В целях укрепления системы профилактики правонарушений, общественного порядка и общественной безопасности, вовлечения в эту деятельность органов местного самоуправления, общественных формирований и населения, повышения роли и ответственности органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, а также реализации Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 годы (далее - Программа).
2. Исполнительному комитету Чистопольского муниципального района Республики Татарстан выступить заказчиком - координатором Программы.
3. Рекомендовать финансово-бюджетной палате Чистопольского муниципального района ежегодно при формировании бюджета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
4. Признать с 01.01.2021 утратившими силу следующие постановления Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан:
от 22.09.2016 N 626 "Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 годы";
от 06.09.2017 N 667 "О внесении изменений в Комплексную программу по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2017-2020 годы, утвержденную постановлением Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 22.09.2016 N 626 "Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2017-2020 годы";
от 18.07.2019 N 386 "О внесении изменений в Комплексную программу по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2017-2020 годы, утвержденную постановлением Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 22.09.2016 N 626 "Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2017-2020 годы";
от 16.01.2020 N 6 "О внесении изменений в Комплексную программу по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2017-2020 годы, утвержденную постановлением Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 22.09.2016 N 626 "Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2017-2020 годы".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель Исполнительного комитета |
Э.Р. Хасанов |
Комплексная программа
по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 гг.
(утв. постановлением Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ от 9 ноября 2020 г. N 581)
1. Паспорт Комплексной программы по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 годы
Наименование Программы |
Комплексная программа по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 годы (далее - Программа) |
|
Заказчик - координатор Программы |
Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района |
|
Основные разработчики Программы |
Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района; Отдел МВД России по Чистопольскому району; Муниципальное казенное учреждение "Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ"; Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Чистопольского муниципального района РТ"; Муниципальное казенное учреждение "Отдел спорта и туризма Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ; Государственное автономное учреждение здравоохранения "Чистопольская центральная районная больница"; Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Чистопольском муниципальном районе; Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ"; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Чистополь"; Филиал по Чистопольскому району федеральное казенное учреждение уголовная исправительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РТ; Отдел опеки и попечительства Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ; Отдел военного комиссариата Республики Татарстан по г. Чистополь, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ |
|
Цель Программы |
Совершенствование деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан |
|
Задачи программы |
Снижение уровня преступности на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; организация подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы; организация деятельности органов внутренних дел в обеспечении общественной безопасности и внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений; обеспечение правопорядка на улицах |
|
Перечень подпрограмм |
1. "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 годы" |
|
Сроки реализации Программы |
Программа реализуется в течение 2021-2024 годов |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Всего в 2021-2024 годах планируются финансовые затраты на выполнение мероприятий Программы в сумме 33762,1 тыс. рублей за счет средств, бюджета Чистопольского муниципального района (далее - бюджет района) |
|
Год |
Средства бюджета Чистопольского муниципального района (тыс. руб.) |
|
2021 |
8418,8 |
|
2022 |
8434,5 |
|
2023 |
8450,7 |
|
2024 |
8458,1 |
|
Всего: |
33762,1 |
|
Кроме того, предполагаются затраты из: средств внебюджетных источников; иных источников, не запрещенных действующим законодательством. Объем средств, выделяемых из указанных источников носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год с учетом уточнения перечня программных мероприятий, сроков и этапов их реализации в соответствии с достигнутыми результатами | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы |
Реализация Программы позволит: повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений; улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; уменьшить общее число совершаемых преступлений в общественных местах, в том числе на улицах с 28,00% в 2020 году до 25,00% в 2024 году; продолжить профилактические меры по недопущению роста преступлений совершаемых несовершеннолетними; снизить уровень рецидивной преступности, т.е. уменьшить удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений с 32,6% в 2020 году, до 28,00% в 2024 году; сократить количество имущественных и экономических преступлений; снизить уровень "бытовой" преступности, т.е. уменьшить удельный вес преступлений, совершенных на бытовой почве, от общего числа расследованных преступлений с 18,00% в 2020 году до 14,00% в 2024 году; уменьшить удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, от общего числа расследованных преступлений с 41,2% в 2021 году до 38,00% в 2024 году; не допустить рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов; повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам |
|
Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений |
Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района |
2. Содержание проблемы и целесообразность ее программного решения
Реализация указов Президента Республики Татарстан и законов Республики Татарстан, федеральных и республиканских программ, в том числе по борьбе с преступностью, профилактике наркотизации, содействию занятости и социальной защиты незанятого населения, развитию системы профессиональной ориентации и психологической поддержки молодежи, а также предпринимаемые меры по повышению эффективности деятельности участковых уполномоченных полиции и уровня их социально-правовой защиты оказывают положительное влияние и в определенной степени способствуют стабилизации состояния общественной безопасности в Чистопольском муниципальном районе.
Положительный эффект ожидается от принятых и реализуемых федеральных законов от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" и от 23 июня 2016 года N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 8 апреля 2005 года N УП-127, Закона Республики Татарстан от 16 января 2015 г. N 4-ЗРТ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Татарстан", Закона Республики Татарстан от 4 мая 2006 года N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 октября 2013 г. N 764 "Об утверждении Государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2025 годы".
Крайне негативное влияние на состояние общественной безопасности оказывают отдельные социально неадаптированные категории граждан, среди которых беспризорные дети и подростки, несовершеннолетние правонарушители и лица, освобождающиеся из мест лишения свободы, а также отсутствие по настоящему действенных форм реабилитации перечисленных категорий граждан. Значительная часть принимаемых мер носит разрозненный и узковедомственный характер.
В 2020 году увеличилось на 10,4% или с 598 до 660 количество зарегистрированных общей преступлений на территории обслуживания, в том числе рост на 46,7% или с 135 до 198 особо тяжких и тяжких преступлений. На рост тяжких преступлений повлияло увеличение на 40,8% или с 49 до 69 кражи, совершенные с банковского счета, и в отношении электронных денежных средств, на 64,1% или 39 до 64 мошенничества с использованием сотовой связи и сети интернет.
Следует отметить положительную динамику по снижению количества расследованных преступлений совершенных:
- на 6,2% с 177 до 166 в общественных местах, в том числе на улицах на 1,8% с 111 до 109;
- ранее судимыми лицами на 12,8% с 149 до 130;
- в состоянии опьянения на 5,5% с 163 до 154;
- несовершеннолетними на 50% с 16 до 8;
В то же время произошел рост преступлений совершенных в состоянии наркотического и токсического опьянения с 6 до 10 преступлений.
Широкое распространение пьянства, не получающего адекватного профилактического противодействия со стороны общества и государства, остается серьезным фактором, влияющим на состояние преступности. Лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, совершается сегодня более 38,6% преступлений от их общего количества.
Распад системы социальной профилактики, незанятость молодежи и другие объективные причины, возникшие вследствие происшедших изменений в обществе, продолжают стимулировать дальнейший рост подростковой преступности.
Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день требует консолидации усилий органов местного самоуправления и общественных движений. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только в случае обеспечения комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами. Улучшение обстановки в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан в этой сфере возможно как муниципальной так и государственной поддержке мероприятий настоящей Программы.
3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основной целью Программы является совершенствование деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан.
Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:
снижение уровня преступности на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;
организация подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы;
организация деятельности органов внутренних дел в обеспечении общественной безопасности и внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений;
обеспечение правопорядка на улицах.
Для решения задач Программы предусмотрена реализация следующих мероприятий, направленных на:
снижение уровня преступности на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;
предупреждение преступлений несовершеннолетних и молодежи, активизацию и совершенствование их нравственного воспитания;
ресоциализацию лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в том числе несовершеннолетних и молодежи;
профилактику правонарушений в общественных местах и на улицах.
Для оценки эффективности мероприятий Программы предлагается использовать следующие показатели:
количество (динамика) преступлений, совершенных на 100 тыс. населения;
удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе расследованных преступлений;
удельный вес преступлений в общем числе зарегистрированных, совершенных на улицах и в общественных местах.
Программа реализуется в течение 2021-2024 годов.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Чистопольского муниципального района составляет 33762,1 тыс. рублей.
Год |
Средства бюджета Чистопольского муниципального района (тыс. рублей) |
2021 |
8418,8 |
2022 |
8434,5 |
2023 |
8450,7 |
2024 |
8458,1 |
Всего: |
33762,1 |
На реализацию программных мероприятий предполагается использовать средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чистопольского муниципального района на соответствующий год исходя из возможностей бюджета Чистопольского муниципального района.
5. Механизм реализации Программы
Планирование, взаимодействие, координацию и общий контроль за исполнением Программы осуществляет Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района, который ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на мероприятия Программы, механизм реализации Программы и состав исполнителей, запрашивает у субъектов, ответственных за выполнение мероприятий, сведения о ходе выполнения Программы.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с ежегодным планом, содержащим перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований.
Исполнители Программы, ответственные за реализацию, представляют заказчику - координатору Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении мероприятий и освоенных денежных средствах, выделяемых исполнителям мероприятий из соответствующих бюджетов с нарастающим итогом и в целом за отчетный год.
Внесение изменений в Программу осуществляется ответственным исполнителем мероприятий Программы либо во исполнение поручений Правительства Республики Татарстан в соответствии с установленными требованиями.
Выполнение программных мероприятий и эффективность использования финансовых средств планируется регулярно рассматривать на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Чистопольского муниципального района, на которых будут заслушиваться руководители субъектов профилактики правонарушений - исполнителей Программы. Ежегодно до 1 февраля на заседание Совета Чистопольского муниципального района представляется итоговый доклад о реализации Программы за прошедший год.
6. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
повысить эффективность системы профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений все субъекты профилактики, общественность;
обеспечить нормативно-правовое регулирование вопросов профилактики правонарушений;
более полно использовать информационно-пропагандистскую деятельность для формирования образа жизни законопослушного гражданина;
повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;
уменьшить количество совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений;
стабилизировать криминогенную обстановку на улицах и в других общественных местах и начать поэтапное снижение данного вида преступлений;
продолжить снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
продолжить снижение количества правонарушений, совершаемых ранее судимыми лицами.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
6. Программные мероприятия
Цели, задачи и финансирование по мероприятиям Комплексной программы в Чистопольском муниципальном районе по профилактике правонарушений на 2021-2024 годы
Наименование основных мероприятий |
Исполнители |
Сроки выполнения основных мероприятий |
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения |
Значения индикаторов |
Финансирование за счет средств местного бюджета, (тыс. руб.) |
|||||||
2020 (базовый) |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Цель: Совершенствование деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан | ||||||||||||
Задача 1: Снижение уровня преступности на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан | ||||||||||||
1.1. Обеспечить работу всех субъектов профилактики правонарушений муниципального образования (отделов по делам молодежи и спорта, социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, опеки и попечительства, ОМВД и т.п.) |
ИК |
2021- 2024 гг. |
Количество преступлений, совершенных на 100 тыс. населения (единиц) |
872,2 |
854,0 |
835,2 |
826,4 |
810,0 |
- |
- |
- |
- |
1.2. Принять комплекс дополнительных организационных мер по эффективному использованию имеющихся досуговых и спортивных учреждений (ведомственных и школьных спортзалов, бассейнов) для приобщения подростков и молодежи к здоровому образу жизни, в том числе в вечернее время, выходные и праздничные дни |
ИК МКУ УО ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
5,0 |
5,3 |
5,7 |
6,1 |
1.3. Организовать работу горячих линий по профилактике правонарушений службы первой психологической помощи - "Телефон доверия" |
ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
1,7 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
||||||
1.4. Проводить работу по предупреждению распространения среди молодежи района неформальных молодежных объединений. |
МКУ УО, ОМВД (по согласованию) ОУФСБ (по согласованию) ИК |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.5. Проводить межведомственные совещания, заседания "круглых столов" по проблемам детской безнадзорности и преступности, социального сиротства, в том числе с участием депутатов различных уровней, представителей общественных организаций и средств массовой информации |
ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) МКУ УО, ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.6. Организовать интеллектуальный ринг "Наше будущее в ваших руках", День молодого избирателя |
МБУ "Центр "Ватан" ОДМ |
2021- 2024 гг. |
1,0 |
1,5 |
2,0 |
2,5 |
||||||
1.7. Организовать семинар "Аддиктивное поведение молодежи: причины и меры профилактики" |
МБУ "ППЦ" ОДМ |
2019 г. |
- |
- |
2,0 |
- |
||||||
1.8. Организовать семинар для педагогов и психологов "Жизнь равна жизни" (профилактика суицидального поведения). |
МБУ "ППЦ" ОДМ |
2018 г. |
- |
0,5 |
- |
- |
||||||
1.9. Организовать конкурс самопрезентаций среди студентов ССУЗов и ВУЗов ЧМР "Я - звезда" |
МБУ "ППЦ" ОДМ |
2018- 2020 гг. |
- |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
||||||
1.10. Продолжить совместные рейдовые мероприятия всех субъектов профилактики по контролю мест проживания и сбора лиц, злоупотребляющих спиртными напитками (притонов), а так же соблюдение ими пожарной безопасности, особенно в многодетных семьях |
ИК ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) ОМВД (по согласованию) "ФОРПОСТ" ФГКУ "67-ПЧ ФПС по РТ" (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.11. Проводить совместные профилактические мероприятия по выявлению фактов продажи спиртосодержащей продукции домашней выработки (самогона) в жилом секторе, а также по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции |
ОМВД (по согласованию) Чистопольский территориальный Орган Госалкогольинспекции РТ (по согласованию) СП |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.12. Организовать работу по обеспечению технической укрепленности и пожарной безопасности в области антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, а также объектов подлежащих обязательной охране полицией на территории обслуживания ОМВД России по Чистопольскому району Республики Татарстан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 272 от 25 марта 2015 года "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", а также объектов хранения финансовых и материальных ценностей, в том числе при их транспортировке, привлекать должностных лиц к административной ответственности при непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений |
ОМВД (по согласованию) ФГКУ "67-ПЧ ФПС по РТ" (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.13. Организовать работу по обеспечению технической укрепленности и пожарной безопасности в области антитеррористической защищенности на объектах спорта согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 N 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объекта спорта" ("Ледовый дворец", "Лидер", "Батыр", "Гимнаст", ДЮСШ "Олимп" и Центральный стадион "Восток") |
ОМВД (по согласованию) ФГКУ "67-ПЧ ФПС по РТ" (по согласованию) ОСиТ |
|
- |
- |
- |
- |
||||||
1.14. Заключать соглашения с частными охранными предприятиями и службами безопасности предприятий с ОМВД, исполкомом МО для участия в охране общественного порядка |
ОМВД (по согласованию) Предприятия, организации (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.15. Организовать работу по соблюдению законности функционирования на территории учреждений социальной сферы (в т.ч. детских клубов, домов творчества) коммерческих организаций, в том числе оказывающих платные услуги и др. |
ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) ГБУ ЦЗН (по согласованию) МКУ УО ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.16. Организовать работу по контролю за исполнением в отношении несовершеннолетних требований трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях, в том числе малого и среднего бизнеса |
ИК ОМВД (по согласованию) ГБУ ЦЗН (по согласованию |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.17. Совершенствовать базу данных о лицах без определенного места жительства и занятий. |
ИК ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию), ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.18. Совершенствовать базу автоматизированного банка данных о лицах, состоящих под наблюдением в психиатрических и наркологических учреждениях республики |
ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.19. Совершенствовать базу автоматизированного банка данных о лицах, причастных к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ |
ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
1.20. Проводить работу по предупреждению распространения среди молодежи района неформальных молодежных объединений |
МКУ УО, ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
1.21. Проводить в СМИ разъяснительную работу по: виктимологическому всеобучу; проблемам преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма, здорового образа жизни, пагубности вредных привычек, ориентации молодежи на духовные ценности и пропаганде патриотизма. Освещать факты добровольной сдачи населением оружия и боеприпасов, помощь в предотвращении и раскрытии преступлений, резонансные преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, совершенные против семьи и несовершеннолетних, а также в состоянии алкогольного опьянения |
СМИ (Газета "Чистопольские известия" ("Чистай хэбэрлэре") (по согласованию) телерадиокомпании "Чистополь ТВ", "Эфир 12 канал") (по согласованию) ОДМ ОСиТ МКУ УО ОМВД (по согласованию) "ФОРПОСТ" |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
1.22. Организовать информационное освещение мероприятий Программы |
СМИ (Газета "Чистопольские известия" ("Чистай хэбэрлэре") (по согласованию) телерадиокомпании "Чистополь ТВ", "Эфир 12 канал") (по согласованию) ИК |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
1.23. Организовать взаимодействие с учреждениями здравоохранения по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, больных наркоманией, инфекционными заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих |
ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ"(по согласованию), ОМВД (по согласованию) "ФОРПОСТ" |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
1.24. Организовать взаимодействие с управляющими организациями города по контролю за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства, выявлению лиц, не состоящих на миграционном учете |
ИК ОМВД (по согласованию) ООО "Жилремсервис" (по согласованию) ЖЭО |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.25. Организовать целевые проверки мест проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, объектов, на которых используется иностранная рабочая сила, по выявлению нарушений миграционного законодательства Российской Федерации |
ИК ОМВД (по согласованию) ООО "Жилремсервис" (по согласованию) ЖЭО |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.26. Организовать проведение комплекса профилактических мероприятий в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов, направленного на недопущение их использования в межнациональных конфликтах |
ИК ОМВД (по согласованию) ООО "Жилремсервис" (по согласованию) ЖЭО |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.27. Принять меры по обеспечению районных медицинских учреждений оборудованием и расходными материалами для проведения освидетельствования на предмет потребления наркотических и психотропных веществ |
ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию) ИК |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.28. Проводить профилактические наркологические медицинские осмотры учащихся и студентов с целью раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических веществ |
ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию) МКУ УО |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.29. Рекомендовать руководителям управлений, предприятий и организаций города проведение добровольных медицинских освидетельствований на предмет потребления наркотических средств работников техногенно-опасных производств, водителей предприятий общественного транспорта, а также введение в трудовой договор о приеме на работу пункта о прохождении таких освидетельствований |
ИК СП Предприятия, организации (по согласованию) ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.30. Стимулировать добровольную сдачу оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения, изготавливать и размещать агитационно-рекламные материалы в общественных местах |
ИК, ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.31. Проводить работу по организации профилактики и противодействия незаконному предпринимательству |
ИК, ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
Задача 2: Организация подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы | ||||||||||||
2.1. Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления о лицах, подлежащих освобождению из мест лишения свободы |
ФКУ УИИ УФСИН России по РТ (по согласованию) ОМВД (по согласованию |
2021- 2024 гг. |
удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе расследованных преступлений, процентов |
32,2 |
32,0 |
31,5 |
30,1 |
28,6 |
- |
- |
- |
- |
2.2. Организовать работу с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, страдающих алкоголизмом и наркоманией |
Чистопольская и Нижнекамская Епархия (по согласованию) Чистопольский Мухтасибат Централизованной религиозной организации "Духовное управление мусульман РТ" (по согласованию) ФКУ УИИ УФСИН России по РТ (по согласованию) ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ"(по согласованию) ОМВД (по согласованию |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.3. Оказывать содействие в обеспечении жильем граждан, освобожденных из мест лишения свободы |
СП ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) ГБУ ЦЗН (по согласованию) ИК |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.4. Оказывать содействие в трудоустройстве лиц, отбывших уголовное наказание, на резервируемые рабочие места |
ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) ГБУ ЦЗН (по согласованию) ИК СП |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.5. Ввести обязательное квотирование рабочих мест для лиц, осужденных к наказанию без изоляции от общества на предприятиях и в учреждениях муниципального образования |
ИК ГБУ ЦЗН (по согласованию) СП |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.6. Оказывать содействие в восстановлении и оформлении документов лицам, освобожденным из мест лишения свободы. При необходимости выделять единовременную финансовую помощь на личные нужды отбывшего наказание в виде лишения свободы |
ИК, ОМВД (по согласованию |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
20,0 |
20,0 |
Задача 3: Организация деятельности органов внутренних дел в обеспечении общественной безопасности и внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений | ||||||||||||
3.1. Организовать проведение конкурса "Территория Закона" среди руководителей предприятий и организаций, учебных заведений и физических лиц, внесших вклад в обеспечение общественного порядка, правовое воспитание подростков и молодежи |
ИК СП Предприятия (по согласованию) МКУ УО ОМВД (по согласованию |
2021- 2024 гг. |
удельный вес преступлений в общем числе зарегистрированных, совершенных в общественных местах, процентов |
28,4 |
28,1 |
27,7 |
27,0 |
26,5 |
- |
- |
- |
- |
3.2. Проводить рейды по отработке подвальных и чердачных помещений с целью проверки на предмет антитеррористической защищенности, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних |
ЖЭО района (по согласованию) ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.3. Организовать проведение в зданиях с массовым пребыванием людей учебных занятий по действиям в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций |
ИК ОМВД (по согласованию) Предприятия, организации (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.4. Организовать эффективную работу и содержание муниципального автономного учреждения "Исцеление" муниципального образования "Город Чистополь" по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке и не нуждающимся в оказании медицинской помощи |
МАУ "Исцеление" |
2021- 2024 гг. |
3874,1 |
3883,9 |
3894,1 |
3900,0 |
||||||
3.5. Обеспечить систематическое проведение классных часов в образовательных учреждениях всех типов по разъяснению общественной опасности любых форм экстремизма, особенно проповедующих межнациональную и межрелигиозную вражду |
Чистопольская и Нижнекамская Епархия (по согласованию) Чистопольский Мухтасибат Централизованной религиозной организации "Духовное управление мусульман РТ" (по согласованию) МКУ УО ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.6. Принять меры по улучшению освещенности подъездов жилых домов и придомовых территорий, улиц, скверов, парков и других общественных мест |
ЖЭО |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.7. При планировании развития территорий района предусмотреть строительство участковых пунктов полиции, совмещенных с жилыми помещениями для участковых уполномоченных полиции, обслуживающих данную территорию |
ИК СП ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.8. Продолжить работу по дальнейшему привлечению товариществ собственников жилья, ТОСов, домовых и уличных комитетов, кондоминимумов, старших по подъездам к мероприятиям по предупреждению правонарушений на занимаемых ими территориях и обслуживаемых домах |
ИК ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.9. Проводить целевые мероприятия по предупреждению и противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, вовлечению в экстремистскую деятельность несовершеннолетних, учащейся молодежи |
ОМВД (по согласованию) ОФСБ (по согласованию) МКУ УО ОДМ |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.10. В целях выявления посторонних и подозрительных лиц, организовать проведение проверок территории населенных пунктов, в том числе заброшенных и малонаселенных расположенных на обслуживаемой территории |
ИК СП ОМВД (по согласованию) Предприятия, организации (по согласованию |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.11. Организовать проведение рабочих встреч с главами сельских поселений, работниками лесного хозяйства, егерями, обходчиками ЛЭП, работниками крестьянско-фермерских хозяйств и агрофирм, осуществляющих хозяйственную деятельность вблизи лесных массивов |
ИК СП ОМВД (по согласованию) Предприятия, организации (по согласованию |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.12. В целях предупреждения распространения идеи экстремизма, ксенофобии, межсоциальной и межрелигиозной розни, организовать работу по своевременному выявлению и пресечению функционирования Интернет-сайтов экстремистского содержания, в случаях их выявления принять меры в установленном законодательством порядке их ликвидации |
ОМВД (по согласованию) ИК |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
3.13. Организовать мониторинг информационных ресурсов, в том числе сети Интернет с целью сбора информации о лицах и группах, причастных к организации и осуществлению экстремистской и террористической деятельности. |
ОМВД (по согласованию) ИК |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.14. Организовать проведение сходов граждан в сельских поселениях и в микрорайонах города, доведение информации по профилактике терроризма и экстремизма |
ИК СП ОМВД (по согласованию) Предприятия, организации (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.15. Организовать проведение молодежных акций, конкурсов буклетов, встреч с правоохранительными органами, встреч с религиозными конфессиями для подростков и молодежи по профилактике экстремизма и терроризма |
"ФОРПОСТ" ОМВД (по согласованию) Чистопольская и Нижнекамская Епархия (по согласованию) Чистопольский Мухтасибат Централизованной религиозной организации "Духовное управление мусульман РТ" (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
||||||
3.16. Организовать дискуссионные площадки по вопросу развития позитивных субкультур |
МКУ УО ОДМ "ФОРПОСТ" ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.17. Проводить мониторинг общественных и религиозных объединений с целью выявления происходящих в них процессов, а так же не зарегистрированных общественных и религиозных объединений |
ИК, ОМВД (по согласованию) Предприятия (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.18. Проводить сходы граждан и встреч с трудовыми коллективами, в том числе с привлечением представителей религиозных конфессий (мусульманских и православных) с целью проведения разъяснительной работы среди населения о действиях при угрозе возникновения террористических актов и повышения бдительности граждан |
ИК, СП ОМВД (по согласованию) Предприятия (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.19. Продолжить создание системы видеомониторинга в местах массового пребывания граждан, на объектах особой важности: в образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, культуры, а также в жилом секторе в целях обеспечения круглосуточного контроля за подъездами и дворовыми территориями, входами в технические помещения жилых зданий |
ИК ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
||||||
3.20. Организовать работу с индивидуальными предпринимателями и организациями по установке видеонаблюдения на объектах и прилегающей территории |
ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.21. Организовать проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства на звание "Лучший сельский участковый уполномоченный полиции" и "Лучший по профессии", "Лучший общественный пункт охраны порядка" и "Лучший начальник общественного пункта охраны порядка", лучший отряд студенческой службы безопасности среди ССУЗов и ВУЗов |
"ФОРПОСТ" ОМВД (по согласованию) ИК |
2021- 2024 гг. |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||
3.22. Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении граждан правонарушений и другие материалы по профилактике социального мошенничества |
ИК ОМВД (по согласованию) "ФОРПОСТ |
2021- 2024 гг. |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
||||||
3.23. Организовать деятельность муниципальных служащих правоохранительной направленности, имеющихся общественных пунктов охраны порядка, обеспечить проведение их текущего или капитального ремонта, а также оснащение необходимой мебелью, оргтехникой и автотранспортом в том числе: |
ИК ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
3816,0 |
3816,0 |
3816,0 |
3816,0 |
3.23.1. Финансировать заработную плату муниципальных служащих правоохранительной направленности, начальников общественных пунктов охраны порядка; |
|
|
|
|
|
|
|
|
3816,0 |
3816,0 |
3816,0 |
3816,0 |
3.23.2. Проводить (при необходимости) их текущий или капитальный ремонт, а также оснащать необходимой мебелью, оргтехникой и автотранспортом |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
3.24. Обеспечить проведение текущего ремонта помещения инспекторов ПДН и оснастить их оргтехникой и мебелью |
ИК ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||
3.25. Организовать проведение на территории муниципального образования ежегодной акции с участием участковых уполномоченных полиции "Разрешите представиться" |
"ФОРПОСТ" ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
40,0 |
40,0 |
41,0 |
41,0 |
||||||
3.26. Организовать проведение ежегодного социологического исследования по изучению общественного мнения о деятельности полиции |
ОГС (по согласованию) ИК |
2021- 2024 гг. |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||||||
3.27. Проводить совместные оперативно-профилактические мероприятия по выявлению нелегально пребывающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе незаконно осуществляющих трудовую деятельность |
ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
3.28. Предоставить сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам его семьи жилые помещения на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанной должности |
ИК |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
Задача 4: Обеспечение правопорядка на улицах | ||||||||||||
4.1. Продолжить работу по организации добровольных народных дружин в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" и Законом Республики Татарстан от 16.01.2015 N 4-ЗРТ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Татарстан", в том числе о создании "дворовой" ДНД. Организовать поощрение работы добровольных народных дружин |
ИК СП Предприятия, организации (по согласованию) "ФОРПОСТ" |
2021- 2024 гг. |
удельный вес преступлений в общем числе зарегистрированных, совершенных на улицах, процентов |
18,0 |
17,8 |
17,5 |
17,0 |
16,6 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
4.2. Осуществлять в СМИ пропаганду положительного опыта работы и самоотверженных действий лиц, добровольно участвующих в охране общественного порядка |
СМИ, ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
4.3. Организовать работу по дальнейшему развитию молодежного правоохранительного движения, в том числе по расширению сети школьных отрядов профилактики, укреплению их материально-технической базы |
ИК "ФОР ПОСТ" ОДМ МКУ УО ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
7. Список использованных сокращений
ИК - Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
ОМВД - Отдел Министерства внутренних дел России по Чистопольскому району.
ОУФСБ - Отделение Управления федеральной службы безопасности России по Республике Татарстан.
ОМД - Муниципальное казенное учреждение "Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан".
ОСиТ - Муниципальное казенное учреждение "Отдел спорта и туризма Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ.
МКУ УО - Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района ".
ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" - Государственное автономное учреждение здравоохранения "Чистопольская центральная районная больница".
ОСЗ МТЗ и СЗ РТ - Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Чистопольском муниципальном районе.
ОК - Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ.
"ФОРПОСТ" - Муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных (школьных) формирований по охране общественного порядка "Форпост".
ФГКУ "67-ПЧ ФПС по РТ" - Федеральное государственное казенное учреждение "67 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан.
ГБУ ЦЗН - Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения" в г. Чистополь.
Отдел опеки и попечительства - Отдел опеки и попечительства Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
КДН и ЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Чистопольского муниципального района.
МБУ "ППЦ" - Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-педагогический центр" г. Чистополь.
МБУ "Центр "Ватан" - Муниципальное бюджетное учреждение "Центр военно-патриотической работы и подготовки допризывной молодежи "Ватан" Чистопольского муниципального района".
Отдел ВК РТ - Отдел военного комиссариата Республики Татарстан по г. Чистополь, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан.
ОГС - Отдел государственной статистики г. Казань (г. Чистополь).
ФКУ УИИ УФСИН России по РТ - Филиал по Чистопольскому району федеральное казенное учреждение уголовная исправительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан.
СП - Сельские поселения Чистопольского муниципального района.
8. Расчет финансовых средств по разделам Программы
N раздела |
Наименование раздела |
Сумма средств за год (тыс. руб.) |
Итого средств |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2021-2024 гг. |
||
1. |
Снижение уровня преступности на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан |
7,7 |
12,1 |
15,6 |
15,6 |
51,0 |
2. |
Организация подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
80,0 |
3. |
Организация деятельности органов внутренних дел в обеспечении общественной безопасности и внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений |
8359,1 |
8369,9 |
8382,1 |
8389,0 |
33500,1 |
4. |
Обеспечение правопорядка на улицах |
32,0 |
32,5 |
33,0 |
33,5 |
131,0 |
|
Итого: |
8418,8 |
8434,5 |
8450,7 |
8458,1 |
33762,1 |
9. Индикаторы оценки результатов реализации Программы
Наименование задачи |
Индикаторы оценки конечные результаты (единицы измерения) |
Базовый показатель |
Значения индикаторов |
|||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||
1. Снижение уровня преступности на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан |
Количество преступлений, совершенных на 100 тыс. населения (единиц) |
872,2 |
854,0 |
835,2 |
826,4 |
810,0 |
2. Организация подготовки осужденных к освобождению из мест лишения свободы |
удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе расследованных преступлений, процентов |
32,2 |
32,0 |
31,5 |
30,1 |
28,6 |
3. Организация деятельности органов внутренних дел в обеспечении общественной безопасности и внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений |
удельный вес преступлений в общем числе зарегистрированных, совершенных в общественных местах, процентов |
28,4 |
28,1 |
27,7 |
27,0 |
26,5 |
4. Обеспечение правопорядка на улицах |
удельный вес преступлений в общем числе зарегистрированных, совершенных на улицах |
18,0 |
17,8 |
17,5 |
17,0 |
16,6 |
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 годы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 годы" (далее - Подпрограмма) |
|
Заказчик - координатор Подпрограммы |
Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района |
|
Основные разработчики Подпрограммы |
Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района; Отдел МВД России по Чистопольскому району; Муниципальное казенное учреждение "Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ"; Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Чистопольского муниципального района РТ"; Муниципальное казенное учреждение "Отдел спорта и туризма Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ"; Государственное автономное учреждение здравоохранения "Чистопольская центральная районная больница"; Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Чистопольском муниципальном районе; Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ"; Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Чистополь"; Филиал по Чистопольскому району федеральное казенное учреждение уголовная исправительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний России по РТ; Отдел опеки и попечительства Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ; Отдел военного комиссариата Республики Татарстан по г. Чистополь, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ |
|
Цель Подпрограммы |
Повышение эффективности деятельности по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а также защиты их прав |
|
Задачи Подпрограммы |
Применение инновационных форм и методов работы с несовершеннолетними; развитие и повышение доступности инфраструктуры районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний; совершенствование нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в течение 2021-2024 годов. |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан составляет 12485,0 тыс. рублей |
|
Год |
Средства бюджета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан |
|
2021 |
2804,2 |
|
2022 |
3003,7 |
|
2023 |
3225,7 |
|
2024 |
3451,4 |
|
Всего |
12485,0 |
|
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации цели и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы |
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году достичь: снижения числа несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, с 3104 человек в 2020 году до 2700 человек в 2024 году; снижения доли несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет с 4,98 процента в 2020 году до 4,0 процента в 2024 году; охвата досуговой деятельностью несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, с 67 процентов в 2020 году до 80 процентов в 2024 году |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы. Основные проблемы и пути их решения
Сферой реализации Подпрограммы является профилактика безнадзорности несовершеннолетних, а также правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан.
Органами местного самоуправления района совместно с территориальным органом внутренних дел и иными правоохранительными органами района осуществляется планомерная работа по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на территории Чистопольского муниципального района Республики Татарстан реализуется единый подход в решении вопросов предупреждения безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, определена межведомственная система профилактической работы с несовершеннолетними.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ, Законами Республики Татарстан от 30 декабря 2005 года N 143-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 20 мая 2011 года N 26-ЗРТ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан" в городских округах и муниципальных районах республики сформированы муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
При формировании политики в сфере защиты прав детей главным приоритетом деятельности является профилактическая работа по предупреждению детского и семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В Республике Татарстан реализуются несколько республиканских программ, в том числе направленных на профилактику безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, укрепление физического и психологического здоровья молодежи республики:
государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2025 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 N 553;
государственная программа "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2022 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 158;
государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2019-2022 годы", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 159.
Для организации совместной межведомственной работы по организации занятости несовершеннолетних в республике принят Закон Республики Татарстан от 24 июля 2006 года N 60-ЗРТ "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите".
В Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан создана система межведомственного социального патронирования семей и детей, находящихся в социально опасном положении, с участием всех функционирующих на территории муниципального образования субъектов системы профилактики, реализующих систему социально-педагогических, организационно-правовых, медико-психологических и иных мероприятий, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних.
В муниципальном образовании созданы муниципальные социально-реабилитационные консилиумы, в состав которых включены все субъекты профилактики: органы и учреждения социальной защиты, полиции, образования, здравоохранения, опеки и попечительства, по делам молодежи и др.
С целью формирования единого информационного учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей с 2013 года в республике внедрена автоматизированная информационная система "Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в Республике Татарстан".
Серьезной и значимой проблемой стало злоупотребление продуктами информационно-коммуникационных технологий и их использование для совершения преступлений против детей, которые особенно уязвимы в условиях интенсивного развития новых информационных технологий, доступности средств массовой информации, распространения информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, интенсивного оборота рекламной продукции, электронных и компьютерных игр, кино-, видео-, иных аудиовизуальных сообщений и материалов. Их бесконтрольное использование нередко оказывает на детей психотравмирующее и растлевающее влияние, побуждает их к рискованному, агрессивному, жестокому, антиобщественному поведению, облегчает их вовлечение в криминальную деятельность, развратные действия, азартные игры, тоталитарные секты и иные деструктивные организации.
Насыщенность современной информационно-образовательной среды деструктивной, вредной для развития детей информацией в последние годы приобретает серьезные масштабы. В связи с этим был принят Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
Одной из основных причин формирования противоправного поведения подростков являются социальные факторы. К их числу относятся семейное неблагополучие, социальное сиротство детей, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей, жестокое обращение с детьми, бродяжничество, вовлечение подростков в преступную деятельность со стороны взрослых лиц.
Кроме того, к числу причин сохранения достаточно высокого уровня правонарушений и преступлений несовершеннолетних можно отнести недостаточный уровень взаимодействия субъектов профилактики при организации межведомственного сопровождения несовершеннолетних, имеющих проблемы с законом, совершивших правонарушения и преступления, отбывших наказание. Отсутствие эффективной системы реинтеграции в общество несовершеннолетних правонарушителей объясняет и высокий процент повторных преступлений; рост ранней алкоголизации подростков, который ведет к увеличению числа преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения; жестокость в подростковой среде.
Таким образом, особый акцент в организации межведомственной профилактической работы необходимо сделать на внедрении новых социально-педагогических и психологических реабилитационных технологий сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или вступивших в конфликт с законом, а также технологий и методик работы с семьями, в которых несовершеннолетние склонны или совершают правонарушения.
Обеспечение непрерывности социального сопровождения - задача межведомственная и требует решения вопросов, связанных с координацией деятельности различных органов и учреждений, информационного сопровождения как самих несовершеннолетних и членов их семей, так и специалистов, которые занимаются их проблемами, на всех этапах реабилитационного процесса.
В районе осуществляется комплекс мер по организации преемственности в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними и их семьями, для повышения эффективности данной работы необходимо продолжить развитие инфраструктуры социально-реабилитационного пространства для несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или вступивших в конфликт с законом. Необходимо принятие дополнительных мер по решению проблем организации непрерывного межведомственного сопровождения, социальной адаптации и реабилитации данных категорий несовершеннолетних.
Основополагающий принцип подпрограммы - это формирование правильных жизненных устремлений - вектора будущего несовершеннолетних, а особенно подростков, склонных к асоциальному поведению или вступивших в конфликт с законом.
Использование программно-целевого метода решения проблемы организации комплексной профилактической работы и сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или вступивших в конфликт с законом, и их семей обусловлено необходимостью:
координации взаимодействия различных органов и учреждений социальной сферы;
разработки и реализации межведомственного комплекса мероприятий, направленного на достижение единой цели;
оптимизации использования бюджетных средств и решения наиболее важных направлений социальной политики;
решения задач по созданию условий для социализации и реабилитации несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или вступивших в конфликт с законом.
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрен мониторинг эффективности мероприятий на основе разработанных индикаторов, необходимых для отслеживания промежуточных результатов и проведения необходимой корректировки мероприятий программы.
В 2020 году несовершеннолетними совершено 892 преступления, удельный вес подростковой преступности составляет 3,9 процента.
Значительно снизилось число несовершеннолетних участников противоправных деяний. По итогам 2020 года на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних состоял 2571 правонарушитель (2019 г. - 3104).
Досуговой деятельностью охвачено более 60 процентов подучетных несовершеннолетних.
Это обусловливает необходимость дальнейшего применения программно-целевого подхода в решении проблем профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Основная цель и задачи Подпрограммы
Описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является повышение эффективности деятельности по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав.
Для достижения цели Подпрограммы требуется решение следующих задач:
применение инновационных форм и методов работы с несовершеннолетними;
развитие и повышение доступности инфраструктуры районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний;
совершенствование нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи.
Для решения задач Подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий, направленных на:
снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, с 3104 человек в 2020 году до 2700 человек в 2024 году;
снижение доли несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет с 4,98 процента в 2020 году до 4,0 процента в 2024 году;
охват досуговой деятельностью несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органа внутренних дел района, с 67 процентов в 2020 году до 80 процентов в 2024 году.
Для оценки эффективности мероприятий Подпрограммы предлагается использовать следующие показатели:
количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;
доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних;
удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе расследованных преступлений.
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на 2021-2024 годы.
Основная цель, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы финансирования мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, представлены в приложении к ней.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Чистопольского муниципального района РТ составляет 12485,0 тыс. рублей.
Год |
Средства бюджета Чистопольского муниципального района (тыс. рублей) |
2021 |
2804,2 |
2022 |
3003,7 |
2023 |
3225,7 |
2024 |
3451,4 |
Всего |
12485,0 |
На реализацию подпрограммных мероприятий предполагается использовать средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Чистопольского муниципального района РТ на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Механизм реализации Подпрограммы
Планирование, взаимодействие, координацию и общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет заказчик - координатор Подпрограммы, который ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на мероприятия Подпрограммы, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей, запрашивает у субъектов, ответственных за выполнение мероприятий, сведения о ходе выполнения Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с ежегодным планом, содержащим перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований.
Финансирование мероприятий осуществляется через субъекты, ответственных за их реализацию и являющихся исполнителями Подпрограммы.
Исполнители Подпрограммы, ответственные за реализацию, представляют заказчику - координатору Подпрограммы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении мероприятий и освоенных денежных средствах, выделяемых исполнителям мероприятий, нарастающим итогом и в целом за отчетный год.
Выполнение программных мероприятий и эффективность использования финансовых средств планируется регулярно рассматривать на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Чистопольского муниципального района, на которых будут заслушиваться руководители субъектов профилактики правонарушений - исполнителей Программы. Ежегодно до 1 февраля на заседание Совета Чистопольского муниципального района представляется итоговый доклад о реализации Программы за прошедший год.
5. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы
Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:
повысить эффективность системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений все субъекты профилактики;
обеспечить нормативно-правовое регулирование вопросов профилактики правонарушений;
более полно использовать информационно-пропагандистскую деятельность для формирования образа жизни законопослушного гражданина;
стабилизировать криминогенную обстановку в подростковой среде, в том числе снижение совершаемых несовершеннолетними имущественных преступлений.
6. Программные мероприятия
Цели, задачи и финансирование по мероприятиям Подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 годы"
Наименование основных мероприятий |
Исполнители |
Сроки выполнения основных мероприятий |
Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения |
Значения индикаторов |
Финансирование за счет средств местного бюджета, (тыс. руб.) |
|||||||
2020 (базовый) |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Цель: Повышение эффективности деятельности по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а также защиты их прав | ||||||||||||
Задача 1: применение инновационных форм и методов работы с несовершеннолетними | ||||||||||||
1.1. Организовать работу с подростками "особой" категории и неблагополучными семьями. Реализовать проект "Пилот - Т" по работе с детьми и подростками группы особого внимания. Осуществлять психологическое сопровождение ребят - участников деструктивных групп в соцсетях |
ИК МКУ УО ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию) ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) ОМВД (по согласованию) "ФОРПОСТ" МБУ "ППЦ" |
2021- 2024 гг. |
Число несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, человек |
68 |
67 |
65 |
64 |
63 |
8,0 |
9,0 |
11,0 |
13,0 |
1.2. Организовать работу по выявлению и постановке на учет семей и детей, находящихся в социально опасном положении, предоставлением им услуг материального, медико-психологического, педагогического и юридического характера |
ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.3. Совершенствовать базу данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении |
ИК УСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию), ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию), МКУ УО ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
1.4. Совершенствовать базу данных о беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
ИК ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию), ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию), МКУ УО ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.5. Совершенствовать базу автоматизированного банка данных, объединяющий базу данных по несовершеннолетним, нуждающимся в особой заботе государства |
МКУ УО ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
1.6. Осуществлять межведомственный обмен информацией о несовершеннолетних, употребляющих наркотические, психотропные и токсические вещества, спиртные напитки, а также о безнадзорных детях, несовершеннолетних правонарушителях и неблагополучных семьях |
ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию), ОМВД (по согласованию), ОСЗ МТЗ и СЗ |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.7. Оказывать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы и каникулярное время |
ИК ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.8. Организовать межведомственное социальное патронирование семей и детей, находящихся в социально опасном положении |
ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) Отдел опеки и попечительства МКУ УО ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию) ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
11,0 |
11,1 |
11,1 |
11,2 |
||||||
1.9. Организовать проведение мероприятий среди молодежи, в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах с целью профилактики и предупреждения употребления наркотиков, пьянства, алкоголизма и табакокурения, с изготовлением соответствующих наглядных пособий |
МКУ УО ОДМ ОСиТ ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ"(по согласованию ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
||||||
1.10. Организовать в школах, ССУЗах проведение родительских собраний, конференций, лекториев по вопросам повышения ответственности родителей за воспитание детей и предупреждения роста беспризорности и безнадзорности детей (индивидуальная работа с неблагополучными семьями, информирование соответствующих органов о негативном поведении учащихся). Провести лекции и беседы на темы: "Воспитание подростка", "Профилактика насилия в семье и в школе", "Чем занят ваш ребенок в свободное время", "Дети и деньги", "Истоки экстремизма", "Молодежь и наркотики", "Почему дети лгут?", "Суицид: геройство или слабость?" |
МКУ УО ОМВД (по согласованию) МБУ "ППЦ" ИК |
2021- 2024 гг. |
1,0 |
1,5 |
2,0 |
2,5 |
||||||
1.11. Организовать конкурс авторских программ и методических разработок по техническому творчеству детей и подростков |
МКУ УО ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
||||||
1.12. Организовать конкурс профессионального мастерства среди молодых специалистов на звание "Лучший по профессии" |
МКУ УО ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
20,0 |
23,0 |
26,1 |
29,3 |
||||||
1.13. Организовать физкультурно-спортивные и благотворительные спартакиады, соревнования, фестивали и конкурсы |
ОК МКУ УО ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
1872,2 |
1960,6 |
2046,5 |
2132,8 |
||||||
1.14. Организовать благотворительные акции для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях профессионального образования |
ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) МКУ УО |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.15. Организовать специальные детские театральные представления и киносеансы с минимальными ценами на билеты |
ОК |
2021- 2024 гг. |
8,0 |
18,0 |
28,0 |
38,0 |
||||||
1.16. Организовать муниципальный турнир по волейболу среди команд общеобразовательных учреждений Чистопольского муниципального района, посвященный Дню Конституции Республики Татарстан |
МБУ "Центр "Ватан" ОДМ |
2021- 2024 гг. |
2,5 |
3,5 |
5,0 |
- |
||||||
1.17. Организовать проведение муниципального этапа ежегодного республиканского конкурса среди общественных воспитателей несовершеннолетних. Разработать систему материального стимулирования их деятельности |
ИК, МКУ УО, ОДМ |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.18. Организовать участие в ежегодных республиканских спартакиадах молодежных (рабочих), школьных, студенческих формирований по охране общественного порядка |
МБУ "ФОРПОСТ" ОДМ |
2021- 2024 гг. |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
||||||
1.19. Организовать участие в ежегодных республиканских конкурсах на лучшее молодежное (рабочее), студенческое и школьное формирование по охране общественного порядка |
МБУ "ФОРПОСТ" ОДМ |
2021- 2024 гг. |
1,0 |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
||||||
1.20. Организовать работу по вовлечению и участию неформальных молодежных объединений в социально-политической работу общественных организаций при муниципальном образовании, с целью реализации их социально-положительной направленности |
ИК ОДМ ОСиТ МКУ УО |
2021- 2024 гг. |
6,0 |
6,4 |
6,8 |
7,3 |
||||||
1.21. Организовать участие в республиканских слетах и ежегодных республиканских семинарах молодежных, студенческих и школьных формирований по охране общественного порядка |
МБУ "ФОРПОСТ", ВУЗы, ССУЗы |
2021- 2024 гг. |
6,0 |
8,0 |
10,0 |
12,0 |
||||||
1.22. Организовать работу по дальнейшему развитию молодежного правоохранительного движения "ФОРПОСТ" в Чистопольском муниципальном районе, сохранению и расширению отрядов профилактики правонарушений в общеобразовательных учреждениях, а также студенческих служб безопасности в учреждениях высших и средних специальных учебных заведениях |
МБУ "ФОРПОСТ" ОДМ |
2021- 2024 гг. |
10,0 |
13,0 |
16,0 |
20,0 |
||||||
1.23. Организовать работу советов профилактики правонарушений образовательных учреждений |
МКУ УО |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
1.24. Организовать контроль за посещением и пропусками учащихся |
МКУ УО ОМВД (по согласованию) КДНиЗП |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
Задача 2: развитие и повышение доступности инфраструктуры районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний | ||||||||||||
2.6. Обеспечить квотирование бесплатных путевок в летние оздоровительные лагеря, санатории, дома отдыха для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных, неблагополучных и многодетных семей, а также состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних |
ОСЗ МТЗ и СЗ РТ (по согласованию) МКУ УО ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
Доля несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, процентов |
4,2 |
4,0 |
3,8 |
3,7 |
3,5 |
150,0 |
160,7 |
171,4 |
182,2 |
2.8. Организовать проведение смен (профильных) в летних оздоровительных лагерях "Ровесник" и "Солнышко" |
ИК МКУ УО ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
89,0 |
96,0 |
105,0 |
109,0 |
||||||
2.34. Организовать проведение практических занятий и семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
МКУ УО ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.35. Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали, сдача норм ГТО и т.д.) в каникулярное время |
МКУ УО ОДМ ОК ОСиТ ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
30,0 12,0 10,0 34,0 |
30,0 13,0 12,0 35,0 |
30,0 14,0 12,0 36,0 |
30,0 15,0 14,0 37,0 |
||||||
2.37. Организовать вовлечение несовершеннолетних состоящих на учете в кружки по интересам |
МКУ УО ОДМ ОК ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
Задача 3: совершенствование нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи | ||||||||||||
2.5. Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и подростков |
МКУ УО ОДМ ОСиТ Отдел ВК РТ (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
Удельный вес несовершеннолетних, охваченных досуговой деятельностью, от общего числа состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, процентов |
65 |
73 |
75 |
78 |
80 |
153,0 |
160,3 |
170,7 |
181,0 |
2.7. Проводить мониторинг досуга учащихся и молодежи и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов |
МКУ УО ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
|
2.14. Обновить наглядную агитацию, пропагандирующую исполнение гражданами конституционного долга по защите Отечества и прохождение военной службы |
ИК Отдел ВК РТ (по согласованию) ОДМ |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
15,0 |
20,0 |
30,0 |
35,0 |
|
2.15. Предусмотреть выделение денежных средств на: - изготовление баннеров (размером 3 x 6 м) военной направленности (служба по контракту, поступление в высшие военные учебные заведения МО РФ); - размещение в общественных местах города и района |
ИК Отдел ВК РТ (по согласованию) ОДМ |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
|
2.16. Организовать военно-патриотические лагеря для учащихся школ и студенчества |
МКУ УО ОДМ ОСиТ Отдел ВК РТ (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
20,0 |
21,4 |
22,8 |
24,4 |
|
2.17. Организовать военизированные патриотические игры, походы, слеты и экскурсии |
МКУ УО Отдел ВК РТ (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
150,0 |
200,0 |
250,0 |
320,0 |
||||||
2.28. Организовать работу движений юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения |
"ФОРПОСТ" ОМВД (по согласованию) МКУ УО ОДМ ОСиТ |
2021- 2024 гг. |
5,0 |
5,0 |
6,0 |
6,0 |
||||||
2.29. Провести совместные мероприятия по предупреждению вовлечения учащихся образовательных учреждений в совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков |
МКУ УО ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" (по согласованию) ОМВД (по согласованию |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.31. Организовать работу по месту жительства на дворовых площадках с детьми и подростками в летний период (каникулярное время), реализовать программы детских дворовых площадок "Навстречу лету" |
ИК ОДМ ОСиТ МКУ УО МБУ "ППЦ |
2021- 2024 гг. |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
||||||
2.32. Организовать и провести в городе благотворительную акцию "Поезд милосердия" по оказанию учащимися школ помощи пожилым и ветеранам |
МКУ УО |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.33. Проводить пропаганду здорового и законопослушного образа жизни среди детей, подростков и молодежи |
ОДМ ОСиТ МКУ УО ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
35,0 |
36,3 |
38,8 |
40,2 |
||||||
2.39. Организовать проведение интернет-уроков антинаркотической направленности "Имею право знать!" в общеобразовательных учреждениях |
МКУ УО ОДМ |
2021- 2024 гг. |
- |
- |
- |
- |
||||||
2.40. Организовать проведение мероприятий по профилактике коррупции: познавательное лото "Ни дать, ни взять", беседа "Не в золоте счастье" |
МБУ "Центр "Ватан" ОДМ |
2021- 2024 гг. |
2,0 |
2,5 |
3 |
- |
||||||
2.41. Провести физкультурно-спортивные и благотворительные спартакиады, соревнования, фестивали и конкурсы среди отрядов профилактики правонарушений общеобразовательных учреждений |
МКУ УО ОДМ "ФОРПОСТ" ОМВД (по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
40,0 |
40.0 |
40,0 |
40,0 |
2.42. Организовать проведение профильной смены в ЗОЛ "Ровесник" для членов молодежных, студенческих и школьных формирований по охране общественного порядка |
ОДМ |
2021- 2024 гг. |
88,0 |
92,1 |
96,3 |
100,3 |
||||||
1.34. Организовать выступление библиотечной агитбригады в школах города на тему "Наркотикам - нет!", "Жизни - да!" |
ОК ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ"(по согласованию) |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
3.18. Организовать работу агитационных волонтерских бригад |
ОДМ |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
3.19. Проводить социальный опрос в молодежной среде - "Изучение уровня толерантности" |
ОДМ |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
4.20. Проводить Фестивали дружбы народов "Многоцветие культур" |
ОК |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
4.21. Организовать экскурсии в храм всех религий членов молодежного правоохранительного движения |
"ФОРПОСТ" |
2021- 2024 гг. |
|
|
|
|
|
|
2,0 |
2,0 |
- |
- |
7. Список использованных сокращений
ИК - Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
ОМВД - Отдел Министерства внутренних дел России по Чистопольскому району.
ОУФСБ - Отделение Управления федеральной службы безопасности России по Республике Татарстан.
ОМД - Муниципальное казенное учреждение "Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан".
ОСиТ - Муниципальное казенное учреждение "Отдел спорта и туризма Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ.
МКУ УО - Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района".
ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ" - Государственное автономное учреждение здравоохранения "Чистопольская центральная районная больница".
ОСЗ МТЗ и СЗ РТ - Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Чистопольском муниципальном районе.
ОК - Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ.
"ФОРПОСТ" - Муниципальное бюджетное учреждение "Центр молодежных (школьных) формирований по охране общественного порядка "Форпост".
ФГКУ "67-ПЧ ФПС по РТ" - Федеральное государственное казенное учреждение "67 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан.
ГБУ ЦЗН - Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения" в г. Чистополь.
Отдел опеки и попечительства - Отдел опеки и попечительства Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
КДН и ЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Чистопольского муниципального района.
МБУ "ППЦ" - Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-педагогический центр" г. Чистополь.
МБУ "Центр "Ватан" - Муниципальное бюджетное учреждение "Центр военно-патриотической работы и подготовки допризывной молодежи "Ватан" Чистопольского муниципального района".
Отдел ВК РТ - Отдел военного комиссариата Республики Татарстан по г. Чистополь, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан.
ОГС - Отдел государственной статистики г. Казань (г. Чистополь).
ФКУ УИИ УФСИН России по РТ - Филиал по Чистопольскому району федеральное казенное учреждение уголовная исправительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан.
СП - Сельские поселения Чистопольского муниципального района.
8. Расчет финансовых средств по разделам Подпрограммы
N раздела |
Наименование раздела |
Сумма средств за год (тыс. руб.) |
Итого средств |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2021-2024 гг. |
||
1. |
Применение инновационных форм и методов работы с несовершеннолетними |
1997,7 |
2109,0 |
2234,5 |
2355,1 |
8696,3 |
2. |
Развитие и повышение доступности инфраструктуры районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний |
325,0 |
346,7 |
368,4 |
387,2 |
1427,3 |
3. |
Совершенствование нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи |
481,5 |
548,0 |
622,8 |
709,1 |
2361,4 |
|
Итого: |
2804,2 |
3003,7 |
3225,7 |
3451,4 |
12485,0 |
9. Индикаторы оценки результатов реализации Подпрограммы
Наименование задачи |
Индикаторы оценки конечные результаты (единицы измерения) |
Базовый показатель |
2020 г. | ||
1. Применение инновационных форм и методов работы с несовершеннолетними |
Число несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, человек |
68 |
2. развитие и повышение доступности инфраструктуры районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний |
Доля несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, процентов |
4,2 |
3. Совершенствование нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи |
Удельный вес несовершеннолетних, охваченных досуговой деятельностью, от общего числа состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, процентов |
65 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 9 ноября 2020 г. N 581 "Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2024 годы"
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) 23 ноября 2020 г.