Приложение N 4. Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних новосибирской области при выявлении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную или иную спиртосодержащую продукцию, потребляющих наркотические средства, психотропные или одурманивающие психоактивные вещества, а также по выявлению и социальному патронажу несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией

Приложение N 4
к приказу министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 16 ноября 2020 г. N 2867

Приложение
к постановлению комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав на территории
Новосибирской области
от 19 февраля 2020 г.

Порядок
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних новосибирской области при выявлении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную или иную спиртосодержащую продукцию, потребляющих наркотические средства, психотропные или одурманивающие психоактивные вещества, а также по выявлению и социальному патронажу несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией

I. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

II. Основные цели и задачи

Основными целями и задачами настоящего Порядка являются:

1. Оперативное выявление фактов потребления алкогольной или иной спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных или одурманивающих психоактивных веществ (далее - ПАВ) несовершеннолетними без назначения врача, своевременное принятие профилактических мер;

2. Создание единой системы учета несовершеннолетних, склонных к потреблению ПАВ;

3. Создание условий для эффективной реализации индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних, склонных к потреблению ПАВ.

III. Выявление несовершеннолетних, употребляющих ПАВ

4. Образовательные организации и учреждения в пределах своей компетенции:

4.1. Выявляют обучающихся, воспитанников, склонных к потреблению ПАВ, ставят их на внутришкольный учет, на учет в образовательных организациях, ведут учет таких несовершеннолетних.

4.2. Незамедлительно информируют родителей (иных законных представителей) о проблемах несовершеннолетнего, связанных с потреблением ПАВ.

4.3. Незамедлительно информируют органы внутренних дел:

о выявлении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, вовлекающих их в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом ПАВ;

о правонарушениях, связанных с незаконным оборотом ПАВ, совершенных несовершеннолетними либо совершенных иными лицами на территории учреждений.

4.4. Проводят с обучающимися, воспитанниками, склонными к потреблению ПАВ, индивидуальную профилактическую работу посредством разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетних данной категории по разделам (направлениям): образовательный, досуговый, трудовой, социально-психологический, лечебно-профилактический и др.

4.5. Организуют взаимодействие с учреждениями и организациями, оказывающими психолого-педагогическую и медико-социальную, реабилитационную, лечебную помощь; с органами и учреждениями системы профилактики по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению ПАВ.

4.6. Проводят в образовательной организации и учреждении информационно-просветительскую работу с обучающимися, воспитанниками и их родителями (иными законными представителями) по пропаганде здорового образа жизни; информируют об учреждениях и организациях, оказывающих психолого-педагогическую и медико-социальную, реабилитационную, лечебную помощь.

5. Управление образованием муниципального района Новосибирской области:

5.1. Осуществляет контроль организации индивидуальной профилактической работы в системе образования.

5.2. Анализирует состояние работы по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению ПАВ, принимает меры по ее совершенствованию.

6. Подразделения по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России, подчиненных ГУ МВД России по Новосибирской области, управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Новосибирской области (далее - ПДН, УНК):

6.1. Выявляют несовершеннолетних, склонных к потреблению ПАВ или совершающих иные правонарушения, связанные с незаконным оборотом ПАВ.

6.2. Незамедлительно информируют родителей (иных законных представителей) о проблемах несовершеннолетнего, связанных с потреблением ПАВ.

6.3. Выделяют специальные телефонные номера для сообщения гражданами информации о местах употребления несовершеннолетними ПАВ и о фактах реализации ПАВ несовершеннолетним.

6.4. Информируют образовательные организации и учреждения о фактах выявления обучающихся, воспитанников, допустивших потребление ПАВ без назначения врача, а также о фактах применения мер административного принуждения к ним (в течение 3 дней с момента выявления такого факта).

6.5. Проводят во взаимодействии с образовательными организациями и учреждениями, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, учреждениями социального обслуживания, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информационно-просветительскую работу антинаркотической направленности с несовершеннолетними и их родителями (иными законными представителями), работниками учреждений.

6.6. Информируют несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей) об учреждениях и организациях, оказывающих психолого-педагогическую и медико-социальную, реабилитационную, лечебную помощь; рекомендуют направление несовершеннолетних в данные учреждения.

6.7. Взаимодействуют:

с учреждениями и организациями, оказывающими психолого-педагогическую и медико-социальную, реабилитационную, лечебную помощь;

с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению ПАВ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.7. ПДН, УНК во взаимодействии с органами здравоохранения, учреждениями здравоохранения проводят ежеквартальные сверки контингентов несовершеннолетних, склонных к потреблению ПАВ.

7. Органы и учреждения здравоохранения:

7.1. При доставлении несовершеннолетних с токсическим или алкогольным отравлением незамедлительно информируют: родителей (иных законных представителей), органы внутренних дел по месту жительства несовершеннолетнего о факте поступления несовершеннолетнего.

7.2. Оказывают консультативную и лечебную помощь несовершеннолетним, поступившим в лечебно-профилактическое учреждение в связи с потреблением ПАВ.

7.3. Проводят во взаимодействии с образовательными организациями и учреждениями, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, учреждениями социального обслуживания, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информационно-просветительскую работу антинаркотической направленности с несовершеннолетними и их родителями (иными законными представителями), работниками учреждений.

7.4. Информируют несовершеннолетних, поступивших в лечебно-профилактическое учреждение в связи с потреблением ПАВ, и их родителей (лиц, их заменяющих) об учреждениях и службах, осуществляющих реабилитацию подростков, склонных к потреблению ПАВ.

7.5. Во взаимодействии с ПДН, УНК проводят ежеквартальные сверки контингентов несовершеннолетних, склонных к потреблению ПАВ.

8. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Новосибирской области (далее - КДНиЗП):

8.1. Координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению ПАВ (далее - несовершеннолетними), в том числе:

а) организует межведомственные мероприятия по выявлению несовершеннолетних, склонных к потреблению ПАВ;

б) рассматривает вопрос о постановке на учет в службах системы профилактики несовершеннолетних, склонных к потреблению ПАВ;

в) организует разработку индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетнего органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования;

г) осуществляет контроль организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними на территории муниципального образования;

д) осуществляет анализ эффективности реализации индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних, принимает меры по ее совершенствованию;

е) информирует несовершеннолетних, склонных к потреблению ПАВ, их родителей (иных законных представителей) об учреждениях и организациях, оказывающих психолого-педагогическую и медико-социальную, реабилитационную, лечебную помощь; рекомендует направление несовершеннолетних в данные учреждения.

9. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования при получении информации о потреблении несовершеннолетним ПАВ без назначения врача либо о вовлечении несовершеннолетнего в потребление ПАВ взаимодействуют между собой путем обмена информацией.

IV. Выявление и социальный патронаж несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией

10. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования оказывают содействие ПДН, УНК в выявлении несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, и представляют информацию о выявленных несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, в КДНиЗП.

11. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования организуют проведение индивидуально-реабилитационных мероприятий несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и адаптации семьи, находящейся в социально опасном положении, утвержденными КДНиЗП.

12. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования информируют в установленном порядке: ПДН, УНК, прокуратуру, КДНиЗП о выявленных случаях дискриминации, оскорбления, физического или психического насилия по отношению к несовершеннолетним, несоблюдения прав несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.

13. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ, применяют меры по изъятию несовершеннолетних у лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, а также направление соответствующих материалов в суд на лишение родительских прав или ограничение в родительских правах указанной категории лиц.