Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 40 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 207 "Об утверждении Положения об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 40
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 207 "Об утверждении Положения об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)"

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2394 "О внесении изменений в приложение N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 207 "Об утверждении Положения об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:

1.1. В пункте 3.2 слова "3-х лет с момента заключения социального контракта с целью выхода их из трудной жизненной ситуации" заменить словами "12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта".

1.2. В наименовании, пунктах 1 и 3 слово "основа" в соответствующем падеже заменить словом "основание" в соответствующем падеже.

2. В Положении об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия):

2.1. В наименовании и по всему тексту Положения слово "основа" в соответствующем падеже заменить словом "основание" в соответствующем падеже.

2.2. В пункте 1.2:

в абзаце втором слова "трудоспособное (в случае наличия инвалидности - имеющее показания к труду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида)" исключить;

в абзаце пятом слова "неработающий трудоспособного возраста" исключить.

2.3. В пункте 2.1:

подпункт б) признать утратившим силу;

подпункт д) дополнить словами ", в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия";

в подпункте и) слова "по направлению, указанному в подпункте б)" заменить словами "по направлениям, указанным в подпунктах а), в) и г) пункта 2.2 настоящего Положения, если указанное мероприятие установлено программой социальной адаптации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "по направлению, указанному в подпункте б)" имеется в виду "по направлению, указанному в подпункте б) пункта 2.2 настоящего Положения"

2.4. В пункте 2.2:

подпункт б) признать утратившим силу;

подпункт д) пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"д) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, осуществлении ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду, а также обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.".

2.5. В пункте 2.3:

в подпункте б) слова "в пунктах 2.2.1 и 2.2.2" заменить словами "в подпунктах в) и г) пункта 2.2";

в подпункте в) слова "в подпунктах а), б), в), г)" заменить словами "в подпунктах а), в), г)".

2.6. В пункте 2.5:

подпункты в) и з) считать утратившими силу;

в подпунктах е), ж) слова "в подпунктах а), б), в), г)" заменить словами "в подпунктах а), в), г)".

2.7. В пункте 2.6:

в абзаце первом слова "в подпунктах а), б), в), г) пункта 2.2" заменить словами "в подпунктах в) и г) пункта 2.2";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Социальный контракт, направленный на реализацию направления, указанного в подпункте а) пункта 2.2 настоящего Положения, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год.";

абзацы второй и четвертый признать утратившими силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"В течение последнего месяца действия социального контракта Управление подготавливает заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.".

2.8. Дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:

"2.7. По мероприятию, указанному в подпункте а) пункта 2.2 настоящего Положения, в случае наличия у Центра занятости населения возможности обеспечить прохождение гражданином профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, Управление направляет гражданина в Центр занятости населения с целью его прохождения.

При отсутствии в Центре занятости населения или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств Центра занятости населения, Управление самостоятельно оказывает содействие гражданину в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.".

2.9. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Размер денежной выплаты определяется:

По направлению, указанному в подпункте а) пункта 2.2 настоящего Положения:

Размер выплаты = Piпр Ciоб + (Piобпр x Tiобпр) + (Tiст x Cст),

где:

Tiпр - продолжительность денежной выплаты гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия (не более 4 месяцев);

Piпр - размер денежной выплаты гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в соответствующей зоне Республики Саха (Якутия) за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;

Ciоб - стоимость курса обучения на одного обучающегося (не более 30000 рублей за курс обучения) в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения;

Tiобпр - продолжительность денежной выплаты гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия в рамках прохождения обучения или дополнительного профессионального образования (не более 3 месяцев);

Piобпр - размер денежной выплаты гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия в рамках прохождения обучения или дополнительного профессионального образования равный половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в соответствующей зоне Республики Саха (Якутия) за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;

Tiст - количество месяцев прохождения стажировки (не более 3 месяцев);

Cст - средний размер возмещения работодателю расходов на проведение стажировки в размере, не превышающем величину минимального размера оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды.

По направлению, указанному в подпункте в) пункта 2.2 настоящего Положения:

Siип = EViип+Сiоб,

где:

EViип - денежная выплата гражданину на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, единовременно не более 250 000 рублей на одного индивидуального предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности (на одну семью или одиноко проживающего гражданина), в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест.

Ciоб - стоимость курса обучения на одного обучающегося (не более 30000 рублей за курс обучения).

По направлению, указанному в подпункте г) пункта 2.2 настоящего Положения:

Siлпх = EViлпх + Сiоб,

где:

EViлпх - денежная выплата гражданину, заключившему социальный контракт на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства, не более 100 000 рублей (на одну семью или одиноко проживающего гражданина);

Ciоб - стоимость курса обучения на одного обучающегося (не более 30000 рублей за курс обучения).

По направлению, указанному в подпункте д) пункта 2.2 настоящего Положения:

Siтжс = EViтжс x Tiтжс,

где:

EViтжс - размер денежной выплаты гражданину, заключившему социальный контракт, направленный на реализацию иных мероприятий, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в соответствующей зоне Республики Саха (Якутия) за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;

Tiтжс - продолжительность осуществления денежной выплаты гражданину, заключившему социальный контракт, направленный на реализацию иных мероприятий, не более 6 месяцев.

По направлению д) пункта 2.2 настоящего Положения при оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для расчета размера единовременной денежной выплаты учитывается установленная Правительством Республики Саха (Якутия) величина прожиточного минимума для социально-демографических групп в соответствующей зоне.".

2.10. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Управление заключает с гражданином социальный контракт на следующий срок:

по мероприятию, указанному в подпункте а) пункта 2.2 настоящего Положения - не более чем на 9 месяцев;

по мероприятиям, указанным в подпунктах в) и г) пункта 2.2 настоящего Положения - не более чем на 12 месяцев;

по мероприятию, указанному в подпункте д) пункта 2.2 настоящего Положения - не более чем на 6 месяцев.

Данный срок может быть продлен Управлением по основаниям, установленным в пункте 7.4 раздела VII настоящего Положения.".

2.11. В пункте 4.5:

абзац четвертый признать утратившим силу;

абзац шестой пункта 4.5 признать утратившим силу;

в абзаце седьмом слова ", в числе которых: осуществление предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации - получение государственных услуг в сфере занятости населения (профессиональное обучение, профессиональная ориентация), обучение на образовательных курсах по основам предпринимательской деятельности, а также посещение индивидуальных устных и письменных консультаций по общим вопросам предпринимательской деятельности" исключить.

2.12. В пункте 4.10:

в абзаце втором слова "По направлению, указанному в подпункте б)" заменить словами "По направлениям, указанным в подпунктах а), в) и г)";

в абзаце третьем слова "на реализацию мероприятия, указанного в подпункте б)" заменить словами "по направлению, указанному в подпункте а)".

2.13. Пункт 4.12 дополнить абзацем следующего содержания:

"В течение четвертого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта Управление подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:

а) сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за три месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями о доходах, представленных гражданином при подаче заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;

б) оценку условий жизни гражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социального контракта;

в) анализ целесообразности заключения нового социального контракта.

Отчет предоставляется Управлением в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) ежемесячно.".

2.14. В пункте 4.14:

в абзаце втором:

слова "в подпункте б)" заменить словами "в подпункте а)";

дополнить словами ", если указанное обязательство установлено социальным контрактом.";

в абзаце четвертом цифру "9" заменить цифрой "3".

2.15. Абзац первый пункта 4.15 изложить в следующей редакции:

Управлением проводится ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение следующего срока со дня окончания срока действия социального контракта:

по направлению, указанному в подпункте а) пункта 2.2 настоящего Положения, - в течение 12 месяцев проверяется факт осуществления гражданином трудовой деятельности;

по направлениям, указанным в подпунктах в) и г) пункта 2.2 настоящего Положения, - в течение 12 месяцев проверяется факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности и ведения гражданином личного подсобного хозяйства;

по мероприятию, указанному в подпункте д) пункта 2.2 настоящего Положения, - в течение 12 месяцев проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина).

2.16. Дополнить пунктом 4.17 следующего содержания:

"4.17. Управление вносит в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (далее - ЕГИССО) информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.".

2.17. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Руководители Управления в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

Обязанности Управления:

а) по направлению, указанному в подпункте а) пункта 2.2 настоящего Положения:

оказывать совместно с Центром занятости населения, органами местного самоуправления и иными организациями в сфере труда и занятости содействие в поиске гражданином работы с последующим трудоустройством;

осуществлять ежемесячную денежную выплату гражданину, зарегистрированному в Центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Саха (Якутия) за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;

возместить расходы работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;

осуществлять ежемесячную денежную выплату гражданину в случае отсутствия в органах занятости населения такой возможности или в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ, приобретенных за счет средств Центра занятости населения, в период обучения, но не более трех месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;

б) по направлению, указанному в подпункте в) пункта 2.2 настоящего Положения:

оказывать совместно с органами государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченными в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства, уполномоченными в сфере сельского хозяйства, Центром занятости населения, органами местного самоуправления содействие гражданину в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности;

возместить гражданину расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов от суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта;

осуществлять гражданину денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта;

в) по направлению, указанному в подпункте г) пункта 2.2 настоящего Положения:

оказывать совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченными в сфере сельского хозяйства, органами местного самоуправления и иными организациями содействие гражданину в осуществлении ведения им личного подсобного хозяйства и реализации продукции личного подсобного хозяйства;

совместно с территориальными органами Федеральной налоговой службы оказывать содействие гражданину в постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

осуществлять гражданину денежную выплату с целью ведения им личного подсобного хозяйства в соответствии с условиями социального контракта;

г) в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта Управление по направлению, указанному в подпункте д) пункта 2.2 настоящего Положения, обязано оказывать содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации.

Исходя из условий жизни гражданина (семьи гражданина), Управление оказывает содействие в получении гражданином иных видов поддержки, в том числе:

а) получение мер социальной поддержки;

б) направление на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение гражданином и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

в) направление несовершеннолетних членов семьи гражданина в дошкольную образовательную организацию;

г) организация ухода за нетрудоспособными лицами.

С целью реализации мероприятий, указанных в подпунктах а), в), г) настоящего Положения, Управление оказывает содействие гражданину в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.".

2.18. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Получатели в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

Обязанности Получателя:

а) по направлению, указанному в подпункте а) пункта 2.2 настоящего Положения:

встать на учет в Центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;

зарегистрироваться на портале "Работа в России";

осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта;

пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;

пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;

б) по направлению, указанному в подпункте в) пункта 2.2 настоящего Положения:

встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

представить в Управление документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление подтверждающие документы;

возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

в) по направлению, указанному в подпункте г) пункта 2.2 настоящего Положения:

встать на учет в налоговом органе Республики Саха (Якутия) в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства";

осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства;

г) по направлению, указанному в подпункте д) пункта 2.2 настоящего Положения:

предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;

приобрести в целях удовлетворения текущих потребностей товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, для лечения, профилактического медицинского осмотра;

приобрести товары для ремонта жилья и хозяйственных построек;

произвести подготовку к осенне-зимнему отопительному периоду;

обеспечить потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:

а) ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

б) уведомить Управление в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;

в) представлять по запросу Управления информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по направлениям, указанным в подпунктах а) - д) пункта 2.2 настоящего Положения, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.".

2.19. Пункт 7.3 дополнить подпунктами следующего содержания:

"7) непредотвратимых обстоятельств (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария);

8) временной нетрудоспособности Получателя;

9) потери дееспособности Получателя;

и иных оснований для досрочного расторжения социального контракта, в связи с невозможностью выполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации.".

2.20. В пункте 7.4:

а) в абзаце первом слова "до 1 года" заменить словами "не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта";

б) дополнить подпунктом г) следующего содержания:

"г) потеря дееспособности Получателя.".

2.21. Пункт 7.7 изложить в следующей редакции:

"7.7. Требования к конечному результату:

а) по направлению, указанному в подпункте а) пункта 2.2 настоящего Положения:

заключение Получателем трудового договора в период действия социального контракта;

повышение денежных доходов Получателя (семьи Получателя) по истечении срока действия социального контракта;

б) по направлению, указанному в подпункте в) пункта 2.2 настоящего Положения:

регистрация Получателя в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

повышение денежных доходов Получателя (семьи Получателя) по истечении срока действия социального контракта;

в) по направлению, указанному в подпункте г) пункта 2.2 настоящего Положения:

регистрация Получателя в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

повышение денежных доходов Получателя (семьи Получателя) по истечении срока действия социального контракта;

г) по направлению, указанному в подпункте д) пункта 2.2 настоящего Положения:

преодоление Получателем (семьей Получателя) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.

2.22. В пункте 7.8 слова "в подпунктах а), б), в), г), д)" заменить словами "в подпунктах а), в), г), д)".

2.23. В пункте 8.1 слова "в подпунктах а), б), в), д)" заменить словами "в подпунктах а), в), г) и д)".

2.24. В пункте 8.7:

абзац первый признать утратившим силу;

в абзаце втором слова "Субсидии предоставляются" заменить словами "Расходы на прохождение Получателем стажировки возмещаются";

в абзаце третьем слова "Субсидии предоставляются" заменить словами "Возмещение предоставляется".

2.25. Приложения N 6, 8, 9 изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3 к настоящему постановлению.

2.26. Приложение N 7 признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

А. Тарасенко