Приложение. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы

Утвержден
Решением Совета муниципального
района "Прилузский"
от 19 февраля 2021 г. N VI-06/11
(приложение)

Порядок
проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 21 декабря 2007 г. N 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми", Типовой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Республике Коми и на включение в кадровый резерв органа местного самоуправления в Республике Коми, утвержденной приказом Администрации Главы Республики Коми от 29 декабря 2018 г. N 129-р, определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального района "Прилузский" (далее - вакантная должность, администрация).

2. Для принятия решения о проведении конкурса на замещение вакантной должности, руководитель структурного подразделения администрации направляет главе муниципального района "Прилузский" - руководителю администрации муниципального района "Прилузский" согласованное кадровой службой администрации ходатайство о необходимости проведения конкурса на замещение вакантной должности, в котором указываются:

- наименование вакантной должности;

- область и вид профессиональной служебной деятельности, определенные для вакантной должности;

- квалификационные требования к вакантной должности;

- информация о наличии кандидатов на замещение вакантной должности в кадровом резерве администрации;

- предложения о сроках проведения конкурса.

3. Конкурс объявляется по решению главы муниципального района "Прилузский" - руководителя администрации муниципального района "Прилузский", осуществляющего полномочия нанимателя от имени муниципального образования муниципального района "Прилузский", которое оформляется распоряжением администрации.

4. Для проведения конкурса распоряжением администрации образуется конкурсная комиссия (далее - Комиссия) в количестве 5 человек, действующая на постоянной основе. Персональный состав Комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются распоряжением администрации.

5. В состав Комиссии входят заместитель руководителя администрации, муниципальные служащие структурного подразделения по кадровым вопросам, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также могут входить представители других организаций и учреждений, приглашенные в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

7. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к младшей группе должностей муниципальной службы.

8. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает в органе местного самоуправления на период проведения конкурса.

9. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе администрация, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса, размещает на официальном сайте администрации объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе).

В объявление о конкурсе включает следующую информацию о конкурсе:

- наименование вакантных должностей муниципальной службы;

- квалификационные требования для замещения этих должностей;

- условия прохождения муниципальной службы на этих должностях;

- проект трудового договора;

- место и время приема документов для участия в конкурсе, номер телефона для справок;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения конкурса;

- место и порядок проведения конкурса;

- сведения о методах оценки;

- положения должностной инструкции;

- другие информационные материалы.

Объявление о конкурсе и информация о конкурсе могут публиковаться в периодическом печатном издании, а также в официальных группах администрации в социальных сетях.

Форма объявления о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы представлена в приложении 1 к настоящему Порядку.

10. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию документы, указанные в форме объявления о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, представленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

11. Муниципальный служащий администрации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя главы муниципального района "Прилузский" - руководителя администрации муниципального района "Прилузский". Кадровая служба администрации обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

12. Гражданин (муниципальный служащий) (далее - кандидаты) не допускается к участию в конкурсе в случае несоответствия квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождению.

13. Документы кандидатов для участия в конкурсе предоставляются в администрацию в сроки, указанные в форме объявления о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку, не позднее 20 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное предоставление документов, предоставление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину в их приеме.

14. По окончании установленного срока приема документов на участие в конкурсе, проводится очное заседание Комиссии, на котором рассматриваются представленные кандидатами документы и принимается решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса.

Решение комиссии в течение 3 рабочих дней направляется главе муниципального района "Прилузский" - руководителю администрации муниципального района "Прилузский".

15. Основаниями для отказа кандидату являются:

- несоответствие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;

- наличие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождению;

- достижение кандидатом предельного возраста нахождения на муниципальной службе, установленного законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

- выявление комиссией подложных документов или заведомо ложных сведений, представленных кандидатом для участия в конкурсе и иных обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 15 настоящего порядка, кандидат информируется в письменной форме главой муниципального района "Прилузский" - руководителем администрации муниципального района "Прилузский" о причинах отказа в участии в конкурсе.

16. Кандидат, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается распоряжением администрации.

18. Администрация не позднее, чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса, размещает на своем официальном сайте информацию о дате, месте и времени проведения второго этапа, список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме.

19. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, в ходе конкурсных процедур второго этапа конкурса используются следующие методы оценки:

1) тестирование, состоящее из двух частей:

1 часть - тестирование на соответствие базовым квалификационным требованиям (для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий);

2 часть - тестирование на соответствие функциональным квалификационным требованиям (для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности муниципальной службы);

2) собеседование - для определения профессионального уровня кандидата и оценки его профессиональных и личностных качеств.

Форма тестирования, количество и содержание вопросов для тестирования и собеседования устанавливаются Комиссией.

При выполнении кандидатами конкурсных заданий ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

20. Результаты собеседования заносятся в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Результаты выполнения кандидатами всех конкурсных заданий второго этапа конкурса вносятся в сводную ведомость по результатам конкурсных процедур согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

21. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, полученных кандидатом по результатам собеседования, баллов, набранных кандидатом по результатам тестирования.

Секретарь Комиссии формирует рейтинг кандидатов по убыванию количества набранных баллов, при этом наивысшее место в рейтинге занимает кандидат, набравший наибольший итоговый балл.

22. Если в результате проведения конкурсных процедур не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, глава муниципального района "Прилузский" - руководитель администрации муниципального района "Прилузский" может принять решение о проведении повторного конкурса.

23. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

24. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.

25. Результаты голосования Комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

К решению приобщаются:

- аудио-, видеозапись либо стенограмма проведения конкурсных процедур;

- сводная ведомость.

Решение подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

26. По результатам конкурса, не позднее чем через 10 календарных дней после его проведения, издается распоряжение администрации о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

27. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, администрация сообщает о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

28. Администрация по письменному заявлению кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенного к участию в конкурсе, и кандидата, участвовавшего в конкурсе, возвращает предоставленные им документы. Неистребованные документы хранятся в архиве администрации в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.

29. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

30. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.