Приложение

Приложение
к постановлению Кировской
районной администрации
от 24.02.2021 N 214

Паспорт
муниципальной программы "Доступная среда в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	ОСЗН Кировской районной администрации
2. Соисполнители муниципальной программы	отдел благоустройства и управления жилищным фондом Кировской районной администрации; отдел культуры Кировской районной администрации; отдел спорта и туризма Кировской районной администрации; отдел образования Кировской районной администрации; ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды" (по согласованию); ГБУ КО "Кировский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (по согласованию); ГКУ "ЦЗН Кировского района" (по согласованию);
3. Цель муниципальной программы	Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН);
4. Задачи муниципальной программы	- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" (далее - муниципальный район); - увеличение числа инвалидов вовлеченных в спортивные и культурные мероприятия.
5. Подпрограммы муниципальной программы	Нет
6. Индикаторы (показатели) муниципальной программы	- доля общеобразовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду, в общем количестве общеобразовательных учреждений муниципального района; - количество обследованных жилых помещений и помещений общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов; - численность инвалидов, вовлеченных в спортивные и культурные мероприятия; - численность инвалидов, обратившихся за содействием в трудоустройстве в ГКУ "ЦЗН Кировского района" с целью поиска подходящей работы; - численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы "Социальное такси".
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2027 года
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Всего по программе за счет всех источников финансирования: 1230,0 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.): за 2019 год - 150,0; за 2020 год - 250,0; за 2021 год -0,0; за 2022 год - 270,0; за 2023 год -300,0; за 2024 год -50,0; за 2025 год -80,0; за 2026 год - 50,0; за 2027 год - 80,0.
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общей численности детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального района; - увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном районе.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок условий обеспечения их прав и свобод.

В Кировском районе проживают на 1 января 2019 года 3459 инвалидов, в том числе 114 детей, или около 9% от общей численности жителей района. Лица трудоспособного возраста в общей численности инвалидов составляют примерно 33%.

Проблема доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в муниципальном районе является препятствием в обеспечении инвалидов жизненно необходимыми услугами. Отсутствие пандусов, поручней при входе и внутри многих объектов социальной инфраструктуры создают непреодолимую преграду не только для инвалидов, но и для граждан, относящихся к МГН.

Обеспечение доступности учреждений культуры, искусства и спортивных сооружений имеет большое значение в осуществлении реабилитации инвалидов. Основной составляющей данных мероприятий является создание возможностей для инвалидов развивать свой творческий потенциал. В этом смысле полезно и важно привлекать людей с ограниченными возможностями к участию в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, что позволит достичь позитивных изменений в образе и качестве жизни инвалидов.

Повышений уровня и качества жизни инвалидов невозможно без понимания всем обществом особенностей жизненных обстоятельств, в которых пребывает данная категория людей.

Немало важное место в качестве жизни инвалида занимает решение проблемы трудоустройства.

Реализация права на образование лиц с ограниченными возможностями и инвалидов (далее - лица с ОВЗ) является одним из значимых аспектов государственной политики в сфере образования. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ОВЗ, коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания им ранней помощи на основе специальных педагогических подходов, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ОВЗ.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории муниципального района комплекса мероприятий, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, их адаптации в социуме.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.

Основное направление социальной политики государства в отношении инвалидов определено Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" создание для инвалидов равных с другими категориями граждан возможностей для самореализации и участия в жизни общества. Социальная интеграция инвалидов в общество, реализация мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры муниципального района, создание условий, обеспечивающих комплексную реабилитацию инвалидов, являются приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления муниципального района.

3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Для достижения поставленной цели муниципальной программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в муниципальном районе.

- увеличение числа инвалидов вовлеченных в спортивные и культурные мероприятия.

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
			Год, предшествующий году разработки муниципальной программы	Год, разработки муниципальной программы, 2018	Реализация муниципальной программы
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Муниципальная программы "Доступная среда в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район"
1	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду, в общем количестве общеобразовательных учреждений муниципального района	%	18,75	18,75	18,75	18,75	18,75	18,75	18,75	18,75	25	25	25
2	Количество обследованных жилых помещений и помещений общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов	ед.	5	20	8	10	10	10	10	10	10	10	10
3	Численность инвалидов, вовлеченных в спортивные и культурные мероприятия	чел.	103	112	115	115	115	118	118	118	120	120	120
4	Численность инвалидов, обратившихся за содействием в трудоустройстве в ГКУ "ЦЗН Кировского района" с целью поиска подходящей работы	чел.	61	41	44	45	46	47	48	48	49	50	51
5	Численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы "Социальное такси"	чел.	643	468	351	150	150	150	150	150	150	150	150

4. Конечные результаты реализации муниципальной программы.

К концу реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду, в общем количестве общеобразовательных учреждений муниципального района;

- увеличение количества обследованных жилых помещений и помещений общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов;

- увеличение числа инвалидов, вовлеченных в спортивные и культурные мероприятия;

- увеличение числа трудоустроенных инвалидов;

- увеличение числа инвалидов информированных и воспользовавшихся услугой "Социальное такси".

5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Программа реализуется в течение 2019 - 2027 годов.

6. Перечень мероприятий муниципальной программы.

В рамках муниципальной программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

1. В целях оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе планируется:

- обследование жилищных условий инвалидов-колясочников и их потребностей в обеспечении доступности инфраструктуры при передвижении по территории муниципального района.

2. Для решения задачи, связанной с формированием условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в муниципальном районе планируется реализовать следующие мероприятия:

- создание в общеобразовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием;

- создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (приспособление входных групп, лестниц, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий);

3. Повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в муниципальном районе планируется за счет мероприятий:

- развитие службы "Социальное такси" и других технологий мобильного социального обслуживания;

- создание возможностей для самозанятости инвалидов;

4. Для решения задач, связанных с формированием условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в муниципальном районе, планируется реализация следующих мероприятий:

- организация и проведение совместных мероприятий, вовлечение инвалидов в участие в спортивных и культурных мероприятиях.

Перечень мероприятий муниципальной программы "Доступная среда в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район"

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Соисполнители муниципальной программы

Источник финансирования

Сумма расходов, всего (тыс. руб.)

В том числе по годам реализации программы

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

Основное мероприятие "Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения"

1

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения их доступности для инвалидов

2019 - 2027 года

отдел благоустройства и управления жилищным фондом Кировской районной администрации

Без финансовых затрат

2

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

2019 - 2027 года

отдел образования Кировской районной администрации

Местный бюджет

1230,0

150,0

250,0

0,0

270,0

300,0

50,0

80,0

50,0

80,0

3

Предоставление транспортных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам для посещения социально значимых объектов "Социальное такси"

2019 - 2027 года

ГБУ КО "Кировский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

Без финансовых затрат

4

Привлечение инвалидов к участию в спортивных и культурных мероприятиях

2019 - 2027 года

отдел спорта и туризма Кировской районной администрации, отдел культуры Кировской районной администрации, ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды"

Без финансовых затрат

5

Информирование инвалидов о перечне государственных услуг, оказываемых службой занятости

2019 - 2027 года

ГКУ "ЦЗН Кировского района"

Без финансовых затрат

Итого по программе:

1230,0

150,0

250,0

0,0

270,0

300,0

50,0

80,0

50,0

80,0

7. Объём финансового обеспечения муниципальной программы.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы "Доступная среда в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" за счет всех источников финансирования составляет 1 230 000,00 рублей, в том числе по годам:

2019 год - 150 000,00 рублей;

2020 год - 250 000,00 рублей;

2021 год - 0,00 рублей;

2022 год - 270 000,00 рублей;

2023 год - 300 000,00 рублей;

2024 год - 50 000,00 рублей;

2025 год - 80 000,00 рублей;

2026 год - 50 000,00 рублей;

2027 год - 80 000,00 рублей.

Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств местного бюджета устанавливаются решением районной Думы об утверждении бюджета муниципального района на соответствующий финансовый год и могут подлежать ежегодной корректировке при формировании местного бюджета на последующий финансовый год.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию муниципальной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

При этом объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий муниципальной программы в очередном году, уточняются и в случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Кировской районной администрации.

8. Механизм реализации муниципальной программы.

Ответственным исполнителем мероприятий муниципальной программы является ОСЗН Кировской районной администрации.

Ответственными Соисполнителями мероприятий муниципальной программы являются:

отдел благоустройства и управления жилищным фондом Кировской районной администрации;

отдел культуры Кировской районной администрации;

отдел спорта и туризма Кировской районной администрации;

отдел образования Кировской районной администрации;

ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды" (по согласованию);

ГБУ КО "Кировский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (по согласованию);

ГКУ "ЦЗН Кировского района" (по согласованию).

ОСЗН Кировской районной администрации осуществляет следующую деятельность по реализации муниципальной программы:

- обеспечивает взаимодействие участников муниципальной программы;

- запрашивает от соисполнителей информацию о ходе исполнения мероприятий муниципальной программы, а также информацию о поступлении и расходовании финансовых средств на их реализацию, проводит анализ и обобщение результатов деятельности соисполнителей;

- по окончании реализации муниципальной программы готовит и представляет Главе Кировской районной администрации доклад о ее выполнении.