Приложение 10

Приложение 10
к постановлению
Правительства области
от 24.02.2021 N 207

"Приложение
к подпрограмме 2

Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок сокращения объема, приостановления предоставления, перераспределения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.

1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета реализации муниципальными районами, городскими округами, городскими и сельскими поселениями области (далее - муниципальные образования области) мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Иные межбюджетные трансферты используются муниципальными образованиями области для обеспечения затрат муниципальных учреждений области, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Для целей настоящих Правил незанятым инвалидом считается незанятый гражданин, относящийся к категории инвалидов, в том числе инвалид молодого возраста от 18 до 44 лет, зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного.

К затратам на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов относятся в том числе:

оборудование (оснащение) рабочих мест, включая оборудование (оснащение) рабочих мест на дому, если надомный труд используется работодателем как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации, для трудоустройства незанятых инвалидов;

приобретение, монтаж и установка оборудования, необходимого для дооснащения существующего или вновь созданного рабочего места для незанятого инвалида;

приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых инвалидов;

приобретение специального оборудования, усиливающего звук, а также другого вспомогательного оснащения для слабослышащих инвалидов;

приобретение, монтаж и установка оборудования (инвентаря), необходимого для выполнения профессиональных обязанностей трудоустроенного инвалида;

приобретение технических приспособлений, специальной мебели, а также средств для создания благоприятных климатических условий для трудоустроенного инвалида.

1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, нарушение условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области включают:

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом труда и занятости населения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области по форме, утвержденной Департаментом, включающего обязательства муниципального образования области по достижению значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 6.3 настоящих Правил.

2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящего раздела, при условии предоставления муниципальными учреждениями, в которых оборудуются (оснащаются) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании области муниципальных учреждений, имеющих потребность в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области

Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

количество рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, которые планируется оборудовать (оснастить) в текущем финансовом году.

Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-того муниципального образования области (руб.);

- размер финансового обеспечения затрат на оборудование (оснащение) 1 рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида - не более 72,69 тыс. рублей средств областного бюджета;

- количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

5.1. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места является Департамент.

5.2. Департамент направляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" заверенную Департаментом копию Соглашения, указанного в пункте 2.2 настоящих Правил.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 20 числа месяца, предшествующего началу отчетного месяца, представляют в Департамент заявку-расчет потребности в иных межбюджетных трансфертах по форме, установленной Соглашением.

6. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и их значения

6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам финансового года, в котором были предоставлены иные межбюджетные трансферты.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

6.3. Для оценки применяется следующий показатель - количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Количественный показатель для каждого муниципального образования области устанавливается Соглашением, указанным в пункте 2.2 настоящих Правил.

7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:

ежегодно отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов, поступивших на финансовое обеспечение муниципальным образованиям области затрат на реализацию мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам - не позднее 11 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

ежегодно информацию о выполнении показателей результативности, предусмотренных пунктом 6.3 раздела 6 настоящих Правил, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

7.2. Департамент ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления муниципальных образований области в отчетном финансовом году значения показателя результативности, установленного соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:

в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных иных межбюджетных трансфертах, обоснования невыполнения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и предложений о мерах по повышению эффективности использования иных межбюджетных трансфертов;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований области на текущий финансовый год.

8. Основание и порядок сокращения объема, приостановления предоставления, перераспределения в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов

8.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных разделом 2 настоящих Правил, производится сокращение объема, приостановление предоставления в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов, определенных муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Сокращение в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема иных межбюджетных трансфертов), производится также в случае, если муниципальное образование области в текущем финансовом году принимает решение о прекращении участия в реализации подпрограммы 2 или об изменении показателя, предусмотренного пунктом 6.3 настоящих Правил, в порядке, предусмотренном Соглашением.

8.2. Предложения о сокращении объема, приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов, в том числе содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.

Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о сокращении объема, приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема, приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых имеется дополнительная потребность в создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, либо направляются на иные мероприятия государственной программы

8.4. Изменение объемов иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления муниципальных образований области, перераспределение иных межбюджетных трансфертов на иные мероприятия государственной программы осуществляются путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8.5. При нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о сокращении объема, приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

Приложение 1
к Правилам

                                                                    Форма

                                   ОТЧЕТ

      об использовании иных межбюджетных трансфертов, поступивших

      на финансовое обеспечение муниципальным образованиям области

         затрат на реализацию мероприятия по оказанию содействия

                   в трудоустройстве незанятых инвалидов

             на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места,

                                за 20__ год

Наименование муниципального образования области	Предусмотрено средств областного бюджета на 20__ год (руб.)	Получено иных межбюджетных трансфертов нарастающим итогом с начала года (руб.)	Кассовые расходы (руб.)
Итого

__________________________________ __________ ___________________________

(должность уполномоченного лица)   (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ года

Приложение 2
к Правилам

                                                                    Форма

                                ИНФОРМАЦИЯ

         о выполнении показателя результативности использования

             иных межбюджетных трансфертов по оборудованию

             (оснащению) рабочих мест для трудоустройства

                         незанятых инвалидов

                по состоянию на ________________ 20__ год

Наименование муниципального образования области	Запланированное количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов	Фактическое количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов	% выполнения плана	Запланированное количество трудоустроенных инвалидов (чел.)	Фактическое количество трудоустроенных инвалидов (чел.)	% выполнения плана	Дата представления в Центр занятости сведений о потребности в работнике на оборудованное (оснащенное) рабочее место в соответствии с действующим законодательством	Сохранение оборудованного оснащенного рабочего места по состоянию на отчетную дату (да/нет)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого:

________________________________ __________ _____________________________

(должность уполномоченного лица)  (подпись)    (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ года"