Постановление Правительства Магаданской области от 25 февраля 2021 г. N 113-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 19 декабря 2013 г. N 1300-па" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Магаданской области от 25 февраля 2021 г. N 113-пп
"О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 19 декабря 2013 г. N 1300-па"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Магаданской области от 29 декабря 2021 г. N 1076-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 19 декабря 2013 г. N 1300-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 4 194 684,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 018 234,0 тыс. рублей; 2015 год - 490 791,8 тыс. рублей; 2016 год - 240 399,6 тыс. рублей; 2017 год - 609 806,2 тыс. рублей; 2018 год - 392 221,9 тыс. рублей; 2019 год - 53 198,6 тыс. рублей; 2020 год - 291 366,9 тыс. рублей; 2021 год - 1 035 225,4 тыс. рублей; 2022 год - 63 440,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы по источникам составляет: - из средств федерального бюджета - 1 011 344,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 526 677,7 тыс. рублей; 2015 год - 195 844,5 тыс. рублей; 2017 год - 194 960,7 тыс. рублей; 2020 год - 93 862,0 тыс. рублей, - из средств областного бюджета - 3 151 141,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 467 886,0 тыс. рублей; 2015 год - 292 926,1 тыс. рублей; 2016 год - 236 894,1 тыс. рублей; 2017 год - 411 844,5 тыс. рублей; 2018 год - 392 221,9 тыс. рублей; 2019 год - 53 198,6 тыс. рублей; 2020 год - 197 504,9 тыс. рублей; 2021 год - 1 035 225,4 тыс. рублей; 2022 год - 63 440,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей. из средств местного бюджета - 32 198,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 23 670, 3 тыс. рублей; 2015 год - 2 021,2 тыс. рублей; 2016 год - 3 505,5 тыс. рублей; 2017 год - 3 001,0 тыс. рублей

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2 685 658,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 240 399,6 тыс. рублей; 2017 год - 609 806,2 тыс. рублей; 2018 год - 392 221,9 тыс. рублей; 2019 год - 53 198,6 тыс. рублей; 2020 год - 291 366,9 тыс. рублей; 2021 год - 1 035 225,4 тыс. рублей; 2022 год - 63 440,0 тыс. рублей 2023 год - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы по источникам составляет: - из средств федерального бюджета - 288 822,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 194 960,7 тыс. рублей; 2020 год - 93 862,0 тыс. рублей, - из средств областного бюджета - 2 390 329,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 236 894,1 тыс. рублей; 2017 год - 411 844,5 тыс. рублей; 2018 год - 392 221,9 тыс. рублей; 2019 год - 53 198,6 тыс. рублей; 2020 год - 197 504,9 тыс. рублей, 2021 год - 1 035 225,4 тыс. рублей; 2022 год - 63 440,0 тыс. рублей 2023 год - 0,0 тыс. рублей. - из средств местного бюджета - 6 506,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 3 505,5 тыс. рублей; 2017 год - 3 001,0 тыс. рублей

";

- раздел VI "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источниками финансирования государственной программы являются средства федерального (далее также - ФБ), областного (далее также - ОБ), местных бюджетов (далее также - МБ).

Общий объем финансирования государственной программы составляет 4 194 684,4 тыс. рублей, в том числе:

- по Подпрограмме "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории в Магаданской области" - 2 685 658,6 тыс. рублей;

- по Отдельному мероприятию 1 "Проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов" - 48 337,6 тыс. рублей;

- по Отдельному мероприятию 2 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры в Магаданской области" - 48 920,1 тыс. рублей;

- по Отдельному мероприятию 3 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014 - 2015 годов за выполненные работы в рамках заключенных соглашений 2014 года" - 61 771,5 тыс. рублей;

- по Отдельному мероприятию 4 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2014 - 2015 годов" - 293 661,2 тыс. рублей;

- по Отдельному мероприятию 5 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду 2015 - 2016 годов" - 107 843,7 тыс. рублей;

- по Отдельному мероприятию 6 "Строительство, реконструкция или замена водопроводных сетей и сетей водоотведения" - 51 500,7 тыс. рублей;

- по Отдельному мероприятию 7 "Обновление парка коммунальной (специализированной) техники" - 115 137,2 тыс. рублей;

- по Отдельному мероприятию 8 "Приобретение резервных дизельных электростанций" - 58 845,6 тыс. рублей;

- по Отдельному мероприятию 9 "Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод в городе Магадане" - 723 008,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и иных источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов определяется при включении в областной бюджет объемов выделения средств в виде субсидий бюджетам городских округов на исполнение мероприятий государственной программы.";

- раздел VII "Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VII. Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области

7.1. В рамках реализации настоящей государственной программы бюджетам городских округов Магаданской области (далее - городские округа) предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий аналогичных муниципальных программ, предусматривающих реконструкцию, ремонт, замену оборудования котельных, строительство, реконструкцию или замену тепловых, водопроводных сетей и сетей водоотведения, а также электрических сетей, в том числе в населенных пунктах, имеющих локальные источники электроснабжения (далее - Мероприятия) и направленных на достижение целей государственной программы (далее - субсидии).

7.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских округов по реализации предусмотренных мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту или замене оборудования на котельных населенных пунктов; подготовке коммунальной инфраструктуры населенных пунктов Магаданской области к отопительным периодам; по строительству, реконструкции, модернизации (техническому перевооружению), капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры.

7.3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидий.

7.4. Условиями предоставления субсидий бюджетам городских округов на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры являются:

7.4.1. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Министерство) и администрацией соответствующего городского округа по форме, установленной приказом министерства финансов Магаданской области от 30 декабря 2019 г. N 246 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Соглашение), в срок до 15 ноября года, предшествующего году начала реализации мероприятий;

В заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии могут включатся следующие мероприятия:

- проведение модернизации (технического перевооружения), капитального ремонта, либо замены оборудования на котельных, дизельных электростанциях, водозаборах и очистных сооружениях;

- проведение капитального ремонта либо замены электрических, тепловых, водопроводных сетей и сетей водоотведения;

- проведение мероприятий, направленных на повышение надежности предоставления коммунальных услуг за исключением приобретения резервных источников электроснабжения;

- приобретение оборудования, механизмов, материалов для проведения капитального ремонта, либо замены оборудования на объектах коммунальной инфраструктуры.

К заявке на заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету городского округа на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в обязательном порядке прилагаются:

а) заверенная в установленном порядке копия действующей муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры (если принята в текущем году) или копия нормативного правового акта муниципального образования о внесении изменений в действующую программу, в которой указаны планируемые к реализации мероприятия на период три года от года подачи заявки;

б) сведения о планируемых объемах средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий (выписка из бюджета, а в случае внесения изменений в местный бюджет в более поздние сроки - гарантийное письмо с указанием объема софинансирования);

в) копии актов технического обследования оборудования, подлежащего капитальному ремонту, либо замене, оформленные в соответствии с приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05 августа 2014 г. N 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей" и от 21 августа 2015 г. N  606/пр "Об утверждении Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, и Порядка осуществления мониторинга таких показателей";

г) обоснование начальной (максимальной) стоимости мероприятия - копия сметных расчетов и (или) проектно-сметной документации на выполнение работ, имеющих положительное заключение государственной экспертизы, выданное не ранее 3 лет до момента подачи заявки (в случае включения мероприятия по выполнению работ);

д) обоснование начальной (максимальной) стоимости мероприятия - расчет начальной (максимальной) цены контракта и копии коммерческих предложений (в случае включения мероприятия по поставке товара).

7.4.2. Наличие в бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа.

7.4.3. Софинансирование расходных обязательств за счет средств бюджета городского округа.

Для подтверждения наличия в бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, администрация городского округа предоставляет в Министерство выписку из решения о местном бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, в объеме, необходимом для их исполнения.

7.5. Обязательными условиями предоставления субсидий из областного бюджета являются:

- наличие действующей муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, в которой указаны планируемые к исполнению Мероприятия;

- объем средств, предусмотренных в бюджете городского округа на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры, направленных на достижение целей государственной программы.

7.6. Министерство по окончании срока подачи заявок, проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, установленным пунктом 7.4 настоящего раздела. Заявки, прошедшие проверку, включаются Министерством в сводный план комплексного развития коммунальной инфраструктуры Магаданской области, на основании которого Министерством в срок до 15 декабря года предшествующего году начала реализации мероприятий подготавливается проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий между городскими округами Магаданской области.

В соответствии с постановлением Правительства Магаданской области о распределении субсидий между городскими округами Магаданской области между Министерством и городскими округами заключаются Соглашения о предоставлении субсидий бюджету городского округа на проведение мероприятий в рамках государственной программы Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в комплексном развитии коммунальной инфраструктуры" по форме согласно приложению N 5 к настоящей государственной программе.

В процессе реализации государственной программы в сводный план комплексного развития коммунальной инфраструктуры Магаданской области по заявкам городских округов могут вносится изменения. Заявка на внесение изменений в перечень мероприятий городского округа, вошедших в сводный план комплексного развития коммунальной инфраструктуры Магаданской области, оформляется в порядке, установленном пунктом 7.4 настоящего раздела.

7.7. Субсидии между бюджетами городских округов в рамках настоящей Государственной программы распределяются по следующей методике.

Расчет размера субсидии из областного бюджета, предоставленной городскому округу на реализацию мероприятий, производится по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии из областного бюджета, выделяемый городскому округу, на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

, , , ... - стоимость реализации конкретного мероприятия в рамках муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, которая рассчитывается по формуле:

, где:

- общая стоимость мероприятия в ценах, соответствующих году реализации;

- объем средств местного бюджета, выделенных на реализацию мероприятия;

- объем внебюджетных средств, направленных на реализацию мероприятия;

объем средств из всех источников, ранее освоенных на реализацию мероприятия.

- коэффициент бюджетной обеспеченности мероприятий, заявленных муниципальными образованиями к реализации в текущем году в рамках муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, который рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, предусмотренный государственной программой на выделение субсидий городским округам на реализацию мероприятий в рамках муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год;

- объем средств, необходимый для реализации мероприятий в рамках муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год, согласно заявок муниципальных образований, прошедших отбор Министерства.

7.8. Показатель результативности предоставления субсидий, определяется в соответствии с целевыми показателями, характеризующими результаты реализации государственной программы, приведенными в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

7.9. Внесение изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в распределение объемов субсидий между городскими округами осуществляется Министерством в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области" при наличии потребности в перераспределении объемов субсидий.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства городского округа из областного бюджета утвержден постановлением Правительства Магаданской области от 18 декабря 2019 г. N 872-пп "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходных обязательств городских округов Магаданской области из бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

7.10. Министерство в течение 15 рабочих дней заключает Соглашение с местной администрацией соответствующего городского округа о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету городского округа на срок не более трех лет.

7.11. После завершения реализации соответствующего мероприятия в рамках муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры городской округ направляет в Министерство заявку на финансирование с приложением копий следующих документов:

- контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг), либо поставку товара;

- акта приема выполненных работ по форме КС-2, подписанного заказчиком и подрядчиком;

- справки стоимости работ по форме КС-3, подписанной заказчиком и подрядчиком;

- акта приема-передачи товара;

- товарной накладной или передаточного акта;

- счет-фактуры на оплату товара, услуги.

В случае выявления фактов просрочки выполнения обязательств по заключенным контрактам (договорам), к заявке прилагается копия претензии о взыскании неустойки и подтверждение урегулирования данного вопроса сторонами (копия платежного поручения, копия дополнительного соглашения об уменьшении стоимости закупки, копии документов, подтверждающих влияние условий непреодолимой силы на сроки исполнения контракта).

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов (заявка, копии контрактов (договоров), акта КС-2, справки КС-3, акта приема-передачи товара, товаротранспортной накладной, счет-фактуры на оплату товара, услуги) рассматривает данные документы и в случае получения в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте, направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление денежных средств на счет Министерства для предоставления субсидий бюджету городского округа.

В случае обнаружения недостатков Министерство, возвращает пакет документов заявителю, информируя городской округ о необходимости принятия мер по устранению замечаний.

7.12. Оценка результатов использования субсидии городскими округами Магаданской области осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений такого показателя.

Министерство:

1) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы;

2) осуществляет оперативный мониторинг и контроль за соблюдением городскими округами условий предоставления субсидий из областного бюджета, ведение отчетности по реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. N 151-пп "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области";

3) осуществляет оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации настоящей государственной программы в виде форм отчетности, определенных в Соглашении;

4) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов на софинансирование Мероприятий в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;

5) производит уточнение мероприятий государственной программы на очередной финансовый год, целевых показателей, затрат по мероприятиям государственной программы, в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию;

6) в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов (заявка, копии контрактов (договоров), акта КС-2, справки КС-3, акта приема-передачи товара, товаротранспортной накладной, счет-фактуры на оплату товара, работы, услуги) рассматривает данные документы и в случае обнаружения недостатков информирует городской округ для принятия мер по устранению замечаний;

7) в течение 10 рабочих дней с момента получения в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего раздела, направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление денежных средств на счет Министерства для предоставления субсидий бюджету городского округа.

Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области.

В случае невыполнения городским округом условий заключенного соглашения о предоставлении субсидий, в том числе недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии, к нему применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если городским округом по состоянию на 31 декабря финансового года допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и указанные нарушения не устранены, объем средств предоставленной субсидии подлежит возврату из бюджета городского округа в областной бюджет в срок до 01 июня финансового года.

Возврат средств из городского бюджета рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области".

Субсидии, полученные городскими округами, должны быть использованы в установленный Соглашением срок.

Органы местного самоуправления городских округов представляют ответственному исполнителю государственной программы отчет о целевом использовании средств субсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представляемых отчетных данных, а также за нецелевое использование средств субсидий.";

- приложение N 2 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры", отдельных мероприятий государственной программы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования государственной программы Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию

И.о. губернатора Магаданской области

Ю.А. Бодяев