Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Чучковской районной Думы
от 28 января 2021 г. N 3
Положение
об отделе образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
1.2. Организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение.
1.3. Полное наименование: отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
Сокращенное наименование: ОО и МП.
1.4. Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - ОО и МП) является структурным подразделением администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, обеспечивающим исполнение полномочий администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области по решению вопросов местного значения в сфере образования и молодёжной политики, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и недееспособных, защиту имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних и недееспособных, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.5. ОО и МП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, Уставом муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области и другими муниципальными правовыми актами Чучковского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.6. ОО и МП является муниципальным казенным учреждением, юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовых органах, текущие счета в органах казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штамп, бланк со своим наименованием.
1.7. Структура, штатное расписание ОО и МП утверждаются главой администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
1.8. ОО и МП осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с другими отделами администрации района, муниципальными предприятиями и учреждениями, общественными организациями по вопросам обучения и воспитания, оздоровления, отдыха детей, организации досуга, питания, подвоза обучающихся, профилактики правонарушений несовершеннолетних, а также социальной защиты работников образования.
1.9. ОО и МП разрабатывает проекты правовых актов района по вопросам функционирования и развития муниципальной системы образования, молодежной политики и осуществления деятельности по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних и недееспособных граждан. Осуществляет своевременное приведение правовых актов района по вопросам, относящимся к компетенции ОО и МП, в соответствие с действующим законодательством.
1.10. ОО и МП вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.11. Финансирование расходов на содержание ОО и МП осуществляется за счёт средств бюджета Чучковского муниципального района. ОО и МП является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений.
1.12. Права, обязанности и гарантии социальной защиты работников ОО и МП устанавливаются законодательством Российской Федерации и Рязанской области, правовыми актами органов местного самоуправления Чучковского муниципального района.
1.13. Юридический адрес, почтовый адрес и местонахождение ОО и МП совпадают: 391420, Рязанская область, Чучковский район, р.п. Чучково, пл. Ленина, д. 1.
2. Основные задачи ОО и МП
Основными задачами ОО и МП являются:
2.1. Обеспечение решения вопросов местного значения в сфере образования и молодёжной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также участия органов местного самоуправления района в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и недееспособных.
2.2. Осуществление в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
2.3. Осуществление координации деятельности казенных, бюджетных, автономных муниципальных образовательных организаций в сфере образования и иных муниципальных организаций подведомственных ОО и МП (далее - муниципальные организации), осуществление нормативно-правового, организационного и методического обеспечения их деятельности.
2.4. Разработка и реализация в пределах своей компетенции единой стратегии развития муниципальной системы образования.
2.5. Разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение социальной и культурной адаптации детей-мигрантов в муниципальных образовательных организациях, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, профилактика межнациональных (межконфессиональных) конфликтов в пределах компетенции ОО и МП.
2.6. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности ОО и МП.
2.7. Обеспечение предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности ОО и МП.
2.8. Обеспечение контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств муниципальными организациями, подведомственными ОО и МП.
2.9. Планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных организаций в целях осуществления государственной политики в области образования.
2.10. Осуществление в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район управления в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования.
2.11. Обеспечение прав граждан на образование путем создания условий для эффективного функционирования и развития системы образования района.
2.12. Осуществление информационного обеспечения образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
2.13. Обеспечение открытости и доступности информации о муниципальной системе образования.
2.14. Обеспечение в рамках своей компетенции нормативного правового регулирования отношений в области образования.
2.15. Формирование сети муниципальных образовательных учреждений Чучковского муниципального района с учетом потребностей жителей муниципального образования - Чучковский муниципальный район в образовательных услугах, организация подвоза детей в образовательные учреждения и обратно.
2.16. Обеспечение охраны и защиты прав несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно недееспособных граждан на подведомственной территории путем выполнения функций по опеке и попечительству.
2.17. Осуществление государственной молодежной политики на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
2.18. Осуществление иных задач в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия ОО и МП
ОО и МП выполняет мероприятия в рамках реализации следующих полномочий органа местного самоуправления:
3.1. В области развития образования:
3.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
3.1.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
3.1.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.
3.1.4. Внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений. Осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных образовательных учреждений Чучковского муниципального района.
3.1.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.1.6. Осуществление учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями Чучковского муниципального района.
3.1.7. Осуществление учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Чучковского муниципального района.
3.1.8. Осуществление учета и регистрации детей, выдачи направлений родителям (законным представителям) для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации и дошкольные группы в иных муниципальных образовательных организациях района.
3.1.9. Обеспечение перевода совершеннолетних учащихся с их согласия и несовершеннолетних учащихся (воспитанников) с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования).
3.1.10. Создание условий для обеспечения питанием обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений.
3.1.11. Сбор и анализ отчетов о результатах самообследования образовательных учреждений.
3.1.12. В установленном действующим законодательством порядке в пределах своей компетенции ОО и МП обеспечивает:
3.1.12.1. Нормативно-правовое регулирование деятельности системы образования района, в том числе разработку проектов муниципальных правовых актов по вопросам образования, издание локальных актов, распространяющихся на подведомственные образовательные учреждения.
3.1.12.2. Формирование и развитие современной информационной базы муниципальной системы образования на основе компьютерных коммуникаций.
3.1.12.3. Установление муниципального задания подведомственным учреждениям и осуществление контроля за его выполнением.
3.1.12.4. Организацию мониторинга системы образования района, подготовку и опубликование ежегодных итоговых отчетов о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования Чучковского муниципального района.
3.1.12.5. Функционирование муниципальной системы оценки качества образования.
3.1.12.6. Представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
3.1.12.7. Участие в экспертной оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения.
3.1.12.8. Разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение социальной и культурной адаптации детей мигрантов в муниципальных образовательных организациях, поддержки и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, профилактики межнациональных (межконфессиональных) конфликтов.
3.1.12.9. Взаимодействие с общественными объединениями, осуществляющими деятельность в сфере образования, в том числе по приоритетным вопросам, направленным на формирование у детей межкультурных коммуникаций, гражданской позиции, взаимопонимания и культуры межэтнического согласия.
3.1.13. ОО и МП организует:
3.1.13.1. Проведение конференций, совещаний, семинаров, выставок, конкурсов и других мероприятий для педагогических и руководящих работников, муниципальных олимпиад, смотров, выставок, конкурсов, фестивалей, спортивно-массовых и других мероприятий для обучающихся, муниципальных родительских собраний и др.
3.1.13.2. В установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление статистической отчетности в сфере образования в вышестоящие организации.
3.1.13.3. Включение в муниципальные программы по развитию образования и воспитанию несовершеннолетних мероприятия по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям.
3.1.13.4. Проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность, всеми законными средствами.
3.1.13.5. Проведение социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, мониторинга девиантного поведения молодежи, анализа деятельности молодежных субкультур в целях выявления фактов распространения экстремистской идеологии.
3.1.13.6. Проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (в сфере образования).
3.1.14. ОО и МП осуществляет:
3.1.14.1. Прием заявлений, постановку на учет и направление детей для зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
3.1.14.2. Согласование программ развития образовательных учреждений.
3.1.14.3. Выдачу разрешений о приеме в общеобразовательные учреждения детей в более раннем или более позднем возрасте, то есть не достигших возраста 6 лет 6 месяцев, а также старше 8 лет.
3.1.14.4. Назначение представителей ОО и МП в состав управляющих, наблюдательных советов образовательных учреждений.
3.1.14.5. Разработку, реализацию муниципальных программ и проектов, направленных на развитие образования в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
3.1.14.6. Контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений в рамках своих полномочий, проведение мониторинговых исследований по различным вопросам деятельности в муниципальных образовательных учреждениях.
3.1.14.7. Ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия. Разработку муниципальной программы по формированию законопослушного поведения обучающихся и организация работы по её реализации.
3.1.14.8. Оказание содействия муниципальным образовательным учреждениям в подготовке к прохождению процедур лицензирования и государственной аккредитации.
3.1.14.9. Изучение и анализ потребностей и запросов населения района в образовательных услугах, создает условия для их удовлетворения путем развития сети образовательных учреждений и расширения спектра предоставляемых ими образовательных услуг.
3.2. ОО и МП координирует:
3.2.1. Работу по организации питания воспитанников и обучающихся муниципальных образовательных организаций, а также подвоза учащихся в учреждения образования района и обратно.
3.2.2. Деятельность по антитеррористической защищенности и безопасности объектов образования.
3.2.3. Работу по организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах своей компетенции.
3.2.4. Деятельность по вопросам профессиональной ориентации, выбора профессии и социализации обучающихся.
3.2.5. Содействует организации и проведению государственной итоговой аттестации выпускников IX, XI классов:
3.2.5.1. Организует информирование участников ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведения итогового сочинения (изложения) в 11 классе, организации и проведения итогового собеседования по русскому языку в 9 классе, организации и проведения единого государственного экзамена, основного государственного экзамена, государственного выпускного экзамена, о сроках, местах и порядке подачи заявлений об участии в ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ, итоговом сочинении (изложении), итоговом собеседовании по русскому языку в 9 классе, о месте и сроках проведения ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ, итоговом сочинении (изложении), итоговом собеседовании по русскому языку в 9 классе, о порядке проведения экзаменов, в том числе об основаниях для удаления с экзамена, изменения или аннулирования результатов ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ, итогового сочинения (изложения) в 11 классе, итогового собеседования по русскому языку в 9 классе, о ведении во время экзамена в ППЭ и аудиториях видеозаписи, о порядке подачи и рассмотрения апелляций, о времени и месте ознакомления с результатами ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ, итогового сочинения (изложения) в 11 классе, итогового собеседования по русскому языку в 9 классе, а также о результатах ОГЭ, ЕГЭ, ГВЭ, итогового сочинения (изложения), итогового собеседования по русскому языку в 9 классе, осуществляет опубликование необходимой информации на официальном сайте отдела образования.
3.2.5.2. Организует направление работников для работы в качестве руководителей и организаторов ППЭ, членов ГЭК, предметных комиссий, конфликтной комиссии, технических специалистов, ассистентов, специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ, экспертов, оценивающих выполнение лабораторных работ по химии, экзаменаторов-собеседников и осуществляет контроль за участием работников в проведении экзаменов.
3.2.5.3. Организует информирование работников под подпись, привлекаемых к проведению экзаменов, о сроках, местах и порядке проведения экзаменов, в том числе о ведении в ППЭ и аудиториях видеозаписи, об основаниях для удаления из ППЭ, о применении мер дисциплинарного и административного воздействия в отношении лиц, привлекаемых к проведению экзаменов и нарушивших Порядок.
3.2.5.4. Осуществляет взаимодействие с министерством образования и молодежной политики Рязанской области, региональным центром обработки информации, государственными экзаменационными комиссиями Рязанской области.
3.2.5.5. Вносит сведения в региональную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
3.2.6. Выполняет функции уполномоченного органа в муниципалитете по организации, координации и мониторингу организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
3.2.7. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
3.2.8. Оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
3.2.9. Является уполномоченным органом по реализации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
3.2.10. Обеспечивает создание условий для применения образовательными учреждениями дистанционных образовательных технологий, электронного обучения.
3.3. В области финансово-экономической деятельности ОО и МП осуществляет:
3.3.1. Полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета района по отрасли образование.
3.3.2. Функции администратора доходов в соответствии с решением о бюджете района на соответствующий финансовый год по субвенциям, полученным из областного бюджета, для осуществления полномочий в области образования.
3.3.3. Расчет субсидий, необходимых подведомственными учреждениями установленных муниципальных заданий.
3.3.4. Разрабатывает и представляет на рассмотрение главы администрации района нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета области.
3.3.5. Вносит предложения по закреплению за муниципальными образовательными учреждениями на праве оперативного управления объекты муниципальной собственности или муниципальной аренды (земли, зданий, сооружений, имущества, оборудования, а также необходимого имущества потребительского, социального, культурного и иного назначения), осуществляет контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений по обеспечению сохранности и эффективного использования закрепленной за ним собственности.
3.3.6. Ежегодно собирает с подведомственных учреждений отчеты о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств.
3.3.7. Осуществляет контроль за организацией, проведением реконструкций и капитального ремонта в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
3.3.8. Участвует в приемке муниципальных образовательных учреждений к началу нового учебного года и к работе в осенне-зимний период.
3.3.9. Разрабатывает и представляет на рассмотрение главы муниципального района размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3.3.10. Разрабатывает и представляет на рассмотрение главы муниципального района предложения по созданию условий, стимулирующих участие организаций всех форм собственности в финансировании системы образования, развитии ее инфраструктуры, обеспечении ее необходимыми товарами и услугами.
3.3.11. Осуществляет организационное обеспечение и контроль начисления и выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3.3.12. Осуществляет экономический анализ и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений.
3.3.13. Осуществляет диагностику, регулирование и коррекцию деятельности подведомственных образовательных учреждений, в т.ч. по проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
3.4. В области опеки и попечительства:
3.4.1. Выявляет и ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних и недееспособных граждан, не имеющих нормальных условий для проживания и воспитания в семье, в том числе безнадзорных детей, не имеющих места жительства или места пребывания.
3.4.2. Обследует условия жизни несовершеннолетних и недееспособных граждан и их семей, составляет акт обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей.
3.4.3. Обследует условия жизни граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), и составляет акт обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).
3.4.4. Обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение, а также осуществляет контроль условий их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей.
3.4.5. Обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних и недееспособных граждан, а также сохранность их имущества.
3.4.6. Предоставляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.4.7. Готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования.
3.4.8. Представляет заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения).
3.4.9. Осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, принимает решение о назначении опекуна, попечителя, освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.10. Осуществляет функции опекуна, попечителя несовершеннолетних граждан в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.4.11. Готовит заключение о возможности или о невозможности граждан быть приемными родителями, заключает договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принимает решение о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.12. Готовит заключение о возможности или о невозможности граждан быть патронатными воспитателями, заключение договора о передаче ребенка (детей) в патронатную семью, заключение договора о постинтернатном патронате, принятие решения о досрочном расторжении указанных договоров в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3.4.13. Ведет учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью.
3.4.14. Ведет учет опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
3.4.15. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказывает им необходимую помощь в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей и недееспособных.
3.4.16. Осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка, устанавливает предварительную опеку и попечительство.
3.4.17. Проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми.
3.4.18. Организует разработку и реализацию программы подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи.
3.4.19. Осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, оказывает содействие в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4.20. Предоставляет предварительное разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних граждан, на расходование доходов несовершеннолетнего гражданина, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему гражданину от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний гражданин вправе распоряжаться самостоятельно.
3.4.21. Осуществляет контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных, предоставляет разрешение опекунам совершать, а попечителям - давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
3.4.22. Выдает разрешение на отказ от наследства в случае, если наследником является несовершеннолетний.
3.4.23. Заключает с управляющим договор о доверительном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, которое требует постоянного управления, а также осуществляет контроль действия такого управляющего.
3.4.24. Принимает меры по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе при обмене жилых помещений, которые предоставлены по договорам социального найма.
3.4.25. Осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими.
3.4.26. Осуществляет контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), и в случае неподачи таких заявлений принятие мер по включению этих детей в список.
3.4.27. Принимает решение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, принимает решение или готовит заключение в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).
3.4.28. Представляет заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешает спорные вопросы между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей в досудебном порядке.
3.4.29. Обращается в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних граждан, готовит заключение и участвует в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.30. Предоставляет согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.31. Предоставляет согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания.
3.4.32. Принимает участие в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации.
3.4.33. Предоставляет разрешение на изменение фамилии и имени несовершеннолетним гражданином.
3.4.34. Организует работу по информированию российских граждан о возможности принять детей на воспитание в свои семьи.
3.4.35. Даёт согласие на заключение трудовых договоров с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения;
3.4.36. Даёт разрешение на заключение трудовых договоров с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, а также со спортсменами, не достигшими возраста четырнадцати лет, на основании медицинского осмотра (обследования);
3.4.37. Назначает и осуществляет выплату денежных средств в порядке и размерах, установленных законами Рязанской области: на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, на меры социальной поддержки приемным семьям.
3.4.38. Выявляет и ведет учет лиц с психическими расстройствами, нуждающихся в установлении над ними опеки.
3.4.39. Выявляет новорожденных, оказавшихся без попечения родителей.
3.4.40. Оказывает помощь опекунам в организации медицинского наблюдения за подопечными.
3.4.41. Оказывает необходимую помощь гражданам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства, до установления над ними опеки.
3.4.42. Обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, участвует в других делах, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных.
3.4.43. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей и организаций, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3.4.44. Осуществляет иные полномочия по опеке и попечительству несовершеннолетних и недееспособных граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
3.5. В области молодежной политики:
3.5.1. Прогнозирует и планирует работу с молодежью, используя разнообразные современные формы, приемы, методы и средства, и несет ответственность за результаты работы в целом.
3.5.2. Координирует деятельность детских и молодежных объединений.
3.5.3. Ведет работу с деструктивными детскими и молодежными неформальными объединениями.
3.5.4. Осуществляет работу по защите прав подростков, молодежи, молодых семей, работает с лидерами неформальных группировок.
3.5.5. Анализирует состояние и разрабатывает меры по организации досуга подростков и молодежи.
3.5.6. Выступает с лекциями по вопросам молодежной политики.
3.5.7. Способствует формированию общей культуры личности.
3.5.8. Оказывает поддержку молодым семьям в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.9. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности по молодежной политике, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.
3.6. В области кадровой политики:
3.6.1. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений по согласованию с главой администрации района.
3.6.2. Устанавливает Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений.
3.6.3. Способствует принятию мер социальной поддержки молодых специалистов.
3.6.4. Предоставляет предложения по формированию резерва управленческих кадров.
3.6.5. Организует работу по заключению договоров о целевом приеме с организациями высшего и среднего профессионального образования, договоров о целевом обучении - с выпускниками общеобразовательных учреждений района.
3.6.6. Организует конкурсы профессионального мастерства среди педагогических работников.
3.6.7. Координирует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других специалистов, работающих в муниципальной системе образования.
3.6.8. Представляет в установленном порядке наиболее отличившихся работников системы образования к награждению.
3.6.9. Способствует созданию ассоциаций, обеспечивающих профессиональное общение педагогов по актуальным проблемам образования, координирует деятельность методических объединений педагогов.
3.6.10. Ведет воинский учет и бронирование работников отдела образования, пребывающих в запасе.
3.6.11. Передает документы на государственное хранение в архивный отдел администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район в соответствии с установленным перечнем, хранением и использованием документов по личному составу.
3.6.12. Устанавливает размер выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений в соответствии с нормативными документами.
3.6.13. Рассматривает обращения граждан по опросам, относящимся к полномочиям отдела образования.
3.6.14. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
4. Права ОО и МП
Для выполнения возложенных на него задач и реализации полномочий в пределах своей компетенции ОО и МП имеет право:
4.1. Самостоятельно определять содержание своей деятельности по реализации задач, стоящих перед ОО и МП.
4.2. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для осуществления возложенных на ОО и МП задач и полномочий.
4.3. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми муниципальными образовательными учреждениями и контролировать их исполнение.
4.4. Представлять по поручению главы муниципального образования - Чучковский муниципальный район интересы на федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию ОО и МП.
4.5. Проводить в муниципальных образовательных учреждениях проверку выполнения установленных муниципальных заданий, соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.
4.6. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.7. Обладать иными правами для решения задач и полномочий ОО и МП, предусмотренными действующим законодательством.
5. Структура и организация деятельности ОО и МП
5.1. Руководство деятельностью осуществляет начальник ОО и МП, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Чучковского муниципального района.
5.2. Начальник отдела образования:
5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью ОО и МП и подведомственными ему учреждениями образования. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район вопросы развития образования.
5.2.2. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции специалистов, работников, не замещающих муниципальные должности, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности отдела образования, руководителей муниципальных образовательных учреждений, вносит предложения главе администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район по изменению структуры и штатного расписания ОО и МП.
5.2.3. Является распорядителем кредитов и иных бюджетных средств, подписывает финансовые документы.
5.2.4. Устанавливает должностные оклады, надбавки и доплаты к должностным окладам работников отдела образования, работников, не замещающих муниципальные должности, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности ОО и МП, руководителей муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в рамках действующего законодательства.
5.2.5. Назначает на должность и увольняет с должности работников ОО и МП, руководителей муниципальных образовательных учреждений по согласованию с главой администрации района, выдает доверенности.
5.2.6. Издает приказы, инструкции по вопросам, отнесенным к компетенции отдела образования, организует контроль за их исполнением.
5.2.7. Представляет интересы ОО и МП в судебных органах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях и организациях всех форм собственности, действует от имени ОО и МП без доверенности.
5.2.8. Подписывает договоры, в том числе о взаимопомощи, сотрудничестве и совместной деятельности в сфере образования.
5.2.9. Награждает и представляет к награждению в установленном порядке работников сферы образования.
5.2.10. Ведет прием граждан по личным вопросам.
5.2.11. Подотчетен и подконтролен главе администрации Чучковского муниципального района.
5.2.12. В установленном порядке согласовывает сметы доходов и расходов учреждений образования, устанавливает муниципальное задание.
5.2.13. Созывает в соответствии с планом работы ОО и МП совещания, заседания, другие мероприятия с руководителями учреждений образования по вопросам, входящим в компетенцию ОО и МП.
5.2.14. Разрабатывает порядок определения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями на платной основе.
5.2.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.3. В ОО и МП под руководством начальника создается Совет ОО и МП. Состав, порядок формирования и организация работы Совета определяется положением о Совете. Положение о Совете ОО и МП и его персональный состав утверждаются начальником ОО и МП.
5.4. Способствует развитию государственно-общественного управления в сфере образования.
6. Имущество ОО и МП
6.1. ОО и МП владеет и пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. ОО и МП отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.
6.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов ОО и МП являются средства, передаваемые ОО и МП в соответствии с решением Чучковской районной Думы.
7. Ответственность ОО и МП
7.1. ОО и МП отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении, денежными средствами в пределах сметы доходов и расходов.
7.2. За ненадлежащее исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Рязанской области, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководитель и должностные лица ОО и МП несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей работники ОО и МП несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8. Прекращение деятельности ОО и МП
8.1. ОО и МП может быть реорганизован и ликвидирован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.2. При реорганизации ОО и МП имущество и документы передаются в установленном порядке организации - правопреемнику.
8.3. Работники ОО и МП при ликвидации, реорганизации пользуются установленными льготами и гарантиями согласно действующему законодательству.
9. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение
9.1. Положение в целом или отдельные его части могут быть изменены решением Чучковской районной Думы.
10. Заключительное положение
10.1. Положение об ОО и МП вступает в силу с момента его официального опубликования.
<< Назад |
||
Содержание Решение Чучковской районной Думы Рязанской области от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении Положения об отделе образования... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.