Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2021 г. N 245
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета авиакомпаниям на компенсацию части затрат, связанных с обслуживанием воздушных судов"
9 декабря 2021 г., 6 декабря 2022 г., 19 августа 2023 г.
С 1 января 2024 г. изменена форма предоставления субсидий. По новым правилам постановления Правительства России отменяются и в силу вступают решения о порядке предоставления субсидий, сведения о которых публикуются на сайте "Электронного бюджета".
В 2024 году субсидии предоставляются в соответствии с настоящим документом и Решением о порядке предоставления субсидий N 22-64752-00545-Р
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета авиакомпаниям на компенсацию части затрат, связанных с обслуживанием воздушных судов.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 февраля 2021 г. N 245
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета авиакомпаниям на компенсацию части затрат, связанных с обслуживанием воздушных судов
9 декабря 2021 г., 6 декабря 2022 г., 19 августа 2023 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета авиакомпаниям на компенсацию части затрат, связанных с обслуживанием воздушных судов (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
2. Субсидии предоставляются авиакомпаниям в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности" в том числе для повышения уровня исправности воздушных судов "Сухой Суперджет 100".
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
Субсидии предоставляются авиакомпаниям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
Подпункт "а" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
а) "авиакомпания" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, имеющее сертификат (свидетельство) эксплуатанта, которым предусмотрено право на осуществление коммерческих воздушных перевозок;
Подпункт "б" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
б) "авиационно-техническое имущество" - комплектующие изделия, предназначенные для замены находящихся в эксплуатации однотипных комплектующих изделий в целях технического обслуживания, ремонта, модернизации или доработки воздушного судна или его двигателя для поддержания или восстановления его исправности или работоспособности;
Пункт 3 дополнен подпунктом "б 1" с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
б 1) "бюллетень" - документ, содержащий сведения об изменении типовой конструкции воздушного судна с технологическими указаниями о внесении таких изменений в конструкцию конкретных экземпляров воздушных судов;
Подпункт "в" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
в) "воздушное судно" - самолет пассажировместимостью от 85 до 135 человек и (или) с максимальной взлетной массой от 45 до 56 тонн различных модификаций, произведенный на территории Российской Федерации, в отношении которого сертификат типа выдан не ранее 1 января 2011 г.;
г) "двигатель" - турбореактивный двигатель с максимальным значением тяги от 6500 кгс до 8000 кгс, сертифицированный в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, для применения в составе воздушных судов;
Пункт 3 дополнен подпунктом "г 1" с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
г 1) "директива летной годности" - документ, изданный уполномоченным органом, который предписывает выполнение действий по восстановлению достаточного уровня безопасности полетов на воздушном судне в случае, если разработчиком, изготовителем или эксплуатантом воздушного судна выявлено, что уровень безопасности полетов указанного воздушного судна в ином случае оказывается под угрозой;
Пункт 3 дополнен подпунктом "г 2" с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
г 2) "запасная часть" - исправное комплектующее изделие, предназначенное для замены находящегося в эксплуатации однотипного комплектующего изделия с целью технического обслуживания, ремонта, модернизации или доработки воздушного судна или его двигателя для поддержания или восстановления его исправности или работоспособности;
Подпункт "д" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
д) "изготовитель воздушных судов" - российское юридическое лицо, осуществляющее разработку и (или) серийное производство воздушных судов на территории Российской Федерации и имеющее лицензию на разработку, производство, испытание и (или) ремонт авиационной техники, или его аффилированное лицо, признанное таковым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
Подпункт "е" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
е) "изготовитель двигателей" - юридическое лицо, осуществляющее разработку и (или) серийное производство двигателей для воздушных судов и имеющее лицензию или сертификат на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники и (или) двигателей, или его аффилированное лицо, признанное таковым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
Пункт 3 дополнен подпунктом е 1 с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
е 1) "комплектующее изделие" - составная часть воздушного судна (двигателя), являющаяся конструктивно законченным стандартным или иным изделием, необходимым для применения воздушного судна (двигателя) по назначению;
Пункт 3 дополнен подпунктом е 2 с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
е 2) "летная годность" - состояние гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта, при котором они соответствуют типовой конструкции и способны обеспечивать безопасную эксплуатацию;
ж) "летный час" - астрономический час времени эксплуатации воздушного судна, исчисляемого с начала запуска двигателя (двигателей) на воздушном судне перед взлетом до момента выключения двигателя (двигателей) после окончания полета;
з) "организация по техническому обслуживанию" - российское юридическое лицо, осуществляющее техническое обслуживание воздушных судов, комплектующих изделий и двигателей и имеющее соответствующие документы, подтверждающие соответствие юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов, комплектующих изделий и двигателей, требованиям федеральных авиационных правил;
и) "сервисное соглашение" - соглашение, заключенное изготовителем воздушных судов (изготовителем двигателей) с авиакомпанией, в рамках которого в случае неисправности комплектующего изделия осуществляется восстановление его исправности и предоставляется аналогичное комплектующее изделие на согласованных условиях и по согласованной номенклатуре (за исключением гарантийного технического обслуживания);
Пункт 3 дополнен подпунктом и 1 с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
и 1) "средства наземного обслуживания" - совокупность технических средств и инструментов, включая контрольно-поверочную аппаратуру, обеспечивающих наземное техническое обслуживание и сохранность воздушных судов;
Подпункт "к" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
к) "техническое обслуживание воздушного судна" - комплекс технологических операций и организационных действий по поддержанию летной годности воздушного судна в соответствии с эксплуатационной документацией на воздушное судно (двигатели), и (или) бюллетенями, и (или) директивами летной годности.
Пункт 4 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
4. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, предусматривающие компенсацию части затрат в размере, не превышающем размера субсидии согласно приложению, понесенных не ранее 1 ноября финансового года, предшествующего году предоставления субсидии, в отношении одного воздушного судна, учитывающих в том числе компенсацию следующих затрат:
Подпункт "а" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
а) оплата услуг по техническому обслуживанию воздушных судов (без учета налога на добавленную стоимость), оказываемых организациями по техническому обслуживанию (за исключением гарантийного технического обслуживания), а также приобретение авиационных расходных материалов, необходимых для выполнения технического обслуживания воздушных судов (без учета налога на добавленную стоимость);
Пункт 4 дополнен подпунктом "а 1" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
а 1) затрат на осуществление работ по техническому обслуживанию воздушных судов, выполняемых собственным персоналом авиакомпании (при наличии документов, подтверждающих соответствие этой авиакомпании требованиям федеральных авиационных правил), а также приобретение авиационных расходных материалов, необходимых для выполнения технического обслуживания воздушных судов (без учета налога на добавленную стоимость);
Подпункт "б" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
б) оплата услуг, оказываемых по договорам лизинга (аренды) воздушных судов, по сервисным соглашениям и (или) договорам аренды, ремонта, обмена авиационно-технического имущества, заключенным с изготовителем воздушных судов (изготовителем двигателей) (без учета налога на добавленную стоимость).
5. Право на получение субсидии предоставляется авиакомпании, соответствующей следующим требованиям:
а) авиакомпания соответствует определению, установленному подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил;
Подпункт "б" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
б) авиакомпания приобрела воздушные суда, соответствующие определению, установленному подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, путем заключения договора лизинга (аренды) или сублизинга (субаренды);
Подпункт "в" изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
в) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
у авиакомпании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у авиакомпании отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
авиакомпания не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
авиакомпания не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
у авиакомпании отсутствует просроченная задолженность перед изготовителем воздушных судов (изготовителем двигателей) по сервисным соглашениям;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиакомпании;
авиакомпания не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к авиакомпании, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность авиакомпании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
авиакомпания не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
6. Субсидии предоставляются авиакомпаниям, заключившим, по результатам отбора с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В соглашении предусматриваются в том числе:
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
Подпункт "б" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
б) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил;
Подпункт "в" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
в) ответственность авиакомпании за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению, а также за недостижение результата предоставления субсидии;
Подпункт "г" изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
г) обязанность представления отчетности о достижении результата предоставления субсидии;
Подпункт "д" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
д) согласие авиакомпании на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения авиакомпанией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Подпункт "е" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
е) порядок и сроки возврата авиакомпанией субсидии в доход федерального бюджета в случае недостижения авиакомпанией результата предоставления субсидии;
Подпункт "ж" изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
ж) обязательство авиакомпании по возврату в доход федерального бюджета соответствующей суммы субсидии в случае, если по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, установлен факт несоблюдения определенных соглашением и настоящими Правилами условий предоставления субсидии;
з) основания и порядок отказа в перечислении субсидии, приостановления перечисления субсидии;
Подпункт "и" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
и) порядок согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
к) условия и порядок расторжения соглашения, в том числе при недостижении согласия по новым условиям, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "и" настоящего пункта, а также условия его одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
Подпункт "л" изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
л) обязанность авиакомпании обеспечить минимальный среднемесячный налет одного воздушного судна, предусмотренный пунктом 18 настоящих Правил (применяется в отношении воздушных судов, эксплуатация которых начинается не позднее ноября года предоставления субсидии), рассчитываемый по итогам календарного года, за исключением периода, в течение которого в отношении воздушного судна проводилось плановое техническое обслуживание в соответствии с эксплуатационной документацией и бюллетенями.
Пункт 7 изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
7. Отбор авиакомпаний для заключения соглашения осуществляется способом запроса предложений на основании заявок, направленных авиакомпаниями, исходя из соответствия авиакомпании - участника отбора требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).
Решение о проведении отбора принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий.
Объявление о проведении отбора размещается в течение 10 рабочих дней после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о проведении отбора в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта в государственной информационной системе промышленности в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (minpromtorg.gov.ru) с указанием:
сроков проведения отбора (даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора);
места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, проводящего отбор;
результата предоставления субсидии, указанного в пункте 18 настоящих Правил;
доменного имени и (или) указателей страниц системы государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", на которой обеспечивается проведение отбора;
требований к авиакомпаниям, принимающим участие в отборе (далее - участники отбора), указанных в пункте 5 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых авиакомпаниями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, и документов, прилагаемых к ним в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявку участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора, указанных в пункте 13 настоящих Правил;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора в государственной информационной системе промышленности в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Пункт 8 изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
8. Для участия в отборе авиакомпания представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством государственной информационной системы промышленности заявку в произвольной форме, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) авиакомпании, с указанием банковских реквизитов авиакомпании для перечисления субсидии, с приложением следующих документов:
справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, у авиакомпании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) авиакомпании, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, авиакомпания соответствует требованиям, установленным абзацами третьим - девятым подпункта "в" пункта 5 настоящих Правил;
копии сервисных соглашений, заключенных в отношении воздушных судов, и (или) договоров аренды, ремонта, обмена авиационно-технического имущества, и (или) договоров на техническое обслуживание воздушных судов, заключенных с организациями по техническому обслуживанию, и (или) документы, подтверждающие соответствие авиакомпании, осуществляющей техническое обслуживание воздушных судов, комплектующих изделий и двигателей, требованиям федеральных авиационных правил;
справка с указанием сведений о прогнозном размере субсидии, планируемой к получению (по годам финансирования), подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) авиакомпании;
справка, подписанная руководителем авиакомпании, с указанием налета каждого воздушного судна за предшествующий календарный год и (или) с даты начала эксплуатации авиакомпанией воздушного судна;
согласие на публикацию в сети "Интернет" информации об авиакомпании как участнике отбора и иной информации об авиакомпании, связанной с отбором, подписанное руководителем авиакомпании;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
копия сертификата (свидетельства) эксплуатанта, которым предусмотрено право на осуществление коммерческих воздушных перевозок;
копия выписки из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации, подтверждающая государственную регистрацию в Российской Федерации гражданских воздушных судов, находящихся в эксплуатации авиакомпании (при наличии указанной выписки);
перечень воздушных судов, поступивших в лизинг (аренду);
копии договоров о намерении приобретения воздушного судна по договору лизинга (аренды) или договоры лизинга (аренды) воздушного судна с приложением копий актов приема-передачи воздушного судна в соответствии с договорами лизинга (аренды).
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует представленные заявки в порядке их поступления.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора:
рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, проверяет их полноту, достоверность, соответствие авиакомпании и представленных ею документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
по итогам рассмотрения принимает решение о соответствии авиакомпании требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, и заключении соглашения либо об отклонении заявки по основаниям, указанным в пункте 10 настоящих Правил, и возврате авиакомпании заявки и прилагаемых к ней документов.
10. Основаниями для отклонения заявки являются:
а) несоответствие авиакомпании требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, либо наличие в представленных документах недостоверной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе авиакомпании;
в) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил и (или) в объявлении о проведении отбора;
г) подача авиакомпанией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.
Пункт 11 изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем через 14 календарных дней после принятия решения, указанного в пункте 9 настоящих Правил, обеспечивает размещение результатов отбора в государственной информационной системе промышленности в сети "Интернет", а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", включая следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация об авиакомпаниях, заявки которых были рассмотрены;
информация об авиакомпаниях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование авиакомпаний, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.
12. Для получения субсидии на компенсацию затрат, связанных с обслуживанием воздушных судов, авиакомпания представляет не позднее 10-го числа последнего месяца квартала в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
Подпункт "а" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
а) расчет размера субсидии, не превышающего размера субсидии, указанного в приложении к настоящим Правилам;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления такой выписки Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает ее самостоятельно);
Подпункт "в" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
в) справку налогового органа, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, у авиакомпании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
Подпункт "г" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
г) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) авиакомпании, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, авиакомпания не получает на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
Подпункт "д" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
д) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) авиакомпании, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на предоставление субсидии, у авиакомпании отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
Подпункт "е" изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
е) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) авиакомпании, подтверждающую, что авиакомпания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;
ж) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) авиакомпании, подтверждающую, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиакомпании;
з) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) авиакомпании, подтверждающую, что авиакомпания не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к авиакомпании, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность авиакомпании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
и) утратил силу с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
к) утратил силу с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
л) утратил силу с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
м) утратил силу с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
Подпункт "н" изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
н) заверенные руководителем авиакомпании копии документов, подтверждающих факт осуществления затрат на обслуживание воздушных судов, с приложением копий первичных учетных документов и документов бухгалтерского учета;
о) утратил силу с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
Подпункт "п" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
п) справку, подписанную руководителем авиакомпании, с указанием налета воздушных судов, находящихся в эксплуатации авиакомпании за текущий календарный год.
13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил:
Подпункт "а" изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
а) регистрирует представленные документы в порядке их поступления;
б) проводит проверку соответствия авиакомпании требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
в) проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил;
г) принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии авиакомпании. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии не позднее 5 рабочих дней уведомляет авиакомпанию в письменной форме о принятом решении.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие авиакомпании требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
б) непредставление (представление не в полном объеме) авиакомпанией документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
в) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
15. Утратил силу с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
Пункт 16 изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, обеспечивает перечисление в установленном порядке субсидии на счет, открытый авиакомпанией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
17. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза перечислений из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
Пункт 18 изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
18. Результатом предоставления субсидии является обеспечение не менее 60 часов среднемесячного налета одного воздушного судна в отчетном календарном году.
19. Утратил силу с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
Пункт 20 изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
20. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется авиакомпанией посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 21 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
21. В случае установления факта недостижения авиакомпанией значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере, определяемом пропорционально степени недостижения значения результата предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения значения результата предоставления субсидии (A i), определяется по формуле:
Ai = (1 - d / D) V,
где:
d - достигнутое значение результата предоставления субсидии;
D - плановое значение результата предоставления субсидии, указанного в соглашении;
V - размер предоставленной субсидии.
Абзац утратил силу с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
Пункт 22 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения авиакомпанией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Правила дополнены пунктом 22 1 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 9 декабря 2021 г. N 2240
22 1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 23 изменен с 12 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 августа 2023 г. N 1360
23. В случае нарушения авиакомпаниями условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования авиакомпанией;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение изменено с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 декабря 2022 г. N 2234
Приложение
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета авиакомпаниям
на компенсацию части затрат, связанных
с обслуживанием воздушных судов
Размер субсидии,
предоставляемой из федерального бюджета авиакомпаниям на компенсацию части затрат, связанных с обслуживанием воздушных судов (в расчете на один летный час одного воздушного судна)
9 декабря 2021 г., 6 декабря 2022 г.
Пассажировместимость воздушного судна, человек |
Максимальная взлетная масса воздушного судна, тонн |
Размер субсидии (тыс. рублей) |
от 85 до 135 |
от 45 до 56 |
37,5 |
Авиакомпаниям предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на уплату лизинговых (арендных) платежей за воздушные суда, а также затрат на их обслуживание. Определены цели, условия и порядок предоставления средств в 2021 г.
Субсидии предоставляются авиакомпаниям, заключившим по результатам отбора соглашения с Минпромторгом в ГИИС "Электронный бюджет" по форме, установленной Минфином. Отбор проводится способом запроса предложений на основании заявок участников. Предусмотрены основания для отклонения заявки и отказа в предоставлении средств. Установлены требования к авиакомпаниям.
При выявлении нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет.
Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2021 г. N 245 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета авиакомпаниям на компенсацию части затрат, связанных с обслуживанием воздушных судов"
Вступает в силу с 6 марта 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 февраля 2021 г. N 0001202102260012, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 марта 2021 г. N 9 ст. 1508
С 1 января 2024 г. изменена форма предоставления субсидий. По новым правилам постановления Правительства России отменяются и в силу вступают решения о порядке предоставления субсидий, сведения о которых публикуются на сайте "Электронного бюджета".
В 2024 году субсидии предоставляются в соответствии с настоящим документом и Решением о порядке предоставления субсидий N 22-64752-00545-Р
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2023 г. N 1360
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2022 г. N 2234
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2022 г. и с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2021 г. N 2240
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г. и с 1 января 2022 г.