Приложение

Приложение
к решению Собрания депутатов
городского округа "Котлас"
от 14 декабря 2020 года N 127-н
"О внесении изменений в порядок формирования, ведения,
обязательного опубликования перечня имущества муниципального
образования "Котлас", свободного от прав третьих лиц (за исключением
права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также
имущественных прав субъектов малого и среднего
предпринимательства), которое может быть использовано только в целях
предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам
малого и среднего предпринимательства, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, предоставления включенного в
перечень муниципального имущества в аренду,
утвержденный решением Собрания депутатов МО "Котлас"
от 25.05.2017 N 216-н"

Порядок
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества городского округа Архангельской области "Котлас", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан), которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам, предоставления включенного в перечень муниципального имущества в аренду

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Федеральный закон N 135-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", решением Собрания депутатов МО "Котлас" от 17.02.2011 N 182-369-р "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Котлас", в целях осуществления имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане) в городском округе "Котлас", формирования имущественной базы, направляемой на оказание поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан.

Положения настоящего Порядка, касающиеся оказания поддержки самозанятым гражданам, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

2. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества городского округа Архангельской области "Котлас", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан), которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Перечень), а также порядок предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень.

3. Перечень представляет собой реестр муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан), находящегося в муниципальной собственности городского округа "Котлас" и предполагаемого к передаче во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам, а также к отчуждению на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации

Ежегодно до 01 ноября текущего года Перечень подлежит корректировке.

4. Органом, уполномоченным на формирование и ведение Перечня, является Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Архангельской области "Котлас" (далее - Комитет).

5. Перечень утверждается постановлением администрации городского округа "Котлас" в форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Передача прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, включенным в Перечень, осуществляется в соответствии с разделом V настоящего Порядка с участием Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе МО "Котлас", Положение и состав которого утверждены постановлением администрации МО "Котлас" от 24.03.2016 N 703.

II. Формирование перечня

7. В Перечень включается муниципальное имущество Казны городского округа "Котлас", а также муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, по предложению указанных организаций и с согласия администрации городского округа "Котлас", в том числе: нежилые помещения, здания, строения, сооружения, также земельные участки, движимое имущество (далее - имущество).

Запрещается включение имущества, сведения о котором включены в Перечень, в проект Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества или в проект дополнений в указанный акт.

Сведения об имуществе группируются в Перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), земельные участки, движимое имущество).

8. На стадии формирования Перечня должна учитываться специализация имущества применительно к определенному (приоритетному для городского округа "Котлас") виду деятельности малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан (перечень приоритетных для городского округа "Котлас" видов деятельности утверждается постановлением администрации городского округа "Котлас).

9. Имущество, включаемое в Перечень, должно соответствовать следующим критериям:

- свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан);

- не ограничено в обороте;

- не является объектом религиозного значения;

- не является объектом незавершенного строительства;

- в отношении имущества не принято решение администрации городского округа "Котлас" о предоставлении его иным лицам;

- не включено в Прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества;

- не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- не является земельным участком, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

- не является земельным участком, предусмотренным подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам;

- имущество не относится к жилому фонду или объектам сети инженерно-технического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;

- в отношении имущества, закрепленного за муниципальным предприятием, муниципальным учреждением, представлено предложение балансодержателя о включении указанного имущества в Перечень, а также письменное согласие органа местного самоуправления, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение имущества в Перечень;

- имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается, а также не является частью неделимой вещи.

III. Ведение перечня

10. Перечень ведется Комитетом как на бумажном носителе, так и в виде электронной базы данных путем внесения и исключения данных об имуществе по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

11. Исключение имущества из Перечня или включение имущества в Перечень осуществляется постановлением администрации городского округа "Котлас", подготовленного Комитетом (в том числе и на основе предложений некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан), проект которого согласовывается с Финансовым управлением городского округа "Котлас".

12. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляется Комитетом в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения Комитет принимает одно из следующих решений:

1) о включении имущества, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;

2) об исключении имущества, в отношении которого поступило предложение, из Перечня с учетом положений пунктов 14 и 15 настоящего Порядка;

3) об отказе в учете предложения.

Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:

- имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

- в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием или оперативного управления за муниципальным учреждением, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны балансодержателя и (или) органа местного самоуправления, уполномоченного на согласование сделок с имуществом балансодержателя;

- отсутствуют индивидуально-определенные признаки движимого имущества, позволяющие заключить в отношении него договор аренды.

13. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Комитет направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения муниципального имущества в Перечень или исключения муниципального имущества из Перечня.

14. Комитет вправе исключить имущество из Перечня, если в течение года со дня включения имущества в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан не поступило:

1) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества;

2) ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ.

15. Комитет исключает имущество из Перечня в одном из следующих случаев:

1) в отношении имущества в установленном порядке принято решение администрации городского округа "Котлас" о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей;

2) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда либо в ином установленном законом порядке;

3) прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;

4) имущество признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;

5) имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Комитет уведомляет арендатора о намерении принять решение об исключении имущества из Перечня в срок не позднее трех рабочих дней с даты получения информации о наступлении одного из оснований, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта, за исключением подпункта 5.

16. Запрещается продажа имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ.

IV. Опубликование перечня

17. Перечень и вносимые в него изменения подлежат обязательному официальному опубликованию в периодическом печатном издании - газете "Новый Котлас" и размещению на официальном сайте администрации городского округа Архангельской области "Котлас" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

18. При освобождении имущества (расторжении договора аренды) или при включении имущества в Перечень, заключение договора аренды осуществляется по результатам аукциона (конкурса) на право заключения договора, либо без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ.

V. Порядок предоставления имущества в аренду

19. Имущество предоставляется в аренду юридическим лицам, а также физическим лицам, внесенным в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, относящимся в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам.

20. Предоставление имущества (за исключением земельных участков) в аренду осуществляется по результатам аукциона (конкурса) на право заключения договора, либо без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ.

Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков устанавливаются в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

21. Срок договора аренды устанавливается не менее 5 лет. По истечении срока действия договора аренды он прекращается.

22. Арендодателем при заключении договора аренды имущества выступают:

1) городской округ Архангельской области "Котлас" в лице Комитета - в отношении имущества Казны городского округа "Котлас";

2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения;

3) муниципальное учреждение - в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

23. Имущество, предоставляемое в аренду, не должно быть обременено правами третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан), не должно состоять в залоге и под арестом.

24. По истечении срока договора аренды, заключенного с субъектом малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданином по результатам конкурса или аукциона на право заключения такого договора, заключение договора аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости имущества, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

25. Арендная плата включенного в Перечень муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности, по договору аренды, заключенному по результатам конкурентных процедур, устанавливается:

в первый год аренды - 40 процентов от рыночной стоимости аренды, установленной при заключении договора аренды;

во второй год аренды - 60 процентов от рыночной стоимости аренды, установленной при заключении договора аренды;

в третий год аренды и далее - 100 процентов от рыночной стоимости аренды, установленной при заключении договора аренды.

VI. Отчуждение имущества

26. Имущество, включенное в Перечень, отчуждается на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Приложение
к порядку формирования, ведения, обязательного опубликования перечня
имущества городского округа Архангельской области "Котлас",
свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного
ведения, права оперативного управления, а также имущественных
прав субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых
граждан), которое может быть использовано только в целях
предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам
малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, а также самозанятым гражданам,
предоставления включенного в перечень муниципального имущества в аренду,
утвержденному решением
Собрания депутатов МО "Котлас"
от 25.05.2017 N 216-н"
(в ред. решения от 14.12.02020 N 127-н)

Перечень
имущества городского округа Архангельской области "Котлас", свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам

N п/п	Адрес (местоположение) объекта <1>	Вид объекта недвижимости; тип движимого имущества <2>	Наименование объекта учета <3>	Сведения о недвижимом имуществе
				Основная характеристика объекта недвижимости <4>
				Тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации - для объектов незавершенного строительства)	Фактическое значение/ Проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства)	Единица измерения (для площади - кв. м; для протяженности - м; для глубины залегания - м; для объема - куб.м)
1	2	3	4	5	6	7

Сведения о недвижимом имуществе					Сведения о движимом имуществе
Кадастровый номер <5>		Техническое состояние объекта недвижимости <6>	Категория земель <7>	Вид разрешенного использования <8>
Номер	Тип (кадастровый, условный, устаревший)				Государственный регистрационный знак (при наличии)	Марка, модель	Год выпуска	Состав (принадлежности) имущества <9>
8	9	10	11	12	13	14	15	16

Сведения о правообладателях и о правах третьих лиц на имущество
Для договоров аренды и безвозмездного пользования		Наименование правообладателя <11>	Наличие ограниченного вещного права на имущество <12>	ИНН правообладателя <13>	Контактный номер телефона <14>	Адрес электронной почты <15>
Наличие права аренды или права безвозмездного пользования на имущество <10>	Дата окончания срока действия договора (при наличии)
17	18	19	20	21	22	23

<1> Указывается адрес (местоположение) объекта (для недвижимого имущества адрес в соответствии с записью в Едином государственном реестре недвижимости, для движимого имущества - адресный ориентир, в том числе почтовый адрес, места его постоянного размещения, а при невозможности его указания - полный адрес места нахождения органа государственной власти либо органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия собственника такого объекта).

<2> Для объектов недвижимого имущества указывается вид: земельный участок, здание, помещение, единый недвижимый комплекс; для движимого имущества указывается: транспорт, оборудование, инвентарь, иное движимое имущество.

<3> Указывается индивидуальное наименование объекта недвижимости согласно сведениям о нем в Кадастре недвижимости при наличии такого наименования, а при его отсутствии - наименование объекта в реестре муниципального имущества. Если имущество является помещением, указывается его номер в здании. При отсутствии индивидуального наименования указывается вид объекта недвижимости. Для движимого имущества указывается его наименование согласно сведениям реестра муниципального имущества или технической документации.

<4> Основная характеристика, ее значение и единицы измерения объекта недвижимости указываются согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

<5> Указывается кадастровый номер объекта недвижимости или его части, включаемой в Перечень, при его отсутствии - условный номер или устаревший номер (при наличии).

<6> На основании документов, содержащих актуальные сведения о техническом состоянии объекта недвижимости, указывается одно из следующих значений: пригодно к эксплуатации; требует текущего ремонта; требует капитального ремонта (реконструкции, модернизации, иных видов работ для приведения в нормальное техническое состояние). В случае, если имущество является объектом незавершенного строительства указывается: объект незавершенного строительства.

<7>, <8> Для объекта недвижимости, включенного в Перечень, указывается категория и вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен такой объект. Для движимого имущества данные строки не заполняются.

<9> Указывается краткое описание состава имущества, если оно является сложной вещью либо главной вещью, предоставляемой в аренду с другими вещами, предназначенными для ее обслуживания. В ином случае данная строка не заполняется.

<10> Указывается "Да" или "Нет".

<11> Для имущества Казны указывается наименование публично-правового образования, для имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, указывается наименование муниципального предприятия, муниципального учреждения, за которым закреплено это имущество.

<12> Для имущества Казны указывается: "Нет", для имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления указывается: "Право хозяйственного ведения" или "Право оперативного управления".

<13> ИНН указывается только для муниципального предприятия, муниципального учреждения.

<14>, <15> Указывается номер телефона и адрес электронной почты ответственного структурного подразделения или сотрудника правообладателя для взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам заключения договора аренды имущества.