Приложение. Положение о собраниях (конференциях) граждан в Грязовецком муниципальном районе

Приложение
к решению
Земского Собрания района
"Об утверждении Положения о
собраниях (конференциях) граждан в
Грязовецком муниципальном районе"

Положение
о собраниях (конференциях) граждан в Грязовецком муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Правовая основа деятельности собраний (конференций) граждан в Грязовецком муниципальном районе.

Настоящее Положение определяет основные принципы деятельности, порядок и условия работы собраний граждан на территории Грязовецкого муниципального района (далее собраний граждан района).

Правовую основу деятельности собраний граждан района составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав района;

- настоящее Положение;

- правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района.

1.2. Понятие собрания граждан района.

Собрания граждан - собрания, проводимые на части территории района, для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения.

1.3. Право граждан района на участие в собрании.

В работе собраний принимают участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории района и обладающие избирательным правом.

С согласия местного сообщества в работе собраний граждан также вправе принимать участие граждане, имеющие на соответствующей территории на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в бюджет района и заявившие о желании участвовать в работе собраний.

1.4. Общие принципы проведения собраний граждан района.

Собрания граждан проводятся по инициативе:

а) Земского Собрания района;

б) Главы Грязовецкого муниципального района;

в) жителей района;

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского Собрания района или главы Грязовецкого муниципального района, назначается Земским Собранием района или главой Грязовецкого муниципального района соответственно.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, по вопросам, входящим в компетенцию муниципального района, назначается Земским Собранием района.

Инициатива проведения собрания может исходить не менее чем от 1% избирателей, проживающих на территории, на которой проводится собрание. Земское Собрание района обязано назначить собрание не позднее, чем через тридцать дней после поступления соответствующего требования.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским Собранием района в случае, если за его проведение подписалось 1% от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

Собрания граждан созываются по мере необходимости.

Собрание правомочно, если в нем приняли участие не менее 2,5% от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

1.5. Нормы настоящего Положения не распространяются на собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

2. Полномочия собраний граждан района

2.1. Общие полномочия собраний граждан района

Собрания граждан могут рассматривать и обсуждать вопросы местного значения района, отнесенные к таковым статьей 15 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимать по ним обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан района во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района.

2.2. Обращения, принятые собранием граждан района, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

3. Организация собраний граждан района

3.1. Подготовка и проведение собраний граждан района.

Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы и должностные лица местного самоуправления района.

О времени и месте созыва собрания граждан, и вопросах, которые вносятся на обсуждение, население оповещается заблаговременно, не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан.

3.2. Организация работы собрания граждан района.

Собрание граждан открывается Главой Грязовецкого муниципального района или уполномоченным им лицом. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель и секретарь собрания.

Повестка дня утверждается собранием граждан района.

3.3. Протокол собрания граждан района.

На собрании граждан района ведется протокол, в котором указывается:

- дата и место проведения собрания;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Грязовецкого муниципального района и имеющих право участвовать в собрании;

- количество участвующих в собрании;

- фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания;

- повестка дня, содержание выступлений, итоги голосования и принятые обращения.

Протокол собрания граждан подписывается председателем и секретарем.

3.4. Обращения собрания граждан района

Обращения собрания граждан района принимаются открытым голосованием большинством голосов участвующих в собрании граждан.

4. Организация конференций граждан

4.1. Конференции граждан (собрание делегатов) района могут осуществлять полномочия собраний граждан в случаях, когда:

- выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в собрании;

- созвать собрание не представляется возможным.

5. Правовая защита деятельности собраний граждан района

5.1. Гарантии деятельности собраний граждан района

Ограничение прав собраний граждан района, установленных Конституцией РФ, федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, не допускается.

5.2. Обязательность рассмотрения обращений собраний граждан района

Обращения собраний граждан района, принятые в пределах их компетенции и соответствующие действующему законодательству, обязательны для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления района.

О принятых решениях, по результатам рассмотрения обращений собраний граждан района, органы и должностные лица местного самоуправления района своевременно информируют население соответствующей территории района через СМИ.

5.3. Отзыв и изменение обращений, принятых собранием граждан района

Обращения, принятые собранием граждан района, могут быть отменены самим собранием граждан или судом по заявлению заинтересованных лиц.

Изменения и дополнения в обращения, принятые собранием граждан района, могут вноситься исключительно собранием граждан района, принявшим данное обращение.

5.4. Итоги собрания (конференции) граждан района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).