Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 25.02.2021 N 62

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 13.08.2012 N 478

Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетным учреждениям, подведомственным Управлению ветеринарии Республики Бурятия, на иные цели

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и условий предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетным учреждениям ветеринарии (далее - бюджетные учреждения), находящимся в ведении Управления ветеринарии Республики Бурятия, на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ) (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются бюджетным учреждениям:

1.2.1. На предупреждение чрезвычайных ситуаций, на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также на финансирование непредвиденных расходов. Средства Субсидий выделяются для распределения подведомственным бюджетным учреждениям в порядке, установленном постановлениями Правительства Республики Бурятия от 10.09.2007 N 280 "О Положении о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", от 14.10.2016 N 478 "Об управлении иным образом зарезервированными средствами в составе утвержденных бюджетных ассигнований Министерства финансов Республики Бурятия на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия", от 09.09.2014 N 432 "О Положении о резервном фонде финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия".

Объем средств Субсидий на предупреждение чрезвычайных ситуаций, проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также на финансирование непредвиденных расходов определяется распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств из соответствующего резервного фонда и (или) иным образом зарезервированных средств.

1.2.2. На проведение мероприятий в сфере ветеринарии, предусмотренных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102 "Об утверждении Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия", главным распорядителем средств по которым законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период определено Управление ветеринарии Республики Бурятия (далее - Управление).

Объем Субсидий на проведение мероприятий в сфере ветеринарии, указанных в настоящем пункте, определен в приложении N 2 к Государственной программе Республики Бурятия "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102.

1.2.3. На увеличение стоимости основных средств. Субсидии выделяются из иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований Министерства финансов Республики Бурятия на увеличение стоимости основных средств исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их подведомственных учреждений.

Объем Субсидий на увеличение стоимости основных средств определяется протоколом рабочей группы по управлению средствами, иным образом зарезервированными в составе утвержденных бюджетных ассигнований Министерства финансов Республики Бурятия на увеличение стоимости основных средств исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их подведомственных учреждений, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.02.2009 N 61 "Об управлении средствами, иным образом зарезервированными в составе утвержденных бюджетных ассигнований Министерства финансов Республики Бурятия на увеличение стоимости основных средств исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их подведомственных учреждений".

1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление Субсидий, является Управление.

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Предоставление Субсидий осуществляется Управлением, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений, функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлении Субсидий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2.2. Условием предоставления Субсидий является соответствие бюджетных учреждений на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении Субсидии, следующим требованиям:

а) у бюджетного учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у бюджетного учреждения должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Бурятия, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия.

2.3. Для получения Субсидии бюджетное учреждение представляет в Управление следующие документы:

2.3.1. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию.

2.3.2. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления Субсидии является проведение ремонта (реставрации).

2.3.3. Информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления Субсидии является приобретение имущества.

2.3.4. Документы, подтверждающие отсутствие у бюджетного учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении Субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Бурятия, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации бюджетного учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия.

2.4. Управление осуществляет проверку наличия документов, представленных бюджетными учреждениями, на соответствие пункту 2.3 настоящего Порядка, а также проверку на соответствие бюджетного учреждения требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня представления документов.

2.5. Основаниями для отказа бюджетному учреждению в предоставлении Субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных бюджетным учреждением;

в) наличие у бюджетного учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

г) наличие у бюджетного учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отказ в предоставлении Субсидии не препятствует повторному обращению за предоставлением Субсидии в случае устранения причин такого отказа.

2.6. При предоставлении бюджетным учреждением полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, и при соответствии бюджетного учреждения требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания осуществления проверки принимает решение о предоставлении бюджетному учреждению Субсидии.

В случае предоставления бюджетным учреждением неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, и при несоответствии бюджетного учреждения требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, Управление в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания осуществления проверки принимает решение об отказе в предоставлении бюджетному учреждению Субсидии по одному из оснований, определенных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Управление в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет бюджетному учреждению письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.8. Размер Субсидии определяется в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2.9. Предоставление Субсидий бюджетным учреждениям осуществляется на основании соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии, в том числе дополнительных соглашений к указанному соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Бурятия, заключаемых между Управлением и учреждением, в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии, в которых определены:

а) цели предоставления Субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если Субсидии предоставляются в целях реализации проекта (программы);

б) значения результатов предоставления Субсидии;

в) размер Субсидии;

г) сроки (график) перечисления Субсидии;

д) сроки представления отчетности;

е) порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения бюджетным учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидий, определенных соглашением;

ж) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

з) основания для досрочного прекращения соглашения по решению Управления в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией бюджетного учреждения;

- нарушением бюджетным учреждением целей и условий предоставления Субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

и) запрет на расторжение соглашения бюджетным учреждением в одностороннем порядке;

к) обязательства бюджетных учреждений по целевому использованию Субсидий;

л) порядок представления отчетности, в том числе финансовой, о результатах выполнения бюджетными учреждениями мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;

м) ответственность бюджетных учреждений за нецелевое использование средств Субсидий;

н) ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.

2.10. Предоставление Субсидий осуществляется Управлением в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2.11. Перечисление Субсидий бюджетным учреждениям осуществляется на счета бюджетных учреждений, открытые в органах Федерального казначейства, согласно представленному плану кассовых выплат в сроки, определенные соглашением.

2.12. Размер Субсидии, указанной в:

- подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка определяется распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении соответствующих средств;

- подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка определяется исходя из перечня и стоимости планируемых работ (услуг), товаров. Результатами предоставления Субсидии являются доля приобретенных на основании государственных контрактов материальных запасов от утвержденного объема, доля приобретенных основных средств на основании государственных контрактов от утвержденного объема, доля выполнения плановых показателей ремонтных работ зданий учреждений ветеринарии от общего количества, утвержденного на год;

- подпункте 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Порядка определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.02.2009 N 61. Результатом предоставления Субсидии является доля приобретенных основных средств на основании государственных контрактов от утвержденного объема.

Положение о результатах предоставления Субсидии не применяется при предоставлении Субсидий на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации бюджетного учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

3.1. Бюджетное учреждение представляет в Управление:

- до 30 декабря текущего года отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной приказом Управления;

- в течение первых 15 рабочих дней года, предшествующего отчетному, - отчет о достижении результатов и показателя(ей) результативности предоставления Субсидии по форме, установленной в соглашении.

3.2. Управление вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления бюджетным учреждением указанной отчетности и сроки их представления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств Субсидий, предоставленных бюджетному учреждению и перечисленных на счета бюджетных учреждений в органах Федерального казначейства, подлежат перечислению бюджетным учреждением в республиканский бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться бюджетным учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Управления.

4.2. Решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении Субсидии, в очередном финансовом году принимается Управлением не позднее 31 января года, следующего за годом предоставления Субсидии.

4.3. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств Субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям, подлежат перечислению в республиканский бюджет.

4.4. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных бюджетными учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении Субсидии, принимается Управлением в течение 15 рабочих дней со дня возврата Субсидии. При принятии указанного решения бюджетным учреждением представляется информация о наличии у бюджетного учреждения неиспользованных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных бюджетными учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств бюджетного учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.5. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, за соблюдением условий их предоставления осуществляется Управлением и иными уполномоченными органами государственного финансового контроля и надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления Субсидии, недостижения значений показателей результативности использования Субсидии, установленных соглашением, бюджетное учреждение осуществляет возврат Субсидии в республиканский бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования от Управления.

4.7. В случае отказа бюджетного учреждения от добровольного возврата Субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. В случае нарушения условий и порядка предоставления Субсидии возврату подлежат средства в размере предоставленной Субсидии. В случае нарушения целей предоставления Субсидии возврату подлежат средства Субсидии, израсходованные не по целевому назначению. При недостижении показателей результативности возврату подлежит часть Субсидии в объеме, пропорциональном объему невыполнения показателей результативности. В случаях, установленных настоящим пунктом, возврат средств осуществляется бюджетным учреждением в течение 30 календарных дней со дня выявления соответствующего нарушения.