Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2021 г. N 228 "О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на развитие сети специализированных учебных научных центров по начальной подготовке высококвалифицированных кадров для инновационного развития России и признании утратившим силу подпункта "к" пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2020 г. N 59"

а) сроки проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора (конкурса) с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости).

Сроки проведения отбора (конкурса) составляют не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора (конкурса);

б) место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

в) цели предоставления гранта в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 4 ¹ настоящих Правил;

г) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора (конкурса), в случае проведения отбора (конкурса) в электронной форме;

д) требования к участникам отбора (конкурса), установленные в пункте 10 настоящих Правил, и документы, представляемые участниками отбора (конкурса) для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

е) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

ж) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

з) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил;

и) порядок предоставления участникам отбора (конкурса) разъяснений положений объявления о проведении отбора (конкурса), даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

к) срок, в течение которого победитель (победители) отбора (конкурса) должен подписать соглашение о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

л) условия признания победителя (победителей) отбора (конкурса) уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта.

Победитель (победители) отбора (конкурса) признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта в случае отказа организации от заключения соглашения о предоставлении гранта и (или) неподписания организацией соглашения о предоставлении гранта в срок, установленный в пункте 16 настоящих Правил;

м) дата размещения результатов отбора (конкурса) на едином портале, а также на сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

н) рекомендации по заполнению и (или) рекомендуемые формы документов, представляемые организацией в составе заявки, включая форму программы развития и положения о специализированном учебном научном центре.".

"в) копия положения о специализированном учебном научном центре или проект положения о специализированном учебном научном центре, разработанного в соответствии с объявлением о проведении отбора (конкурса).

В случае признания организации победителем отбора (конкурса) и заключения соглашения о предоставлении гранта положение о специализированном учебном научном центре подлежит утверждению организацией в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлении гранта;";

"м) согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с отбором (конкурсом).".

"а) в рамках обеспечения проведения отбора:

формирует комиссию по проведению отбора (далее - комиссия);

обеспечивает в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок их рассмотрение на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 6, 7 и 10 настоящих Правил;

по результатам рассмотрения комиссией заявок размещает на едином портале и сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации протокол отбора заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

В протоколе отбора заявок указываются место, дата и время проведения рассмотрения заявок, информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены, информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки, наименование организации (организаций), с которой заключается соглашение о предоставлении гранта, и размер предоставляемого ей гранта;";

"б) в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками рассматривает заявки. По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о соответствии участника конкурса, представленных участником конкурса заявки и программы развития требованиям, установленным настоящими Правилами, и допуске организации к участию в конкурсе или о несоответствии участника конкурса и (или) представленных участником конкурса заявки и программы развития требованиям, установленным настоящими Правилами, и об отказе в допуске организации к дальнейшему участию в конкурсе и отклонении заявки. Основаниями для отклонения заявок являются несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, выявление фактов недостоверности представленных организацией сведений в документах, указанных в пункте 6 настоящих Правил (в том числе информации о месте нахождения и адресе организации), несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, подача организацией 2 и более заявок, подача организацией заявки после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении конкурса. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, в котором указываются наименование конкурса и организатор конкурса, место, дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок, информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены конкурсной комиссией, с указанием причин их отклонения, сведения о заявках, допущенных конкурсной комиссией к оценке. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении таких заявок, и размещается на едином портале и на сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сроки, установленные пунктом 8 настоящих Правил. В случае если по результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией было принято решение об отклонении всех заявок, конкурс признается несостоявшимся;";

"ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.".

"в) значения результата предоставления гранта и значения показателей, необходимые для достижения результата предоставления гранта, их значения с разбивкой по годам на период действия соглашения о предоставлении гранта;";

"к) ответственность организации за недостижение значений результата предоставления гранта и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, в том числе обязательство организации по возврату в федеральный бюджет части средств гранта, расчет размера которой осуществляется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;";

"л) обязательство организации по включению в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным организацией в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, условия об осуществлении проверок поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля;

м) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало очередного финансового года остатки гранта, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

н) порядок согласования и внесения в соглашение о предоставлении гранта новых условий предоставления гранта или расторжения соглашения о предоставлении гранта при недостижении между организацией и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта.".

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, требованиям, установленным настоящими Правилами, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной организацией информации;

в) неподписание организацией соглашения о предоставлении гранта в течение 5 рабочих дней со дня его формирования и размещения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".".

"б) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных в соглашении о предоставлении гранта, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;";

1. Настоящая методика определяет порядок формирования рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе на получение грантов в форме субсидий из федерального бюджета на развитие сети специализированных учебных научных центров по начальной подготовке высококвалифицированных кадров для инновационного развития России федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет" или которые являются ведущими классическими университетами Российской Федерации (далее соответственно - заявка, конкурс, грант, организация).

Рейтинг заявок формируется путем расчета интегрального показателя оценки программы создания и (или) развития специализированного учебного научного центра, содержащей комплекс мероприятий, направленных на модернизацию материально-технической базы организации, совершенствование системы образовательной, научно-исследовательской и воспитательной деятельности в специализированном учебном научном центре, создание условий для развития творческих способностей и научных интересов обучающихся организации, с указанием задач, сроков осуществления, ресурсов и инструментов (далее - программа развития).

2. Рейтинг заявки (R _i) определяется по формуле:

R_i = R_Mi k_M + R_Ni k_N + R_Pi K_P + R_Si k_S,

где:

R _Mi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по показателю, касающемуся размера запрашиваемого организацией гранта;

k _M - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по показателю, касающемуся размера запрашиваемого организацией гранта, значимость которого составляет 0,3;

R _Ni - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по показателю, касающемуся размера внебюджетных средств, привлекаемых организацией на реализацию программы развития;

k _N - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по показателю, касающемуся размера внебюджетных средств, привлекаемых организацией на реализацию программы развития, значимость которого составляет 0,15;

R _Pi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке на основе оценки значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 4 ¹ Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на развитие сети специализированных учебных научных центров по начальной подготовке высококвалифицированных кадров для инновационного развития России, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. N 575 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на развитие сети специализированных учебных научных центров по начальной подготовке высококвалифицированных кадров для инновационного развития России";

K _P - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по итогам оценки значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, значимость которого составляет 0,15;

R _Si - рейтинг, присуждаемый конкурсной комиссией по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) i-й заявке по показателю оценки программы развития;

k _S - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по показателю оценки программы развития конкурсной комиссией, значимость которого составляет 0,4.

3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по показателю, касающемуся размера запрашиваемого организацией гранта (R _Mi), определяется по формуле:

где:

M _min - минимальный размер гранта, запрашиваемый одной из организаций, участвующих в конкурсе;

M _i - предложение i-й организации по размеру запрашиваемого гранта.

4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по показателю, касающемуся размера внебюджетных средств, привлекаемых организацией на реализацию программы развития (R _Ni), определяется по формуле:

где:

N _i - предложение i-й организации по размеру внебюджетных средств, привлекаемых на реализацию программы развития;

N _max - максимальный размер внебюджетных средств, привлекаемых на реализацию программы развития, заявленный одной из организаций, участвующих в конкурсе.

5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке на основе оценки значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта (R _Pi), определяется по формуле:

где:

A _i - предложение i-й организации по показателю "число обучающихся специализированного учебного научного центра - победителей и призеров олимпиад и иных интеллектуальных соревнований всероссийского уровня по направлениям профильного обучения в специализированном учебном научном центре";

A _max - максимальное значение показателя "число обучающихся специализированного учебного научного центра - победителей и призеров олимпиад и иных интеллектуальных соревнований всероссийского уровня по направлениям профильного обучения в специализированном учебном научном центре", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе;

B _i - предложение i-й организации по показателю "число обучающихся специализированного учебного научного центра - победителей и призеров олимпиад и иных интеллектуальных соревнований международного уровня по направлениям профильного обучения в специализированном учебном научном центре";

B _max - максимальное значение показателя "число обучающихся специализированного учебного научного центра - победителей и призеров олимпиад и иных интеллектуальных соревнований международного уровня по направлениям профильного обучения в специализированном учебном научном центре", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе;

C _i - предложение i-й организации по показателю "доля выпускников специализированного учебного научного центра, поступивших в федеральные университеты, национальные исследовательские университеты и ведущие классические университеты Российской Федерации, в общем числе выпускников специализированного учебного научного центра";

C _max - максимальное значение показателя "доля выпускников специализированного учебного научного центра, поступивших в федеральные университеты, национальные исследовательские университеты и ведущие классические университеты Российской Федерации, в общем числе выпускников специализированного учебного научного центра", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе;

D _i - предложение i-й организации по показателю "средний экзаменационный балл выпускников специализированного учебного научного центра по итогам государственной итоговой аттестации по направлениям профильного обучения";

D _max - максимальное значение показателя "средний экзаменационный балл выпускников специализированного учебного научного центра по итогам государственной итоговой аттестации по направлениям профильного обучения", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе;

E _i - предложение i-й организации по показателю "число студентов и аспирантов профильных факультетов организации, прошедших педагогическую практику в специализированном учебном научном центре";

E _max - максимальное значение показателя "число студентов и аспирантов профильных факультетов организации, прошедших педагогическую практику в специализированном учебном научном центре", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе;

F _i - предложение i-й организации по показателю "количество учебных пособий и учебно-методических материалов по направлениям профильного обучения в специализированном учебном научном центре, соавторами которых являются работники специализированного учебного научного центра";

F _max - максимальное значение показателя "количество учебных пособий и учебно-методических материалов по направлениям профильного обучения в специализированном учебном научном центре, соавторами которых являются работники специализированного учебного научного центра", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе;

G _i - предложение i-й организации по показателю "количество дистанционных курсов, подготовленных и внедренных в учебный процесс в специализированном учебном научном центре";

G _max - максимальное значение показателя "количество дистанционных курсов, подготовленных и внедренных в учебный процесс в специализированном учебном научном центре", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе;

H _i - предложение i-й организации по показателю "доля педагогических работников специализированного учебного научного центра в возрасте до 39 лет в общей численности педагогических работников специализированного учебного научного центра";

H _max - максимальное значение показателя "доля педагогических работников специализированного учебного научного центра в возрасте до 39 лет в общей численности педагогических работников специализированного учебного научного центра", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе.

6. Рейтинг, присуждаемый конкурсной комиссией i-й заявке по показателю оценки программы развития (R _Si), определяется по формуле:

где:

Ex - рейтинг, присуждаемый i-й заявке членом конкурсной комиссии с привлечением экспертов (при необходимости) по итогам экспертной оценки программы развития;

n - количество членов конкурсной комиссии и привлеченных экспертов.

Для экспертной оценки программы развития членами конкурсной комиссии и расчета рейтинга (Ex _n) используются следующие критерии:

материально-техническая база организации, условия для развития творческих способностей и научных интересов обучающихся специализированного учебного научного центра (максимальная оценка - 15);

кадровый потенциал специализированного учебного научного центра (максимальная оценка - 10);

проработанность образовательных программ специализированного учебного научного центра и организация учебного процесса (максимальная оценка - 15);

содержание и обоснованность мероприятий программы развития (максимальная оценка - 15);

обоснованность расходов на реализацию программы развития (максимальная оценка - 10);

организационный план и механизм управления программой развития (максимальная оценка - 10);

отсутствие (наличие) иных специализированных учебных научных центров в федеральном округе, где организация планирует развивать специализированный учебный научный центр (в случае отсутствия присваивается оценка 25, при наличии - 0).".