Приложение N 1. Рекомендуемое положение о кабинете медико-социальной помощи детскому населению, находящемуся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении

Приложение N 1
к приказу министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 16 ноября 2020 г. N 2867

Рекомендуемое положение
о кабинете (далее - кабинет) медико-социальной помощи детскому населению, находящемуся в трудной жизненной ситуации (далее - ТЖС) (или) социально опасном положении (далее - СОП)

1. Общие положения

1.1. Кабинет медико-социальной помощи детям, находящимся в ТЖС и (или) СОП, создается на базе медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную педиатрическую помощь, и является структурным подразделением поликлинического отделения медицинской организации (далее - МО).

1.2. В своей деятельности руководствуется: законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области; организационно-методическими указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации по медико-социальной помощи детям, находящимся в ТЖС и (или) СОП (письмо Минздрава России от 25.05.2017 N 15-2/10/2-3461 "Организация трехуровневой системы медико-социальной помощи детям в трудной жизненной ситуации"); уставом, настоящим Положением и приказами главного врача МО.

1.3. Руководство Кабинета осуществляется специалистом с высшим медицинским образованием, назначаемым и освобождаемым от занимаемой должности в установленном порядке руководителем медицинской организации.

2. Задачи

2.1. Выявление и медико-социальный патронаж детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, в рамках деятельности медицинской организации.

2.2. Направление экстренного извещения о выявлении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с действующими на территории субъекта Российской Федерации нормативно-правовыми актами и (или) межведомственными документами, а также в межмуниципальное отделение социальной помощи второго уровня.

2.3. Обеспечение маршрутизации детей с целью оказания медико-социальной помощи совместно с руководством медицинской организации.

2.4. Гигиеническое, включая половое, воспитание, обеспечение мероприятий по подготовке молодежи к предстоящей семейной жизни, ориентация на здоровую семью.

2.5. Индивидуальная, групповая и коллективная санитарно-просветительная работа, пропаганда мер профилактики, направленных на формирование потребности в здоровом образе жизни.

2.6. Организация межведомственного взаимодействия при оказании медико-социальной помощи детям, находящимся в ТЖС и (или) СОП, в рамках предоставленных полномочий.

2.7. Организация непрерывного мониторинга состояния здоровья детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, с предоставлением отчетов о деятельности Кабинета в межмуниципальное отделение медико-социальной помощи второго уровня.

2.8. Составление комплексного плана работ Кабинета по медико-социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, с последующим утверждением его заместителем главного врача по поликлинике.

3. Штаты Кабинета

3.1. Штатная численность медицинского и иного персонала Кабинета определяется с учетом объема проводимой медико-социальной работы, численности обслуживаемого детского населения и устанавливается руководителем медицинской организации в соответствии с рекомендуемыми штатными нормативами медицинского и иного персонала для медицинской организации.

3.2. В структуре Кабинета рекомендуется предусматривать должности:

- врача-педиатра;

- специалиста по социальной работе (социального работника);

- психолога.

3.3. Для решения задач в области охраны репродуктивного здоровья привлекаются специалисты медицинской организации: детский акушер-гинеколог, детский уролог-андролог (детский хирург) и т.д.

4. Организация деятельности

4.1. Кабинет медико-социальной помощи непосредственно подчиняется главному врачу МО.

4.2. Общее руководство Кабинетом осуществляет заместитель главного врача по поликлинике.

4.3. Должностные инструкции сотрудников Кабинета утверждаются главным врачом МО.

4.4. Заместитель главного врача по поликлинике представляет сотрудников Кабинета к оказанию материальной помощи, установлению персональных надбавок, премированию и другим видам поощрений, а также к наложению взысканий непосредственно главному врачу МО.

4.5. Заместитель главного врача по поликлинике обеспечивает специалистов Кабинета ресурсами, необходимыми для выполнения работ, доступ к информационным базам данных.

4.6. Ответственность сотрудников кабинета медико-социальной помощи детям устанавливается их должностными инструкциями.

5. Организация работы специалистов кабинета медико-социальной помощи детям

5.1. Обязанности врача-педиатра Кабинета:

- обеспечивает объем, качество медико-социальной и психологической помощи в кабинете медико-социальной помощи детям в соответствии с действующим положением, уровнем его оснащенности медицинским оборудованием, кадрами и методическими материалами;

- в соответствии с п. 2 ст. 9 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" организует учет детей из группы повышенного социального риска и их диспансеризацию;

- при выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, незамедлительно информирует:

а) орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних (в том числе при нарушении половой неприкосновенности детей, при проведении абортов несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, в случае рождения детей несовершеннолетними в возрасте до 16 лет, в случае выявления инфекций, передаваемых половым путем, у несовершеннолетних);

- о выявлении родителей несовершеннолетних или их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними или совершающих по отношению к ним противоправные деяния, о фактах отравления несовершеннолетних токсическими веществами (суррогатами алкоголя, спиртосодержащими жидкостями);

б) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о выявленных случаях нарушений прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав (право на охрану здоровья);

в) отдел опеки и попечительства - о выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

г) орган управления социальной защитой населения - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;

д) орган внутренних дел - о выявлении родителей несовершеннолетних или их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, о фактах отравления несовершеннолетних токсическими веществами (суррогатами алкоголя, спиртосодержащими жидкостями), об оставлении ребенка в угрожаемом состоянии из-за отказа законных представителей от госпитализации несовершеннолетнего при наличии медицинских показаний;

е) орган управления образованием - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в связи с самовольным уходом из детских учреждений (детские дома, школы-интернаты и др.) либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в общеобразовательных учреждениях;

ж) орган по делам молодежи - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости;

- организация проведения мониторинга семей с целью выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение разработки индивидуальных программ медико-социальной правовой и психологической помощи детям из групп повышенного социального риска;

- обеспечение оказания медико-социальной, психологической помощи детям из групп повышенного социального риска по индивидуальным программам;

- организация работы медико-социальной комиссии детской поликлиники;

- организация работы в информационной системе "учет и мониторинг несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении";

- работает в тесном взаимодействии с участковыми педиатрами, с врачами профильных отделений стационара МО;

- обеспечивает своевременную госпитализацию экстренных, плановых больных в профильные отделения стационара;

- обеспечивает взаимодействие кабинета медико-социальной помощи детям с педиатрическим отделением и отделением организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях с целью обеспечения осмотров детей;

- аккуратно и качественно оформляет медицинскую документацию, проводит анализ качественных показателей своей работы;

- планирует работу Кабинета и анализирует показатели его деятельности;

- проводит индивидуальную, групповую и коллективную санитарно-просветительную работу, направленную на пропаганду мер профилактики, формирование потребности в здоровом образе жизни несовершеннолетних;

- участвует в подготовке статистических отчетов, информационно-аналитических материалов по работе кабинета.