Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 15 мая 2017 года N 401 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и проведение культуртехнических мероприятий" следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова "Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887" заменить словами "общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492".
1.2. В Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и проведение культуртехнических мероприятий, утвержденном указанным постановлением:
1.2.1 в разделе 2:
1.2.1.1 в абзаце третьем пункта 2.2 слова "и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом" заменить словами "и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом";
1.2.1.2 в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 слова "и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом" заменить словами "и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом";
1.2.1.3 в пункте 2.6:
абзац первый после слов "в соответствии с установленной Департаментом процедурой" дополнить словами "путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения";
абзац второй после слов "в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов" дополнить словами "и (или) в период приема документов";
1.2.1.4 абзац шестой пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
"установление факта недостоверности представленной заявителем информации.";
1.2.1.5 пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидии (далее - Договор).
Подготовка экземпляров Договора осуществляется Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.
Договор заключается в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня его подписания заявителем (его представителем).
Договор заключается при условии принятия заявителем обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат), установленных Договором, и представлению отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Внесение изменений в Договор, расторжение Договора производится в порядке, установленном Договором, и оформляется дополнительным соглашением к Договору в соответствии с приложением к Договору. Экземпляр дополнительного соглашения к Договору (дополнительного соглашения о расторжении Договора) для подписания сторонами готовится Департаментом.
Основаниями для заключения дополнительного соглашения о расторжении Договора не может быть инициатива получателя.
Договор должен содержать условие о том, что в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, стороны согласовывают новые условия Договора или расторгают Договор при недостижении согласия по новым условиям.
В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом заявителя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Договору или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.
Уменьшение размера субсидий всем заявителями, заключившим Договоры, осуществляется пропорционально объемам субсидий, исчисленным в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.
Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично заявителю (его представителю).
Дополнительное соглашение к Договору, в том числе Дополнительное соглашение о расторжении Договора, заключается в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня его подписания заявителем (его представителем).";
1.2.1.6 пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения результата, установленного Договором, - валовой сбор продукции растениеводства в кормовых единицах, тыс. тонн.
Значение результата рассчитывается по формуле:
Vпр.рас. = Vпр.г. x k x 1,02, где:
Vпр.г. - объем произведенной продукции за год, предшествующий году предоставления субсидии, указанный в документах, представленных сельхозтоваропроизводителем в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
k - коэффициенты перевода в кормовые единицы, приведенные в приложении 2 к настоящему Порядку.
Значения результатов устанавливаются на год предоставления субсидии и год, следующий за годом предоставления субсидии.
Значение результатов устанавливается с округлением до одного знака после запятой.";
1.2.1.7 абзац второй пункта 2.13 изложить в следующей редакции:
"Перечисление субсидий осуществляется на основании документов, определенных графиком документооборота, утверждаемым Департаментом финансов области. Документы представляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением решения о предоставлении субсидий и Договора (дополнительного соглашения к Договору).";
1.2.1.8 дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
"2.15. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата субсидий и (или) взыскания штрафа в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидии и (или) уплате штрафа в областной бюджет в размере, установленном разделом 4 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.";
1.2.2 в разделе 3:
1.2.2.1 абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Для подтверждения выполнения результатов сельхозтоваропроизводители представляют в Департамент ежегодно в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом, на который Договором установлены результаты, отчет о достижении результатов (далее - Отчет) в соответствии с приложением к Договору, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.";
1.2.2.2 в пункте 3.2 слово ", показателей" исключить.
1.2.3 пункты 4.2 - 4.5 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.2. В случае нарушений сельхозтоваропроизводителем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условия по выполнению результатов и условия о предоставлении отчетности), субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, в отношении которого выявлено нарушение условий предоставления субсидии.
В случае непредставления сельхозтоваропроизводителем документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме полученной субсидии.
4.3. В случае нарушения получателем условий по выполнению результатов, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n), где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной сельхозтоваропроизводителю;
m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;
Si - плановое значение результата, установленное Договором.
4.4. В случае недостижения результатов к получателю применяется штраф. Размер штрафа устанавливается в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.
4.5. За нарушение условий предоставления субсидии Департамент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
За нарушение условий предоставления субсидий, недостижение результатов сельхозтоваропроизводитель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.";
1.2.4 приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Правительства области от 15 мая 2017 года N 402 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов агропромышленного комплекса и о внесении изменений в постановление Правительства области от 13 февраля 2017 года N 156" следующие изменения:
2.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года N 590 "О некоторых вопросах предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на территории области", в целях реализации государственной программы Вологодской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1222, государственной программы Вологодской области "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года N 791,".
2.2. В Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденном указанным постановлением:
2.2.1 пункт 1.4 раздела 1 после слов "от 22 октября 2012 года N 1222" дополнить словами ", государственной программы Вологодской области "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года N 791";
2.2.2 в разделе 2:
2.2.2.1 в пункте 2.7:
дополнить подпунктом 2.7.6 1 следующего содержания:
"2.7.6 1. копию уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с копией отметки налогового органа о получении уведомления (представляется Сельхозтоваропроизводителями, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);";
подпункт 2.7.14 изложить в следующей редакции:
"2.7.14. копию положительного заключения экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта и (или) копию положительного заключения экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта и (или) копию положительного заключения о проверке определения сметной стоимости объекта;";
в подпункте 2.7.15 после слов "предусмотренных подпунктами" дополнить цифрами "2.19.4,";
2.2.2.2 абзац седьмой пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"установление факта недостоверности представленной Сельхозтоваропроизводителем информации.";
2.2.2.3 в пункте 2.14:
в подпункте 2.14.5 слова "и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом" заменить словами "и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом";
подпункт 2.14.9 2 признать утратившим силу;
2.2.2.4 в абзаце третьем пункта 2.15 слова "и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом" заменить словами "и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом";
2.2.2.5 в пункте 2.16:
абзац первый после слов "в соответствии с установленной Департаментом процедурой" дополнить словами "путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения,";
абзац второй после слов "в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов" дополнить словами "и (или) в период приема документов";
2.2.2.6 абзацы шестой - восьмой пункта 2.17 признать утратившими силу;
2.2.2.7 абзац шестой пункта 2.18 изложить в следующей редакции:
"установление факта недостоверности представленной Сельхозтоваропроизводителем информации;";
2.2.2.8 в пункте 2.19:
в подпункте 2.19.1 слова "производственных зданий для овощеводства защищенного грунта," исключить;
дополнить подпунктом 2.19.1 1 следующего содержания:
"2.19.1 1 на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий для овощеводства защищенного грунта не превышающих 30 000 кв. м, а также на приобретение и (или) монтаж оборудования в рамках проводимого строительства (реконструкции, модернизации) производственных зданий для овощеводства защищенного грунта - размере 50% фактически произведенных затрат;
на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий для овощеводства защищенного грунта превышающих 30 000 кв. м, а также на приобретение и (или) монтаж оборудования в рамках проводимого строительства (реконструкции, модернизации) производственных зданий для овощеводства защищенного грунта - в размере 10% фактически произведенных затрат;
на строительство (реконструкцию) наружных инженерных сетей протяженностью до 1 км, дорожного сообщения протяженностью до 1 км - в размере 50% фактически произведенных затрат, но не более 5000000 рублей;"
в абзаце первом подпункта 2.19.12 цифры "50" заменить цифрами "10";
2.2.2.9 пункт 2.20 изложить в следующей редакции:
"2.20. Сельхозтоваропроизводители, в отношение которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения договора.
Подготовка экземпляров договора осуществляется Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.
Договор заключается в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня его подписания Сельхозтоваропроизводителем (его представителем).
Договор заключается при условии принятия Сельхозтоваропроизводителем обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат), установленных договором, и представлению отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Внесение изменений в договор, расторжение договора производится в порядке, установленном договором, и оформляется дополнительным соглашением к договору в соответствии с приложением к договору. Экземпляр дополнительного соглашения к договору (дополнительного соглашения о расторжении договора) для подписания сторонами готовится Департаментом.
Основаниями для заключения дополнительного соглашения о расторжении договора не может быть инициатива Сельхозтоваропроизводителя, за исключением случаев наличия обстоятельств, указанных в абзаце первом пункта 4.5 настоящего Порядка, и наличия решения о неприменении к Сельхозтоваропроизводителю мер по возврату субсидии, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка.
Договор должен содержать условие о том, что в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, стороны согласовывают новые условия договора или расторгают договор при недостижении согласия по новым условиям.
В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом Сельхозтоваропроизводителя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к договору или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.
Уменьшение размера субсидий всем Сельхозтоваропроизводителям, заключившим договоры, осуществляется пропорционально объемам субсидий, исчисленным в соответствии с пунктом 2.19 настоящего Порядка.
Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично Сельхозтоваропроизводителю (его представителю).
Дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, заключается в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня его подписания Сельхозтоваропроизводителем (его представителем).";
2.2.2.10 в пункте 2.21.:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.21. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения значений результатов, установленных договором, при возмещении части затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию):";
в абзаце шестнадцатом слово "показателей" заменить словом "результатов";
в абзаце семнадцатом слово "показателей" заменить словом "результатов";
в абзаце восемнадцатом слово ", показателей" исключить;
в абзаце девятнадцатом слово ", показателей" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Значение результатов устанавливается с округлением до одного знака после запятой.";
2.2.2.11 абзац второй пункта 2.22 изложить в следующей редакции:
"Перечисление субсидий осуществляется на основании документов, определенных графиком документооборота, утверждаемым Департаментом финансов области. Документы представляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением решения о предоставлении субсидий и договора (дополнительного соглашения к договору).";
2.2.2.12 дополнить пунктом 2.24 следующего содержания:
"2.24. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата субсидий и (или) взыскания штрафа в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет Сельхозтоваропроизводителю заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидии и (или) уплате штрафа в областной бюджет в размере, установленном разделом 4 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.";
2.2.3 в пункте 3.1 раздела 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.1. Для подтверждения выполнения результатов Сельхозтоваропроизводители представляют в Департамент ежегодно в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом, на который договором установлены результаты, отчет о достижении результатов (далее - Отчет) по форме, утвержденной Департаментом финансов области, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.";
в абзаце восьмом слово ", показателей" исключить;
2.2.4 пункты 4.2 - 4.6 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.2. В случае нарушений Сельхозтоваропроизводителем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условия по выполнению результатов и условия о предоставлении отчетности), субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, в отношении которого выявлено нарушение условий предоставления субсидии.
В случае непредставления Сельхозтоваропроизводителем документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме полученной субсидии.
4.3. В случае нарушения Сельхозтоваропроизводителем условий по выполнению результатов, предусмотренных договором, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n), где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Сельхозтоваропроизводителю;
m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;
Si - плановое значение результата, установленное Договором.
4.4. В случае недостижения результатов к Сельхозтоваропроизводителю применяется штраф. Размер штрафа устанавливается в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка. В случае принятия Департаментом решения о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка штраф, установленный настоящим пунктом, к Сельхозтоваропроизводителю не применяется.
4.5. В случае невыполнения результатов Сельхозтоваропроизводителем вследствие обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории, где расположены посевные площади или объекты Сельхозтоваропроизводителя, полученная Сельхозтоваропроизводителем субсидия возврату в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка не подлежит.
Сельхозтоваропроизводитель, не выполнивший результаты вследствие указанных в абзаце первом настоящего пункта обстоятельств, обращается в Департамент с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащим обоснование невыполнения результатов в результате обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов:
документа (копии документа, заверенной уполномоченным лицом Сельхозтоваропроизводителя), подтверждающего полномочия представителя Сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае представления документов представителем Сельхозтоваропроизводителя);
информации о стихийных гидрометеорологических явлениях, представляемой согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды".
Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения Сельхозтоваропроизводителя с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии рассматривает данное заявление на предмет установления невыполнения результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, или о невыполнении результатов вследствие иных обстоятельств.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, не относящихся к обстоятельствам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет Сельхозтоваропроизводителю требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке в соответствии с пунктом 2.24 настоящего Порядка.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка к Сельхозтоваропроизводителю.
Критериями принятия решения о неприменении мер по возврату субсидии является документально подтвержденные факты, послужившие основанием для невыполнения результатов.
4.6. Сельхозтоваропроизводители несут иную предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, недостижение результатов.
Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидии.";
2.2.5 приложение 7 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Внести в порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами, утвержденный постановлением Правительства области от 15 мая 2017 года N 406 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами" следующие изменения:
3.1. Абзац пятый пункта 2.12 изложить в следующей редакции:
"Основаниями для заключения дополнительного соглашения о расторжении Договора не может быть инициатива Гражданина.".
3.2. Абзац второй пункта 2.13 изложить в следующей редакции:
"принятия Гражданином обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат), предусмотренных Договором;".
3.3. Пункт 2.17 изложить в следующей редакции:
"2.17. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения (в году предоставления субсидий по состоянию на 31 декабря, а также в течение трех лет, следующих за годом предоставления субсидий, по состоянию на 31 декабря) результата, установленного Договором.
Результатом является поголовье коров и (или) нетелей, голов, результат устанавливается на год предоставления субсидии и три года, следующие за годом предоставления субсидии.
Значение результата, устанавливаемое Договором, соответствует поголовью коров и (или) нетелей на первое число месяца подачи заявления, указанному в выписке из похозяйственной книги.".
3.4. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Для подтверждения выполнения результатов Гражданин представляет в Департамент ежегодно в срок не позднее 31 марта года, следующего за отчетным годом, на который Договором установлены результаты:
выписку из похозяйственной книги по состоянию на 31 декабря отчетного года;
отчет о достижении результата по форме, утвержденной Департаментом финансов Вологодской области.".
3.5. В абзаце втором пункта 3.2 слово ", показателей" исключить.
3.6. В пункте 4.2 слово ", показателей" исключить.
3.7. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. В случае нарушения Гражданином условий по выполнению результатов, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Гражданину;
m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;
Si - плановое значение результата, установленное Договором.
В случае недостижения результатов Гражданин обязан уплатить штраф. Размер штрафа устанавливается в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату в соответствии с настоящим пунктом.".
3.8. В абзаце втором пункта 4.6 слово ", показателей" исключить.
4. Внести в постановление Правительства области от 11 декабря 2018 года N 1117 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" следующие изменения:
4.1 преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года N 590 "О некоторых вопросах предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на территории области", Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года N 1413,".
4.2. В Порядке предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденном указанным постановлением:
4.2.1 в разделе 2:
4.2.1.1 абзац седьмой пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"установление факта недостоверности представленной заявителем информации;";
4.2.1.2 пункт 2.6 признать утратившим силу;
4.2.1.3 в подпункте 2.8.5 пункта 2.8 слова "и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом" заменить словами "и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом";
4.2.1.4 в пункте 2.9:
абзац первый после слов "в соответствии с установленной Департаментом процедурой" дополнить словами "путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения,";
в абзаце втором слова "В течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем документов" заменить словами "В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, и (или) в период приема документов";
4.2.1.5 абзац второй пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"установление факта недостоверности представленной заявителем информации;";
4.2.1.6 пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора.
Договор заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов России, в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Договор заключается при условии принятия заявителем обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат) и показателя, необходимого для достижения результата (далее - показатель), установленных Договором, и представлению отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Внесение изменений в Договор, расторжение Договора производится в порядке, установленном Договором, и оформляется дополнительным соглашением к Договору в соответствии с приложением к Договору. Экземпляр дополнительного соглашения к Договору (дополнительного соглашения о расторжении Договора) для подписания сторонами готовится Департаментом.
Основаниями для заключения дополнительного соглашения о расторжении Договора не может быть инициатива получателя.
Договор должен содержать условие о том, что в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, стороны согласовывают новые условия Договора или расторгают Договор при недостижении согласия по новым условиям.
В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом заявителя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Договору или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.
Уменьшение размера субсидий всем заявителями, заключившим Договоры, осуществляется пропорционально объемам субсидий, исчисленным в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.
Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично заявителю (представителю заявителя).
Дополнительное соглашение к Договору, в том числе Дополнительное соглашение о расторжении Договора, заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его подписания заявителем (представителем заявителя).";
4.2.1.7 в абзаце третьем пункта 2.13 слова "и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом" заменить словами "и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом";
4.2.1.8 абзац второй пункта 2.15 изложить в следующей редакции:
"Перечисление субсидий осуществляется на основании документов, определенных графиком документооборота, утверждаемым Департаментом финансов области. Документы представляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением решения о предоставлении субсидий и Договора (дополнительного соглашения к Договору).";
4.2.1.9 дополнить пунктом 2.17 следующего содержания:
"2.17. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата субсидий и (или) взыскания штрафа в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидии и (или) уплате штрафа в областной бюджет в размере, установленном разделом 4 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.";
4.2.2 в разделе 3:
4.2.2.1 пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Для подтверждения выполнения результатов, показателей, предусмотренных Договором, получатели представляют в Департамент ежегодно в срок не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным годом, на который Договором установлены результаты, показатели, отчет о достижении результатов, показателей (далее - отчет) в соответствии с приложением к Договору, по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Вместе с отчетом получатель представляет в Департамент отчет о движении скота и птицы на ферме (на объекте, принятом к субсидированию) за декабрь отчетного года по форме СП-51 (или иной первичный учетный документ, отражающий движение скота и птицы на ферме (на объекте, принятом к субсидированию).
В срок не позднее 43 рабочего дня года, следующего за отчетным годом, на который Договором установлены результаты, показатели, получатель представляет в Департамент:
отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства (9-АПК), за отчетный год (представляется получателями, не являющимися индивидуальными предпринимателями);
информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-КФХ), за отчетный год (представляется получателями, являющимися индивидуальными предпринимателями - главами крестьянских (фермерских) хозяйств);
информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за отчетный год (представляется получателями - индивидуальными предпринимателями, не являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств).
Представленные в соответствии с настоящим пунктом документы регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации документов, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
На основании полученных в соответствии с настоящим пунктом документов Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения показателей, результатов и оформляет справку о результатах оценки.".
4.2.2.2 пункт 3.3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Департамент рассматривает предложения, документы и иную информацию, направленную получателем, в течение 20 рабочих дней со дня их получения и уведомляет получателя о результатах рассмотрения.
Департамент направляет получателю субсидий разъяснения по вопросам предоставления субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения обращения получателя.";
4.2.3 в разделе 4:
4.2.3.1 пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. В случае непредставления получателем документов в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка субсидия подлежит возврату получателем в областной бюджет в полном объеме полученной субсидии.";
4.2.3.2 пункты 4.3 - 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.3. В случае нарушений получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условия по выполнению результатов, показателей и условия о предоставлении отчетности), субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, в отношении которого выявлено нарушение условий предоставления субсидии.
4.4. В случае если получателем по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения условий по выполнению результата, показателей, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;
m - количество результатов, показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов, показателей;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата, показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения результата, показателя, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение результата, показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение результата, показателя, установленное Договором.";
4.2.3.3 дополнить пунктом 4.4 1 следующего содержания:
"4.4 1. В случае недостижения результатов и (или) показателей к получателю применяется штраф. Размер штрафа устанавливается в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату в соответствии с пунктами 4.3 - 4.4 настоящего Порядка.";
5. Признать утратившим силу:
постановление Правительства области от 30 июля 2018 года N 689 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов по выращиванию рыбы и производству рыбной продукции";
пункт 2 постановления Правительства области от 26 ноября 2019 года N 1106 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установить, что в отношении субсидий, предоставленных до вступления в силу настоящего постановления в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и проведение культуртехнических мероприятий, утвержденным постановлением Правительства области от 15 мая 2017 года N 401, Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства области от 15 мая 2017 года N 402, порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами, утвержденным постановлением Правительства области от 15 мая 2017 года N 406, применяются требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего постановления.
Установить, что положения о штрафе, предусмотренные пунктом 4.4 1 Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства области от 11 декабря 2018 года N 1117 (в редакции настоящего постановления), не применяются к субсидиям, предоставленным до вступления в силу настоящего постановления.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 февраля 2021 г. N 193 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области"
Вступает в силу с 25 февраля 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region35) 25 февраля 2021 г. N 3500202102250028, в газете "Красный Север" от 2 марта 2021 г. N 21