Приложение 2

Приложение 2

Утверждено приказом
департамента по регулированию
контрактной системы
Краснодарского края
от 8 июня 2020 г. N 46

Положение
об экспертном совете для рассмотрения вопросов и трудностей, связанных с реализацией законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг на территории Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные функции, порядок формирования и деятельности экспертного совета для рассмотрения вопросов и трудностей, связанных с реализацией законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг на территории Краснодарского края (далее - экспертный совет) и его рабочих групп.

1.2. Экспертный совет является консультативным органом при департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - департамент) и создается в целях формирования предложений по совершенствованию положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и подзаконных актов, принятых в его исполнение, а также оптимизации деятельности заказчиков Краснодарского края при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

1.3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края, настоящим положением.

1.4. Организационное обеспечение деятельности экспертного совета осуществляет департамент.

2. Функции экспертного совета

2.1. Основными функциями экспертного совета являются:

а) обсуждение вопросов и трудностей, возникающих у заказчиков Краснодарского края, уполномоченных органов (учреждений), иных субъектов правоотношений при реализации законодательства Российской Федерации о контрактной системе и выработка предложений по его совершенствованию;

б) рассмотрение вопросов, направленных на усовершенствование региональной информационной системы в сфере закупок Краснодарского края, используемой в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и развитие уполномоченных органов или учреждений в муниципальных образованиях.

в) оптимизация деятельности заказчиков Краснодарского края при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

г) выработка предложений по совершенствованию норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

3. Порядок формирования экспертного совета

3.1. В состав экспертного совета включаются представители департамента, а также представители управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, Контрольно - счетной палаты Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, муниципальных образований, научных, общественных и иных организаций по согласованию с такими органами, учреждениями.

3.2. Экспертный совет формируется в составе:

а) председателя экспертного совета;

б) заместителя председателя экспертного совета;

в) членов экспертного совета;

г) секретаря экспертного совета, который являются членом экспертного совета.

3.3 Председателем экспертного совета является руководитель департамента. Заместителем председателя экспертного совета является заместитель руководителя департамента. Секретарем экспертного совета является сотрудник департамента в должности не ниже заместителя начальника отдела департамента.

3.4. Состав экспертного совета, в том числе внесение в него изменений, утверждается приказом департамента.

3.5. Председатель, заместитель председателя, члены, секретарь экспертного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.6. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены экспертного совета участвуют в работе экспертного совета на безвозмездной основе.

3.7. Для реализации своих основных функций экспертный совет может создавать рабочие группы. Порядок деятельности рабочих групп и их составы определяются экспертным советом. Рабочие группы могут формироваться как из числа членов экспертного совета, так и из привлекаемых специалистов из числа работников (сотрудников) органов исполнительной власти Краснодарского края, учреждений муниципальных образований, иных заказчиков Краснодарского края, научных, общественных и иных организаций. При этом председатели и секретари рабочих групп определяются из числа членов экспертного совета.

3.8. По решению департамента могут создаваться отраслевые рабочие группы для рассмотрения отдельных вопросов, принятие решения по которым возможно без организации заседания экспертного совета. Порядок деятельности отраслевых рабочих групп и их составы определяются департаментом. Отраслевые рабочие группы могут формироваться как из числа членов экспертного совета, так и из привлекаемых специалистов из числа работников (сотрудников) органов исполнительной власти Краснодарского края, учреждений муниципальных образований, иных заказчиков Краснодарского края, научных, общественных и иных организаций. При этом председатели отраслевых рабочих групп определяются из числа председателя, заместителя председателя экспертного совета, секретари отраслевых рабочих групп определяются из числа членов экспертного совета.

4. Порядок деятельности экспертного совета

4.1. Формой деятельности экспертного совета являются заседания, которые проводятся раз в квартал (при необходимости) и считаются правомочными в случае присутствия на них не менее чем 50% членов экспертного совета. Заседания экспертного совета по решению председателя экспертного совета могут проводиться в очной либо заочной формах.

4.2. Информация о дате, времени, месте, форме проведения заседания экспертного совета (далее - уведомление) направляется членам экспертного совета секретарем экспертного совета не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания экспертного совета. Уведомление может быть направлено с помощью любых средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование направления уведомления.

4.3. На заседания экспертного совета могут быть приглашены специалисты органов исполнительной власти Краснодарского края, учреждений муниципальных образований, в том числе представители уполномоченных органов или учреждений, представители иных заказчиков Краснодарского края, эксперты научных, общественных и иных организаций. Такие специалисты и (или) эксперты не участвуют в голосовании при принятии решений экспертного совета.

4.4. Экспертный совет вправе рекомендовать департаменту направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Краснодарского края и иных субъектов Российской Федерации, учреждения муниципальных образований, научные, общественные и иные организации. Направление указанных запросов обеспечивается секретарем экспертного совета.

4.5. Решения по реализации основных функций экспертного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов экспертного совета либо путем проведения заочного голосования. При равенстве голосов председательствующий на заседании экспертного совета имеет право решающего голоса.

4.6. Решения по реализации основных функций экспертного совета отражаются в протоколах его заседаний, которые подписывают присутствующие на заседании председатель экспертного совета и (или) его заместитель, секретарь экспертного совета. Копии протоколов направляются секретарем экспертного совета членам экспертного совета. В случае, если на заседании экспертного совета не принимались решения по реализации основных функций экспертного совета, протокол заседания может не составляться.

4.7. Члены экспертного совета, не согласные с решением экспертного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу. При этом такой член экспертного совета подписывает такое приложение к протоколу.

4.8. Председатель экспертного совета:

а) осуществляет общее руководство деятельностью экспертного совета;

б) председательствует на заседаниях экспертного совета;

в) дает поручения об изучении отдельных вопросов экспертного совета членам экспертного совета для реализации основных функций экспертного совета;

г) подписывает протоколы, которые составляются по итогам проведения заседания экспертного совета (при составлении);

д) определяет дату, время, место и форму проведения очередного заседания экспертного совета.

4.9. В случае отсутствия или невозможности участия председателя экспертного совета на заседании экспертного совета, его полномочия осуществляет заместитель председателя экспертного совета по решению председателя экспертного совета.

4.10. Секретарь экспертного совета:

а) обеспечивает организацию заседаний экспертного совета, в том числе:

обеспечивает информирование членов экспертного совета о дате, времени, месте, форме проведения заседаний экспертного совета, в том числе путем обеспечения направления соответствующих уведомлений членам экспертного совета;

обеспечивает рассылку материалов к заседаниям экспертного совета (при наличии);

обеспечивает подготовку протоколов заседаний экспертного совета (при необходимости);

б) выполняет иные обязанности по поручению председателя экспертного совета, заместителя председателя экспертного совета.

4.11. Члены экспертного совета:

а) принимают участие в заседаниях экспертного совета, а при невозможности участия в заседании экспертного совета заблаговременно, но не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания экспертного совета, извещают об этом секретаря экспертного совета;

б) участвуют в обсуждении рассматриваемых экспертным советом вопросов и выработке по ним решений;

в) представляют секретарю экспертного совета материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании экспертного совета, подготовка которых была поручена им председателем экспертного совета или его заместителем, не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания экспертного совета;

г) представляют секретарю экспертного совета информацию и материалы, необходимые для включения в протоколы, формируемые по итогам заседания экспертного совета.

4.12. В случае систематической неявки члена экспертного совета на заседания экспертного совета, проводимые в очной форме (более трех раз), председателем экспертного совета рассматривается вопрос о направлении в орган власти Краснодарского края, организацию, представителем которой является такой член экспертного совета, предложения о замене члена экспертного совета.

5. Порядок деятельности рабочих групп, отраслевых рабочих групп

5.1. Рабочие группы, отраслевые рабочие группы подготавливают и (или) рассматривают поступившие в экспертный совет, департамент информацию и материалы в рамках реализации основных функций экспертного совета.

5.2. Формой деятельности рабочих групп, отраслевых рабочих групп являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Информация о дате, времени, месте проведения заседания доводится до членов рабочих групп, отраслевых рабочих групп секретарями рабочих групп, отраслевых рабочих групп не позднее одного рабочего дня до даты проведения заседания. Такая информация может быть направлена с помощью любых средств связи и доставки.

5.3. На заседания рабочих групп, отраслевых рабочих групп могут приглашаться специалисты из числа работников (сотрудников) органов исполнительной власти Краснодарского края, учреждений муниципальных образований, в том числе "центров компетенции", представители иных заказчиков Краснодарского края, эксперты научных, общественных и иных организаций.

5.4. Результаты деятельности рабочих групп, отраслевых рабочих групп отражаются в протоколе, который подписывается председателем рабочей группы, отраслевой рабочей группы и секретарем рабочей группы, отраслевой рабочей группы. Протокол, сформированный по итогам заседания рабочей группы, подлежит направлению в экспертный совет для рассмотрения на заседании экспертного совета - Протокол, сформированный по итогам заседания отраслевой рабочей группы, подлежит направлению всем членам экспертного совета для ознакомления и руководства в работе (при необходимости).

Руководитель департамента

А.В. Миланович