы своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования города Шиханы, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Шиханы в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города Шиханы по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация города Шиханы принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Саратовской области, Уставу города Шиханы;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация города Шиханы вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов города Шиханы.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Саратовской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию города Шиханы внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Шиханы организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов города Шиханы Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города Шиханы. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов города Шиханы. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования города Шиханы, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города Шиханы, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования города Шиханы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации города Шиханы об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования города Шиханы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.3. Часть 2 статьи 18 дополнить предложением следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования города Шиханы или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.4. Часть 3 статьи 18 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей муниципального образования города Шиханы или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.5. В части 4 статьи 18: в абзаце первом слова "Собранием депутатов города Шиханы. В нормативном" заменить словами "Собранием депутатов города Шиханы. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования города Шиханы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.6. Часть 4 статьи 18 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования города Шиханы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"."

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.7. Пункт 1 части 6 статьи 18 дополнить словами "или жителей муниципального образования города Шиханы".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.8 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.8. Дополнить статью 21 частью 7.1. следующего содержания:

"7.1. Органы территориального общественного самоуправления: могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.9 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.9. Часть 1 статьи 22 после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.10 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.10. Часть 2 статьи 22 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов города Шиханы.".

1.11. Часть 3 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутату Собрания депутатов города Шиханы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет пять рабочих дней в месяц.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.12. Дополнить статьей 59.1 следующего содержания:

"Статья 59.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 Устава города Шиханы, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Саратовской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов города Шиханы.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

2. Настоящее решение после государственной регистрации опубликовать в газете "Шиханские новости".

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования, за исключением положений, для которых данным решением установлен иной срок вступления их в силу.

4. Пункты 1.2. - 1.10. и пункт 1.12. вступают в силу с 1 января 2021 года.

Глава муниципального образования город Шиханы

А.Е.Татаринов

Председатель Собрания депутатов города Шиханы

О.М.Соколова